Взыскание денежных средств с в/ч

������� �������� ���������-������������ � ���������� �������� �����, ����������������� ��������� ��������� �� �������� �������� ��������� ������� ���������� ���������

Взыскание денежных средств с в/ч

�������� ��������������� ������������, � 1, 2009.

�������� ����� ����������
����������� ���������� ��������� ���������� ����������� ������ �������� ��������� – ��������� ������ ��������� �����������

������� � ������� ���������� �������� ����� �� �������� ��������� � ������������ �������� ������� ���������������� ������� ��������� ������� ���������� ��������� ��������������� ��������� ����������������� ���������� ��������� (�. 2 ��. 1 ������������ ������ �� 02.10.2007 � 229-�� «�� �������������� ������������» (����� – ����� �� �������������� ������������).

���������� �������� ����� �� ��������� ��������� �� �������� �������� ��������� ������� ���������� ��������� ��������� �� ������������ �������� ��, ���������� ������ ��������� ���������� ���������, ���������� ������ ������������� �����������, � ����� �� ������ ������������ ������������ (������, �������������� �������� � ������� ������� ������ ��������� ���������� ��������� ���������� ��������� (������������� �����������) (��. 24.1 ���������� ������� ��).

��� ���� ��������� ��������� �� �������� �������� ��������� ������� ���������� ��������� ������� �������� ��������� �� ������������, �� ����������� �������, ������������� �� �� (�. 2 ��. 239 �� ��).

��������� ������ ������������� � ������� 242.3 – 242.5 �� ��, �������� ������� ���� ����� �������� ������� � ���������� ����� ������ ��� � ��������� �����������, ���������� ��������������� ��������� ������������ � ������������ � ������� �� �������������� ������������.

���� ������, ����� �������� �������-����������� ����� ��������� �������� ���� �� ����� � ���������� ���������, �������� ���������� ���������, �������������� ����������� � ���������� �����, ������������ ���������� ��� ������������ ���� � ���������� ���������� �������� (�����������) ��������������� �������, ������� �������� �������������� ���� ����������� ��� ���� �������, �� �� �� �������������.

������ ������ ��������� ����������, ��������������� �� ��, ������ ����������� ��� �� �������� ������ �������� ��������� ������������ �� ��������������� ���������� �������� ����� � ��������� �������� ������� � ��������-��������� �����������.

���, �������� ��� �� ���� �������� ������������� �� 22.06.

2006 � 23 «� ��������� �������� ���������� ������������ ������ ���� ���������� ������� ���������� ���������» (����� – ������������� ������� ��� ��), � ������� ����������� �� ��, ��� �������������� ���� � ��������� �������� ������� � ��������-��������� ����������� ����� ���� ���������� ����������� ��� ��������������� ���������� ��������� ��������-����������� ���� � ������, ���� ���������� ������� ���� �� ���� ����������� �� ���� ������� ������� � ������� 3-��������� �����, ���������������� �. 6 ��. 242.2 �� ��.

� ��������� ����� �� �� ���� ���������� �������� ����� ������������� ����� �������, ��� �� �������� ��������� ������ � ������������ ��� ���������.(��� ��������� ����� �������� ����� � ������������ ��������� ������ ���������� �������������� ����������, ��������������� � ������ �� �������������� ������������. ���, �������� �. 8 ��.

36 ������ �� �������������� ������������, ��������� ������ ���������� �������������� �������� � ���������� ��� ��������������� ���������� �� �������� ���������� ��� ����������� ��� ��������� ��������������� ������������. � ���� ����� � ���������� �� ��������� �������� � ���, ���� ������ ���������� � �������������� ����������.

)

����� ���������������� ��������� ������� ��� �� ������� ������������� � ������ ����������, ������ ��������� �� �� � ������ �� �������������� ������������, ���������� ������� ���������� �������� ����� � ��������� ��������-�������� �����������. ������ � ��� ��� ���������� �� �������� ������� �������� ��������� ��������� ��������� ������������� ������� ��� �� ��������� ��� ��������.

� ����� ���������� ������� ������� ��� �� ����������� ������� �������� ��������� ���� ������ ������������ ������������ �� ���������� ����� �������� �������, ����������������� ��������� ��������� �� ����� � ����� ���������� ��������� �� �������� �������������� ���������� ���������, ��������� ���������� ��������� � ������������� �����������, � ����� ����� �������� ������� � ��������� �������� ������� � ��������� ���������� (���. �������� �� 09.11.2007 � 585; ����� – ������������ ������������).

��� ����� �� �. 1.

1 ������������ ������������, ��� ���������� ������� �������� �������� ���������-������������ ��� ����������� �� ���������� �������������� ���������� �������� �������, ����������������� ��������� ��������� �� ����� � ����� ���������� ��������� �� �������� �������������� ���������� ���������, ��������� ���������� ��������� � ������������� �����������, � ����� �������������� ���������� � ��������� �������� ������� � ��������� ����������. (����� 1.1 ������������ ������������ ��������� �� ��������� ��� ��������� �� ����� ��������� ���������� ��������� � ������������� �����������, ��� ��������������� �� ��. 214 �� ��, � ����� ����� 24.1 �� ��. ��� ��������� ������� ����� ������ � �������� � ����� ������� II ������������ ������������.)

� ������������ ������������� ������������� ��� ������� ���������� �������� ����� ��������� ����������-�������������:

  1. ���������� ����� �������� �������, ����������������� ��������� ��������� �� ����� � ����� ���������� ��������� �� �������� �������������� ���������� ���������, ��������� ���������� ��������� � ������������� �����������;
  2. ���������� ����� �������� ������� � ��������� �������� ������� � ��������� ���������� ���� �������.

������� �������� �������� ���������-������������ ��� ���������� ����� �������� �������, ����������������� ��������� ��������� �� ����� � ����� ���������� ��������� �� �������� �������������� ���������� ���������, ��������� ���������� ��������� � ������������� �����������.

� ������������ ������������� ����������� �� ��, ��� � ������ ������������ ����������� ��������������� ��������� ������ ��������� ��������������� � ����������� ������������� ���������������� ������ ���� ������ �������������� �������� ��� ����������� ��������������� ������������ ������������ ���������� � ������������ ������� ����������, �������������� � ����� 24.1 �� ��.

������ ��� ����������� � ����������� ������������� ���������������� ������ ���� ������ ��������������� ��������� � ��������� �������� ������� �� ���� ����� ��������-��������� �����������, �� �������� ���������� ������� ���� �� ���� ����������� �������� ������ (��������������� ���������� �������) �� ���� ������� ������� � ������� 3-��������� �����, �������� �������-����������� ���������� �������������� ������������ � ������������ �� ��. 30 ������ �� �������������� ������������ (�. 2.2 ������������ ������������).(��������� ��������� ������������ ������������ �������� �� ������� ������� ��� ��.)

����� �� ��������� ��� �������� ���������� ����������, ����������� �� ����������, �������� ������������� ����������� ��������� �� ������ ��������������� ��������� (�. 3 ��. 242.1 �� ��).

�������������, �� ��������� 3-��������� ����� ���������� ��������� ���� ������ ������ (��������������� ���������� �����) ������ �� ��������� ���������� ��������� ���������� ���������� ��� ���������, ����������� �� ����������. ��� ���� �������� �. 4 ��. 242.

1 �� �� ����������� ��������������� ��������� ���������� �� �������� ������������ ��� ������ ������������ ����� ��������� � ���������� � �������� �����, ������������ � ������������ � ����������������� ���������� ���������.

�������� �. 8 �. 1 ��.

31 ������ �� �������������� ������������ �������� �������-����������� � 3-������� ���� �� ��� ����������� � ���� ��������������� ��������� ������ ������� ������������� �� ������ � ����������� ��������������� ������������, ���� �������������� �������� � ������������ � ����������������� ���������� ��������� �� �������� ���������� ����������� ������� �������� ���������. � ������������ � ��������� ������ �������� �������-�����������, �������������� �. 2 ��. 1 ������ �� �������������� ������������, � ����� ��. 239 � ������ 24.1 �� ��, ������ ������� ������������� �� ������ � ����������� ��������������� ������������.

������ � ��� ��� ������������ ����������� ��������������� ��������� ��������������� � ����������� ������������� ���������������� ������ ���� ������ �������� �������-����������� ������ ���������, �������� �� �������� ��� �������� ������ (����������� �������� �������� ���������� ��������� � ������������� �����������) � ������� 3 ������� �� ��� ����������� ��������������� ��������� �� ���������� (�. 2.2 ������������ ������������).

��� ���������� ���������� ������� �������� �������-����������� ������ � ������������ � �. 2.1 ������������ ������������ ���������� ���������� �������������� ��������.

� ����� � ���� ������� ����� �������� �������� �� ����� ������ �. 6 ��. 242.2 �� ��, �������� �������� ���������� �������� ����� ����� ���� �������������� � ������������ � ����������������� ���������� ���������. (��������, � ������� 283 � 298 ��� �� ������������� ��������������� ���������� �������� ����� ����������� ����� ������������ ���������, ������ ����������� ����� ��.)

� ������ ����� ����� ������� �����, ��� � 3-�������� ���� ���������� �������� ����� �� ������ ���������� ����� ��������������� ���������� �������� �����. (������� �������� � ����������� ����� 24.

1 �� ��, ������� �������� �������� �� ����� ������ �� �������������� ������������, � ������� �������������, ��� � ����� ���������� �������������� �������� ��������� ����������-������������� �� ���������� �����, � ������� �������� �������������� ������������ ���� �������������� (�. 2 �. 7 ��. 36).)

�������� ������� � ����������� (������ � �����������) ��������������� ������������, �������� �������-����������� ������ �������� �� 3-��������� ����� ���������� ��������� ���� � ������ ����� ��� ���������������, � �� �� ������������ ��������� ���� ���������������� ����������� ������� �� ��� ����������� ��������������� ��������� �� ���������� � ���������� �����.

�� ��������� ���� ���������������� ����������� ������� �� ��� ����������� ��������������� ��������� �� ���������� � ���������� ����� �������� �������-����������� ������ �������� �. 8 �. 1 ��.

31 ������ �� �������������� ������������ � 3-������� ���� �� ��� ����������� � ���� ��������������� ��������� ������� ������������� �� ������ � ����������� ��������������� ������������.

� ����� � ����������� ������������� ������� ��� �� ��������� ������� � ��������� �� ��������� �������������� ���������� ���������������� �����.

(�� �������� ����� ��������� �������, ���������� ������� ��������� ���������������� �����, ������������ � ������ ������������ ���������� ���������������� ��������� ���������������� �������� � �������� �������� �������������� � ���� ��� ������������� ���������� ��������� ������������ � �������������� ��������� ����������.)

Источник: http://fssprus.ru/in_an_vzisk_budget/?print=1

Принудительное взыскание задолженности: судебное и исполнительное производство

Взыскание денежных средств с в/ч

Принудительное взыскание задолженности осуществляется в порядке искового производства и исполнительного производства. Каждый этап имеет свои особенности и занимает определенное время. Чем сложнее ситуация с возвратом задолженности, тем больше времени потребуется для ее решения.

Возврат долгов в порядке искового производства, за которым следует исполнительное производство, позволяет осуществить взыскание задолженности даже в том случае, если должник отказывается от ее погашения. Процедура возврата долга осуществляется в принудительном порядке, согласно решению суда.

Необходимые денежные средства с учетом пени и штрафных санкций за пользование «чужими» денежными средствами списываются со счетов должника, а при отсутствии или нехватке средств, происходит обращение взыскания на имущество должника.

Кроме того, средства, потраченные кредитором на проведение процедуры, включая оплаченный  судебный сбор, покрываются в полной мере за счет должника.

Порядок взыскания задолженности в судебном порядке:

  • Подготовка документов, подтверждающих наличие кредитной задолженности (кредитный договор, выписка по счету и/или  расчет задолженности, заявление на выдачу наличных средств, др.).
  • Предъявление претензии должнику, если договором или законом предусмотрен претензионный порядок.
  • Подготовка искового заявления о взыскании долга и подача его на рассмотрение в суд.
  • Участие в судебных заседаниях.
  • Вынесение решения суда в пользу Банка.

Таким образом, суть судебного этапа взыскания долга сводится к тому, чтобы подтвердить обязательства должника по возврату долга и добиться его формального закрепления в виде решения суда.

На судебном этапе взыскания долга, помимо инструментов, используемых в ходе рассмотрения дела, у Банка появляется возможность ходатайствовать перед судом об обеспечении иска. Это можно сделать как в ходе рассмотрения дела в суде, так и после передачи дела на стадию исполнительного производства.

Самый распространенный и действенный способ обеспечения иска – наложение судом ареста на имущество должника, который выражается в виде временного лишения должника права распоряжаться своим имуществом.

Решение об аресте имущества должника при наличии законных оснований принимается судом по результатам рассмотрения заявления кредитора об обеспечении иска, в котором должны быть изложены обстоятельства, которыми заявитель обосновывает необходимость наложения такого ареста.

Заявление также должно соответствовать другим требованиям, предусмотренным для него процессуальным законодательством. Степень оправданности и соразмерности долга наложению ареста на имущество должника в каждом конкретном случае определяет суд.

Исполнение решений судов как в части применения средств обеспечения иска путем наложения ареста, так и в обеспечении выполнения решений судов находится в компетенции Государственной исполнительной службы, входящей в структуру органов юстиции Украины.

Исполнительное производство

Принудительное исполнение судебных решений по взысканию долга возлагается на государственную исполнительную службу (далее – ГИС), входящую в систему органов Министерства юстиции Украины.
Принудительное исполнение решений осуществляют государственные исполнители.

На основании ст.

25 Закона Украины «Об исполнительном производстве» государственный исполнитель обязан принять к исполнению исполнительный документ и открыть исполнительное производство, если не истек срок предъявления такого документа к исполнению, он отвечает требованиям, предусмотренным законодательством, и предъявлен к исполнению в соответствующий орган ГИС. В течение трех рабочих дней со дня поступления к нему исполнительного документа он выносит постановление об открытии исполнительного производства, копии которого направляются не позднее следующего рабочего дня взыскателю и должнику.

По заявлению взыскателя государственный исполнитель одновременно с вынесением постановления об открытии исполнительного производства может наложить арест на имущество и денежные средства должника, о чем выносится соответствующее постановление.

Важно знать, что государственный исполнитель обязан провести исполнительные действия по взысканию задолженности в течение шести месяцев со дня вынесения постановления об открытии исполнительного производства.

Мерами принудительного исполнения решений по взысканию задолженности являются в соответствии со ст. 32 Закона Украины «Об исполнительном производстве»:

  • Обращение взыскания на денежные средства и иное имущество (имущественные права) должника, в т. ч., если они находятся у других лиц.
  • Обращение взыскания на заработную плату (заработок), доходы, пенсию, стипендию должника.
  • Изъятие у должника и передача взыскателю определенных предметов, указанных в решении.
  • Иные меры, предусмотренные решением.

В основном исполнительные действия производятся государственным исполнителем по месту жительства, пребывания, работы должника или по местонахождению его имущества.

При открытии исполнительного производства государственный исполнитель также  выносит  постановление о розыске такого имущества.

Исходя из вышесказанного,  взыскание задолженности – это совокупность множества мероприятий, проведение которых направлено на возвращение кредита, долга: взыскание в судебном порядке самим кредитором,  путем передачи права требования долгов, с помощью процедур банкротства и другие. Каждая из стадий взыскания задолженности имеет свое правовое регулирование и свои особенности, знание которых поможет защитить интересы кредитора и поспособствует скорейшему возврату долга.

Таким образом, в случае невыполнения обязательства по кредитному договору в добровольном порядке, задолженность будет взыскана путем принудительного взыскания, что повлечет за собой дополнительные расходы должника, такие как: возмещение судебного сбора, расходов на исполнительное производство, исполнительный сбор, расходы на адвоката и др. Кроме того, временные затраты на представление интересов должника в суде и во время проведения исполнительных действий исчисляются не одним месяцем.
 

Источник: https://www.pib.ua/ru/individual/bad_debt/settlement/forced_levy/

Ответственность банка за неисполнение требований исполдокумента, предъявленного к счету должника

Взыскание денежных средств с в/ч

Согласно ч. 1 ст. 8 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ о взыскании денежных средств или об их аресте может быть направлен в банк или иную кредитную организацию непосредственно взыскателем.

В судебной практике выработан подход, согласно которому в рамках исполнения требований исполнительного документа о взыскании денежных средств, предъявленного взыскателем непосредственно в кредитную организацию, банк наделен властными полномочиями по принудительному списанию денежных средств со счета должника.

Следовательно, в указанных правоотношениях банк выступает как агент государственной власти[1].

Банк, обслуживающий счета должника, обязан исполнить содержащиеся в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств незамедлительно, о чем в течение трех дней со дня их исполнения уведомить взыскателя. В ч. 2 ст.

114 ФЗ «Об исполнительном производстве» отмечено, что  в случае неисполнения в установленный законом срок исполнительного документа, содержащего требования о взыскании денежных средств с должника, банком или иной кредитной организацией, осуществляющими обслуживание счетов должника, при наличии денежных средств на указанных счетах судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении. После составления протокола судебный пристав-исполнитель направляет в арбитражный суд по месту нахождения банка или иной кредитной организации заявление о привлечении банка или иной кредитной организации к административной ответственности ч. 2 ст. 17.14 КоАП РФ. В ч. 2 ст. 17.14 КоАП РФ указано, что сумма штрафа должна равняться половине денежной суммы, подлежащей взысканию с должника, но не более 1 млн руб.

К ответственности привлечь банк может не только пристав. Но и сам взыскатель, который   вправе подать заявление в арбитражный суд о наложении судебного штрафа за неисполнение судебного акта по  ч. 1 ст. 332 АПК РФ[2]. В соответствии с ч. 1 ст.

119 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные штрафы налагаются арбитражным судом в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Размер судебного штрафа, налагаемого на граждан, не может превышать две тысячи пятьсот рублей, на должностных лиц – пять тысяч рублей, на организации – сто тысяч рублей.

Неисполнение банком содержащегося в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств со счета должника (при условии наличия на этом счете достаточной суммы денежных средств) является основанием для привлечения банка не только к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.14 КоАП РФ и судебному штрафу по ч. 1 ст. 332 АПК РФ. Кроме того, взыскатель вправе предъявить требования о возмещении убытков, вызванных неисполнением исполнительного документа.

            Несмотря на то, что банк выступает в качестве агента государственной власти,  деликтную ответственность за нарушение  властных полномочий по принудительному списанию денежных средств со счета должника несет не казна РФ, но кредитная организация как гражданско-правовой субъект за счет собственного имущества.

            В отношении ответственности банков суды не применяют те иммунитеты (ограничения), которые традиционного действуют при взыскании вреда с казны за незаконные действия судебных приставов-исполнителей.

            Во-первых, потерпевшему не надо признавать незаконными в судебном порядке по правилам АПК РФ действия кредитной организаций.

Невключение банка в список субъектов, действия которых могут быть признаны незаконными по правилам, предусмотренным главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не может служить основанием для отказа в защите лицу, чьи права и законные интересы нарушены оспариваемыми действиями (бездействием) банка[3].

            Во-вторых, банк одновременно может быть привлечён как к ответственности в виде уплаты значительного по размеру штрафа государству, так и к имущественной ответственности в пользу потерпевшего.

В то время как пристав, чьи незаконные действия причинили вред, как правило, отвечает в размере среднемесячного заработка[4].

И то только в том случае, если убытки казны будут взысканы с него в регрессном порядке.

            В-третьих, банк, не исполнивший требования исполнительного листа не вправе ссылаться на то, что взыскателем не утрачена возможность взыскания убытков с должника. Например, Верховный Суд РФ в определении от 31.10.

2014 N 306-ЭС14-3737 указал, что если в период, когда исполнительный документ подлежал исполнению, денежные средства на счете должника имелись и банк, действуя добросовестно и в соответствии с законом, имел обязанность и располагал возможностью перечислить спорную задолженность взыскателю, то для удовлетворения требования о возмещении убытков, причиненных банком, не имеет значения то обстоятельство, что у взыскателя остается формальная возможность получить присужденную сумму непосредственно с должника. Факт необоснованного уклонения от исполнения инкассового поручения является достаточным основанием для квалификации наличия у истца убытков в этой связи. В данном деле была доказана противоправность действий банка.

            Автор настоящей статьи полагает, что кредитные организации не должны отвечать собственным имуществом перед потерпевшим за ненадлежащее исполнение требований исполнительных документов. Деликтную ответственность перед потерпевшим должна нести казна РФ с применением тех стандартов доказывания, которые действуют в отношении судебных приставов-исполнителей.

            На сегодняшний день складывается парадоксальная ситуация, когда кредитные организации не только несут имущественную ответственность при реализации властных полномочий.

Но в отношении банков суды не применяют ограничения, которые традиционно защищают казну РФ от необоснованного смещения баланса общественных интересов.

Когда вред компенсируется только тем потерпевшим, которые продемонстрировали исключительно добросовестное поведение и приложили максимальные профессиональные усилия для достижения положительного результата, а не рассчитывали в качестве цели деятельности на гарантированные выплаты со стороны делинквента.

            Обращаем внимание, что государство возложило на кредитные организации публично правовые обязанности, но не установило ясный порядок их реализации.

            Первая проблема, возникающая у банков в рамках исполнения ст. 8 Закона об исполнительном производстве, связана с недостаточностью правового регулирования, которое позволяло бы кредитной организации надлежащим образом идентифицировать и устанавливать полномочия взыскателя, не являющегося клиентом банка[5].

Вторая проблема связана   с неоднозначностью судебной практики по поводу перечисления долга на счет представителя взыскателя[6]. Неоднозначным является вопрос о возможности кредитования счета должника в целях исполнения требований исполнительных документов, предъявленных к счету последнего[7]. Не всегда ясно, может ли банк в целях ПОД/ФТ не исполнить исполнительный документ[8].

Как быть, если взыскатель предъявил исполнительный лист не в то структурное подразделение кредитной организации, в котором открыт счет должника[9].

Может ли банк принять к исполнению исполнительный лист о взыскании денежных сумм в иностранной валюте (доллары), предъявленный к рублевому счету должника непосредственно взыскателем, при отсутствии у должника в этом банке банковских счетов в указанной иностранной валюте[10]? Правомерна ли позиция банка, согласно которой срок исполнения исполнительного документа начинает течь с момента его получения филиалом, в котором у должника открыт счет[11]? Должен ли банк исполнить исполнительный лист, если должник исключен из ЕГРЮЛ, но на его счете есть денежные средства[12]? Вправе ли банк вернуть исполнительный лист взыскателю по причине того, что организация-должник находится в процессе ликвидации? Может ли банк исполнить исполнительный документ, предъявленный к счету должника, путем выдачи взыскателю наличных денег[13]? Список сложностей, с которыми сталкиваются кредитные организации можно продолжать достаточно долго. Часть вышеописанных проблем были проанализированы автором настоящей статьи в многочисленных статьях и экспертных консультациях для ведущих справочно-правовых систем.

            Другие проблемы приходится анализировать, что называется в бою.

Например, недавно вышла статься автора в специализированном банковском журнале «Юридическая работа в кредитной организации» по теме «Должно ли ВСП банка принимать исполнительный лист в порядке  ст. 8 Закона № 229-ФЗ?[14].

Автор описывает спор, в котором он представлял интересы клиента по иску к банку, который отказался принимать исполнительный лист, поскольку офис банка не имел статуса филиала.

Итак, взыскатель, у которого на руках был исполнительный лист, обратился в кредитную организацию (в операционный офис) с заявлением в порядке ст. 8 Закона об исполнительном производстве, поскольку у должника был открыт банковский счет.

Однако банк отказался принять документы, сославшись на то, что головным подразделением установлен запрет на принятие почтовой корреспонденции внутренними структурными подразделениями. Этим правом наделены филиалы и головной банк.

  Поскольку в городе, в котором находился взыскатель банковские филиалы отсутствовали, то это означало, что взыскатель должен был выезжать в другой населенный пункт для предъявления исполлиста либо направлять его по почте.

Ни тот ни другой вариант взыскателя не устроил, поэтому он предъявил в суд иск о признании неправомерным бездействия кредитной организации, выразившиеся в непринятии исполнительного листа и заявления, оформленного в соответствии с ст. 8 закона об исполнительном производстве, к исполнению. 

   Интересы взыскателя представляла адвокат (автор настоящей статьи), который привел следующие доводы в пользу неправомерности действий кредитной организации. Истец, действуя в порядке ст.

8 ФЗ «Об исполнительном производстве», предъявила в банк, в котором открыт счет должника (ответчика), исполнительный лист и заявление. Данные документы не могут рассматриваться в качестве  обычной почтовой корреспонденции, поскольку являются исполнительными документами.

Порядок исполнения исполнительных документов регулируется исключительно такими нормативно-правовыми актами как закон «Об исполнительном производстве» и Положение Банка России 10.04.

2006 N 285-П «О порядке приема и исполнения кредитными организациями, подразделениями расчетной сети Банка России исполнительных документов, предъявляемых взыскателями». Банк не вправе изменить порядок исполнения исполнительных документов, установленный законодателем в вышеназванным правовых актах.

В ст. 8 Закона «Об исполнительном производстве» законодатель указал, что исполнительный документ о взыскании денежных средств или об их аресте может быть направлен в банк или иную кредитную организацию непосредственно взыскателем. В рамках настоящего спора исполнительный лист был предъявлен в операционный офис «Волгоградский» южного филиала банка.

Согласно пп. 9.5.1.-9.5.2. Инструкции Банка России от 02.04.

2010 N 135-И «О порядке принятия Банком России решения о государственной регистрации кредитных организаций и выдаче лицензий на осуществление банковских операций»  операционный офис вправе осуществлять все или часть банковских операций, предусмотренных выданной кредитной организации лицензией на осуществление банковских операций (положением о филиале), за исключением:

– операций (включая операции за счет клиентов) по купле и (или) продаже иностранной валюты как в наличной, так и в безналичной форме на межбанковском и биржевом валютных рынках;

– операций (включая операции за счет клиентов) по купле и (или) продаже ценных бумаг и иных финансовых активов, связанные с принятием кредитной организацией финансовых рисков (в том числе кредитного и рыночного), за исключением сделок, связанных с принятием кредитного риска на одного заемщика в размере менее пяти процентов собственных средств (капитала) кредитной организации.;

– предоставления займов (кредитов) кредитным организациям, а также размещения депозитов и иных средств в кредитных организациях;

– получения займов (кредиты), привлекать депозиты и иные средства от кредитных организаций;

– открытия и ведения корреспондентских счетов кредитных организаций (филиалов);

– открытия корреспондентских счетов в кредитных организациях (филиалах) для осуществления операций;

– выдачи банковские гарантии;

– осуществления акцептование и (или) авалирование векселей.

Принятие и исполнение исполнительных документов не названо в перечне операций, которые не вправе осуществлять операционный банковский офис. Таким образом, операционный офис является полноценным банковским подразделением, который осуществляет все операции, предусмотренные лицензий, в том числе операции по исполнению исполнительных документов, предъявленных к счету должника.

            В соответствии с официальной позицией Ассоциации российских банков нормы закона «Об исполнительном производстве» даже, если счет должника открыт в другом структурном подразделении банка, это не обязывают взыскателя направлять исполнительный документ именно в то структурное подразделение банка, в котором открыт счет должника. Исполнительный лист может быть предъявлен в любое структурное подразделение кредитной организации (Заключение Ассоциации российских банков о порядке исполнения исполнительного документа, направленного взыскателем не в то структурное подразделение кредитной организации, в котором открыт счет должника № а-02/5-302 от 11.05.2012).

Источник: https://zakon.ru/Blogs/otvetstvennost_banka__za_neispolnenie_trebovanij_ispoldokumenta_predyavlennogo_k_schetu_dolzhnika/78038

12 мифов о взыскании долгов

Взыскание денежных средств с в/ч

Материал подготовлен кандидатом юридических наук и старшим партнером юридической группы “Бюро24” Алексеем Корочкиным.

Миф 1. Клиентов можно не проверять – эта информация ничего не даст

Перед заключением договора новых контрагентов не проверяют только самоубийцы и спонсоры. Если вы не относите себя к одной из этих категорий, необходимо помнить, что заключению сделки с новым контрагентом всегда должна предшествовать проверка благонадежности потенциального партнера по сделке.

В первую очередь следует проверить наличие/отсутствие возбужденных в отношении такого лица исполнительных производств, не находится ли контрагент в процедуре ликвидации, есть ли у него задолженность перед бюджетом и т.д.

Заключение сделки с контрагентом, в отношении которого уже возбуждено 100 исполнительных производств либо у которого имеется непогашенная задолженность перед бюджетом, с большой долей вероятности означает, что своих денег в ближайшие несколько лет вы не увидите.

Справочно
Проверять контрагента необходимо не только на стадии заключения договора, но и вплоть до погашения задолженности.

Проверяй контрагентов в сервисе «СтатусПро».

Миф 2. Суд удовлетворил требования. Можно сидеть и ждать, когда на счет поступят деньги

Необходимо иметь в виду, что после вынесения решения суд автоматически не направляет исполнительный документ в адрес судебных исполнителей и никак не контролирует его исполнение со стороны должника.

Подача заявления о возбуждении исполнительного производства является исключительной прерогативой взыскателя. При этом нужно помнить о том, что согласно ч. 1 ст. 41 Закона Республики Беларусь от 24.10.

2016 № 439-3 “Об исполнительном производстве” (далее – Закон) до предъявления исполнительного документа, связанного со взысканием денежных средств с должника , к исполнению в орган принудительного исполнения взыскатель направляет исполнительный документ в банк для списания в бесспорном порядке денежных средств, находящихся на банковских счетах должника .

Образец заявления о возбуждении исполнительного производства по ссылке.

Миф 3. Если выставить исполнительный документ к счету, долг будет взыскан

На практике взыскать денежные средства путем выставления исполнительного документа к счету должника удается далеко не всегда.

Это возможно в том случае, когда взыскатель вовремя обратился за получением исполнительного документа (в суд либо к нотариусу) и должник не находится в списках злостных неплательщиков, в отношении которых уже возбуждены десятки исполнительных производств и движение по счетам давно заблокировано судебными исполнителями.

Законодатель не устанавливает срок, в течение которого исполнительный документ с платежным требованием взыскателя должен быть предъявлен к счету должника.

Важно!
Если вам пришло уведомление о помещении платежного требования в картотеку, исполнительный документ стоит отозвать и готовить заявление о возбуждении исполнительного производства в адрес судебных исполнителей.

Миф 4. Если должник на “картотеке”, то долг безнадежен к взысканию

Если расчетный счет должника находится  на «картотеке», это означает только то, что погасить задолженность путем взыскания денежных средств со счета должника весьма проблематично. Нахождение должника на «картотеке» сигнализирует о необходимости перехода к обращению взыскания на денежные средства, находящиеся у дебиторов должника, а также непосредственно на имущество должника.

Справочно
Большинство исполнительных производств исполняются именно за счет обращения взыскания на имущество должника, а также денежные средства должника, находящиеся у третьих лиц (дебиторов).

Миф 5. Залог = мое имущество

На обремененное залогом имущество может быть наложено взыскание по требованиям третьих лиц.

В соответствии с ч. 4 ст.

76 Закона при недостаточности у должника имущества для полного удовлетворения предъявленных ему требований, не обеспеченных залогом, взыскание может быть обращено на имущество, являющееся предметом залога, с соблюдением прав залогодержателя. Согласно подп.

3 п. 1 ст. 324 ГК с целью соблюдения прав залогодержателя после наложения ареста на заложенное имущество, находящееся у должника, должник обязан известить залогодержателя о возникновении угрозы утраты заложенного имущества.

Важно!
Если до момента реализации находящегося в залоге имущества должника залогодержатель не предъявит к исполнению исполнительный документ об обращении взыскания на это имущество, оно может быть реализовано судебным исполнителем в пользу третьих лиц, а договор залога может быть прекращен в соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 333 ГК.

Больше информации о залоге по ссылке.

Миф 6. У поручителя можно забрать абсолютно все имущество

В данном случае нужно помнить о двух существующих ограничениях:

1. В соответствии с ч. 5 ст. 70 Закона обращение взыскания на денежные средства и иное имущество должника производится в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, взыскания (удержания) расходов по исполнению исполнительного документа и принудительного сбора.

Важно!
Обращение взыскания на имущество в размере, превышающем сумму требований исполнительного документа, расходов по исполнению и принудительного сбора, недопустимо.

2. Приложение к Закону устанавливает перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам.

Миф 7. Если производство возбуждено, то исполнитель обязательно взыщет долг

К сожалению, на практике иногда исполнитель может констатировать, что у должника отсутствуют денежные средства и (или) иное имущество, на которые может быть обращено взыскание. При таких обстоятельствах исполнительный документ возвращается взыскателю, а исполнительное производство подлежит окончанию.

Такие последствия могут повлечь за собой возбуждение в отношении должника дела о банкротстве и открытие конкурсного производства, принятие решения о ликвидации (прекращении деятельности) должника.

Важно!Еще раз напоминаем о своевременности обращения кредитора за получением исполнительного документа и его последующего предъявления к исполнению.

На практике работает следующая формула: «чем раньше исполнительный документ будет предъявлен к исполнению, тем больше шансов найти у должника имущество и обратить на него взыскание до ухода должника в стадию ликвидации (банкротства)».

Больше информации по взысканию задолженности по ссылке.

Миф 8. Судебный исполнитель ничего не делает

Одной из главных проблем системы принудительного исполнения в настоящий момент является чрезмерная нагрузка на судебных исполнителей. Нагрузкой в 4-5 тысяч исполнительных производств, которые одновременно находятся на исполнении у одного судебного исполнителя, уже никого не удивишь.

Объем работы, которую судебный исполнитель проводит по находящимся у него на исполнении производствам, колоссален! Судебные исполнители вынуждены трудиться в нерабочее время и в выходные дни. Вместе с тем при существующем уровне нагрузки выполнить все необходимые действия по всем исполнительным производствам просто физически невозможно.

Несмотря на то, что судебный исполнитель должен арестовать имущество, реализовать его, обратиться в прокуратуру и т.д.

 и многие взыскатели полагают, что взыскание долга – проблема исполнителя, рекомендуем взыскателям периодически беспокоить судебного исполнителя (записываться на прием, знакомиться с материалами производства, звонить и узнавать о ходе производства) для того, чтобы он как можно чаще вспоминал о необходимости принятия мер по конкретному исполнительному документу.

Миф 9. Судебный исполнитель получает премию с каждой взысканной суммы

Действительно, размер получаемого судебным исполнителем вознаграждения частично зависит от взысканной суммы. Но необходимо помнить, что такое вознаграждение не является безразмерным, ограничено определенной суммой и может быть уменьшено при ненадлежащем исполнении исполнителем своих служебных обязанностей.

Если судебный исполнитель не будет ничего делать, то и задолженность взыскиваться не будет, к тому же за это он может быть депремирован.

Миф 10. У исполнителей есть абсолютно вся нужная информация, чтобы взыскать долг

Первое, что должен сделать взыскатель после возбуждения производства, – выйти на контакт с судебным исполнителем.

Очевидно, что взыскатель изначально может обладать значительно большим объемом информации о должнике, чем судебный исполнитель (за исключением случаев, когда в отношении такого должника уже возбуждено достаточное количество исполнительных производств и они долго находятся на исполнении).

Зачастую взыскатели располагают информацией о расчетных счетах должника и о его имуществе, а также о лицах, которые могут являться потенциальными дебиторами должника.

Данная информация может оказаться полезной для судебного исполнителя и позволит ему своевременно совершить исполнительные действия, направленные на оперативное погашение задолженности.

Поэтому такую информацию необходимо прилагать к заявлению о возбуждении исполнительного производства, непосредственно включать в текст заявления либо оперативно предоставлять судебному исполнителю в письменном виде при появлении такой информации у взыскателя.

Миф 11. Жалобы на судебного исполнителя “простимулируют” его работать активнее.

Жалоба на судебного исполнителя может оказаться эффективной только в том случае, если она будет удовлетворена и исполнительное производство будет поставлено на контроль руководством отдела принудительного исполнения.

Безосновательные жалобы только разозлят судебного исполнителя, и он перестанет предоставлять взыскателю информацию по телефону, а также прислушиваться к мнению взыскателя, например, по вопросам выбора имущества для наложения ареста, выбора меры по обеспечению исполнения исполнительного документа, направления представления судебного исполнителя на ограничение должника в праве выезда за пределы территории Республики Беларусь, праве управления транспортным средством и др.

Миф 12. Меры обеспечения исполнения всегда эффективны

Такие меры могут оказаться эффективными, если приняты своевременно и выбраны правильно.

Так, согласно ч. 2 ст. 60 Закона меры по обеспечению исполнения исполнительного документа принимаются в пределах суммы, необходимой для исполнения требований, , взыскания (удержания) расходов по исполнению исполнительного документа и принудительного сбора.

В случае наложения в качестве меры обеспечения ареста на неликвидное имущество должника судебный исполнитель не будет вправе принимать другие меры обеспечения.

В такой ситуации обстоятельства могут сложиться таким образом, что судебный исполнитель долгие месяцы будет пытаться реализовать неликвидное арестованное имущество, в то время как по счетам должника будут перемещаться денежные средства, на которые можно было обратить взыскание.

Арест денежных средств, находящихся на счетах должника, будет эффективным, когда на таких счетах эти самые денежные средства есть (планируются). Наложение ареста на денежные средства, когда они уже выведены со счета недобросовестным должником, при отсутствии вероятности появления новых делает указанную меру по обеспечению абсолютно бесполезной.

Источник: https://statuspro.by/statia/mify-o-prinuditelnom-vzyskanii-zadolzhennosti

Законовед
Добавить комментарий