Возможность отчуждения имущества подопечного при опеке

усыновите.ру

Возможность отчуждения имущества подопечного при опеке

Родители ребенка или лица, их заменяющие, утрачивают свои права и обязанности по представительству и защите прав и законных интересов ребенка с момента возникновения прав и обязанностей опекуна или попечителя.

Права и обязанности опекунов и попечителей определяются гражданским законодательством.

Права и обязанности опекунов и попечителей относительно обучения и воспитания несовершеннолетних подопечных определяются семейным законодательством.

Опекуны являются законными представителями своих подопечных и вправе выступать в защиту прав и законных интересов своих подопечных в любых отношениях без специального полномочия.

Попечитель может выступать в качестве законного представителя своего подопечного.

Попечители несовершеннолетних граждан оказывают подопечным содействие в осуществлении ими своих прав и исполнении своих обязанностей, а также охраняют их от злоупотреблений со стороны третьих лиц.

При временном отсутствии подопечного в месте жительства, в частности в связи с учебой или пребыванием в медицинской организации, пребыванием в местах отбывания наказания, не прекращается осуществление прав и исполнение обязанностей опекуна или попечителя в отношении подопечного.

Как опекуны, так и попечители обязаны:

  • Заботится о содержании подопечных (т.е. предоставлять им питание, одежду и т.п.).
  • Обеспечивать подопечного уходом и лечением.
  • Заботиться о воспитании ребенка (о его психическом, духовном и нравственном развитии) (опекун или попечитель вправе самостоятельно определять способы воспитания ребенка, находящегося под опекой или попечительством, с учетом мнения ребенка и рекомендаций органа опеки и попечительства).
  • Обеспечить получение ребенком основного общего образования; опекун или попечитель имеет право выбора образовательного учреждения и формы обучения ребенка с учетом мнения ребенка до получения им общего образования. Заботиться о здоровье ребенка и о его физическом развитии.
  • Заботиться об общении ребенка с его родственниками и регулировать порядок общения.
  • Представлять и защищать права и интересы ребенка.

Это фактические действия, которые в соответствии со статьей 36 Гражданского Кодекса Российской Федерации обязаны совершать опекуны и попечители несовершеннолетних. Юридические действия опекунов (попечителей) направлены на защиту прав и охраняемых законом интересов подопечных.

Опекуны и попечители обязаны защищать интересы подопечных, а, следовательно, имеют право и обязаны:

  • Подавать заявления о выплате причитающихся подопечному пособий, пенсий;
  • Подавать исковые заявления в суд о взыскании алиментов с лиц, обязанных по закону содержать подопечного;
  • Принимать меры по защите прав собственности подопечного (подавать иски об истребовании его имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности и прочие);
  • Опекун и попечитель обязаны заботиться о переданном им имуществе подопечных как о своем собственном, не допускать уменьшения стоимости имущества подопечного и способствовать извлечению из него доходов.
  • Предъявлять требования о возмещении вреда, причиненного здоровью подопечного или его имуществу, о компенсации морального вреда, причиненного подопечному;
  • Обращаться в лечебные, учебные и иные учреждения с целью получения подопечным медицинских, образовательных и прочих услуг как на безвозмездной, так и на возмездной основе;
  • Защищать жилищные права подопечного путем подачи исков о его вселении, о выселении лиц, не имеющих права проживать в жилом помещении подопечного, подачи заявления о предоставлении подопечному жилого помещения и пр.;
  • Обращаться с заявлением ко всем другим гражданам, организациям, органам государственной власти и местного самоуправления, должностным лицам в случаях нарушения прав подопечного или при угрозе такого нарушения.

Опекуны и попечители не вправе:

  • Опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование;
  • Предоставлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками.
  • Опекун или попечитель не вправе препятствовать общению ребенка с его родителями и другими родственниками, за исключением случаев, если такое общение не отвечает интересам ребенка.
  • Подопечные не имеют права собственности на имущество опекунов или попечителей, а опекуны или попечители не имеют права собственности на имущество подопечных, в том числе на суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на содержание подопечных социальных выплат.
  • Опекун не вправе заключать кредитный договор и договор займа от имени подопечного, выступающего заемщиком, а попечитель не вправе давать согласие на заключение таких договоров, за исключением случаев, если получение займа требуется в целях содержания подопечного или обеспечения его жилым помещением. Кредитный договор, договор займа от имени подопечного в указанных случаях заключаются с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.
  • Опекун не вправе заключать договор о передаче имущества подопечного в пользование, а попечитель не вправе давать согласие на заключение такого договора, если срок пользования имуществом превышает пять лет. В исключительных случаях заключение договора о передаче имущества подопечного в пользование на срок более чем пять лет допускается с предварительного разрешения органа опеки и попечительства при наличии обстоятельств, свидетельствующих об особой выгоде такого договора, если федеральным законом не установлен иной предельный срок.
  • Опекун без предварительного разрешения органа опеки и попечительства не вправе совершать, а попечитель не вправе давать согласие на совершение сделок по сдаче имущества подопечного внаем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, по отчуждению имущества подопечного (в том числе по обмену или дарению), совершение сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, и на совершение любых других сделок, влекущих за собой уменьшение стоимости имущества подопечного.

Предварительное разрешение органа опеки и попечительства требуется также во всех иных случаях, если действия опекуна или попечителя могут повлечь за собой уменьшение стоимости имущества подопечного.

Опекуны и попечители вправе:

  • Опекун или попечитель вправе требовать на основании решения суда возврата ребенка, находящегося под опекой или попечительством, от любых лиц, удерживающих у себя ребенка без законных оснований, в том числе от родителей или других родственников либо усыновителей ребенка.
  • Опекун вправе вносить денежные средства подопечного, а попечитель вправе давать согласие на внесение денежных средств подопечного только в кредитные организации, не менее половины акций (долей) которых принадлежат Российской Федерации.

В интересах подопечного орган опеки и попечительства в акте о назначении опекуна или попечителя либо в договоре об осуществлении опеки или попечительства может указать отдельные действия, которые опекун или попечитель совершать не вправе, в том числе может запретить опекуну или попечителю изменять место жительства подопечного, а также в целях учета индивидуальных особенностей личности подопечного установить обязательные требования к осуществлению прав и исполнению обязанностей опекуна или попечителя, в том числе такие требования, которые определяют конкретные условия воспитания несовершеннолетнего подопечного.

Любые действия (бездействие) по осуществлению опеки или попечительства опекуном или попечителем ребенка могут быть обжалованы родителями или другими родственниками либо усыновителями ребенка в орган опеки и попечительства.

В случае если опекун или попечитель не подчиняется решению органа опеки и попечительства, родители или другие родственники либо усыновители ребенка вправе обратиться в суд с требованием о защите прав и законных интересов ребенка и (или) своих прав и законных интересов.

Неисполнение решения суда является основанием для отстранения опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей.

Ответственность опекунов и попечителей:

  • Опекуны несут ответственность по сделкам, совершенным от имени подопечных.
  • Опекуны и попечители отвечают за вред, причиненный по их вине личности или имуществу подопечного.

При обнаружении ненадлежащего исполнения опекуном или попечителем обязанностей по охране имущества подопечного и управлению имуществом подопечного (порча, ненадлежащее хранение имущества, расходование имущества не по назначению, совершение действий, повлекших за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, и другое) орган опеки и попечительства обязан составить об этом акт и предъявить требование к опекуну или попечителю о возмещении убытков, причиненных подопечному.

Опекуны и попечители несут уголовную ответственность, административную ответственность за свои действия или бездействие в порядке, установленном соответственно законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации.

Источник: http://www.usynovite.ru/adoption_/guardianship_/Prava_i_obyazannosty_opekunov/

Общая информация о распоряжении имуществом недееспособных

Возможность отчуждения имущества подопечного при опеке

После установления опеки и назначения опекуна недееспособному гражданину   управлением по социальной поддержке населения и охране труда мэрии города Ярославля (далее – орган опеки и попечительства) возникают имущественные взаимоотношения опекунов и недееспособных (далее – подопечных). Эти взаимоотношения подчинены следующим основным правилам:во-первых, опекун и его подопечный не имеют права собственности на имущество друг друга;

во-вторых, совершение опекуном любых действий с имуществом подопечного возможно только в интересах последнего;

в-третьих, исполнение опекуном его обязанностей в отношении имущества подопечного осуществляется за счет имущества последнего.

 В целом, все обязанности опекунов в отношении имущества подопечных можно свести к трем наиболее общим: заботиться о переданном им имуществе как о своем собственном, не допускать уменьшения стоимости этого имущества и способствовать извлечению из него доходов. 

 Все правовое регулирование действий опекунов в отношении имущества подопечных, в принципе, есть установление порядка реализации этих обязанностей на практике, которое в основном сводится к установлению дополнительных требований и ограничений.

Сразу поясним, что основной причиной такого законодательного подхода является недееспособность собственника имущества, что не только лишает его возможности самостоятельно осуществлять свои правомочия собственника, но и контролировать, как эти правомочия осуществляют другие лица.

Поэтому максимальную защиту имущественных прав недееспособных обеспечивает закон через уполномоченные органы, преимущественно – органы опеки и попечительства.

Итак, первое ограничение, которое вводит законодатель: ни сам опекун, ни его супруг или близкие родственники не могут совершать сделки с подопечным, кроме дарения или иной безвозмездной передачи подопечному своего имущества.

Теперь о правах… Для начала разберемся, какие вообще права есть у недееспособного гражданина по распоряжению своим имуществом. Ответ краток и однозначен – никаких. Из трех правомочий собственника у недееспособного гражданина есть только право владения и пользования своим имуществом. Право распоряжения имуществом подопечного принадлежит опекуну, но в объеме, ограниченном законом.

Итак, опекун в трехдневный срок с даты установления опеки принимает имущество своего подопечного по описи, которая составляется органом опеки в присутствии опекуна и других уполномоченных законом лиц. Для того чтобы очертить границы прав опекуна по распоряжению имуществом подопечного, необходимо разграничить два вида имущества: движимое и недвижимое.

1. Распоряжение движимым имуществом подопечного.

Во-первых, к движимому имуществу относятся не только некие предметы, которые обладают признаком подвижности, но и денежные средства, имущественные права. Следовательно, все суммы пенсий, пособий и иных выплат на имя недееспособного гражданина являются его собственным движимым имуществом.

Опекун вправе самостоятельно расходовать доходы недееспособного гражданина в пределах величины прожиточного минимума в месяц, которая ежеквартально устанавливается Правительством Российской Федерации. Основное правило – все доходы подопечного расходуются исключительно на его нужды и в его интересах.

Расходование доходов подопечного сверх прожиточного минимума, равно как и распоряжение другим движимым имуществом недееспособного, влекущее уменьшение или обременение имущественной массы: продажа, дарение, мена, сдача его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог; сделок, влекущих отказ от принадлежащих недееспособному прав; раздел его имущества или выдел из него долей; отказ от иска; заключение мирового соглашения с должником от имени взыскателя-подопечного, а также совершение любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного, возможны только с разрешения органа опеки.

2. Распоряжение недвижимым имуществом подопечного.

Вердикт законодателя звучит категорично: недвижимое имущество, принадлежащее подопечному, не подлежит отчуждению. Отступление от этого запрета допустимо только в следующих случаях:

– принудительное обращение взыскания на имущество;

– отчуждение по договору ренты, если такой договор совершается к выгоде подопечного;

– отчуждение по договору мены, если такой договор совершается к выгоде подопечного;

– отчуждение жилого помещения или его части при перемене места жительства подопечного;

– отчуждение недвижимого имущества в исключительных случаях (необходимость оплаты дорогостоящего лечения и другое), если этого опять же требуют интересы подопечного.

Во всех перечисленных случаях распоряжение допустимо только с разрешения органа опеки и только в целях увеличения имущественной массы недееспособного гражданина, сохранности его имущества.

Итак, распоряжение имуществом подопечного опекун может осуществить самостоятельно только в отношении доходов подопечного (не более одной величины прожиточного минимума в месяц), а также в отношении любого движимого имущества, при условии, что это распоряжение не повлечет обременение или уменьшение объема имущества недееспособного гражданина. Во всех остальных случаях для распоряжения имуществом подопечного опекуну необходимо обратиться в орган опеки для получения соответствующего разрешения, которое оформляется приказом руководителя органа опеки.

В целом, хранение, использование имущества подопечного, распоряжение и управление им находятся под постоянным контролем органа опеки.

Опекун ежегодно представляет в орган опеки отчет о хранении, использовании имущества подопечного и об управлении этим имуществом.

Органы опеки, в свою очередь, вправе давать опекунам разрешения и обязательные для исполнения указания в отношении распоряжения имуществом недееспособных граждан.

При необходимости постоянного управления недвижимым и ценным движимым имуществом подопечного орган опеки заключает с доверительным управляющим договор о доверительном управлении таким имуществом. В этом случае имущество, переданное в доверительное управление, изымается из ведения опекуна, в опись не вносится, отчет в отношении такого имущества опекуном не предоставляется.

Кроме того, разрешение органа опеки требуется также для выдачи доверенности от имени недееспособного гражданина.

Перечисленные выше правила в равной мере справедливы и для имущественных взаимоотношений попечителя и гражданина, ограниченного судом в дееспособности, со следующими особенностями.

Во-первых, граждане, ограниченные судом в дееспособности, вправе самостоятельно и от своего имени совершать мелкие бытовые сделки.

Во-вторых, попечитель вправе самостоятельно расходовать в интересах граждан, ограниченных в дееспособности, его доходы в пределах прожиточного минимума в месяц, установленного на душу населения по Российской Федерации.

В-третьих, попечители дают согласие на совершение тех сделок, которые граждане, ограниченные в дееспособности, не вправе совершать самостоятельно (следовательно, на все сделки, за исключением мелких бытовых).

Иными словами, попечитель осуществляет вышеназванные полномочия опекуна, с той лишь разницей, что попечитель дает согласие на распоряжение имуществом своего подопечного, в то время как опекун осуществляет это распоряжение самостоятельно от имени и в интересах подопечного.

Еще одно немаловажное отличие правового режима имущества, принадлежащего гражданину, ограниченному в дееспособности, состоит в том, что такой гражданин, самостоятельно принимает меры по охране своих имущественных интересов. Таким образом, нормы закона об охране опекуном имущества недееспособного гражданина на данные имущественные отношения не распространяются.

После установления опеки и назначения опекуна недееспособному гражданину   управлением по социальной поддержке населения и охране труда мэрии города Ярославля (далее – орган опеки и попечительства) возникают имущественные взаимоотношения опекунов и недееспособных (далее – подопечных). Эти взаимоотношения подчинены следующим основным правилам:во-первых, опекун и его подопечный не имеют права собственности на имущество друг друга;во-вторых, совершение опекуном любых действий с имуществом подопечного возможно только в интересах последнего;в-третьих, исполнение опекуном его обязанностей в отношении имущества подопечного осуществляется за счет имущества последнего. Итак, первое ограничение, которое вводит законодатель: ни сам опекун, ни его супруг или близкие родственники не могут совершать сделки с подопечным, кроме дарения или иной безвозмездной передачи подопечному своего имущества.Теперь о правах… Для начала разберемся, какие вообще права есть у недееспособного гражданина по распоряжению своим имуществом. Ответ краток и однозначен – никаких. Из трех правомочий собственника у недееспособного гражданина есть только право владения и пользования своим имуществом. Право распоряжения имуществом подопечного принадлежит опекуну, но в объеме, ограниченном законом.Итак, опекун в трехдневный срок с даты установления опеки принимает имущество своего подопечного по описи, которая составляется органом опеки в присутствии опекуна и других уполномоченных законом лиц. Для того чтобы очертить границы прав опекуна по распоряжению имуществом подопечного, необходимо разграничить два вида имущества: движимое и недвижимое.  1. Распоряжение движимым имуществом подопечного.Во-первых, к движимому имуществу относятся не только некие предметы, которые обладают признаком подвижности, но и денежные средства, имущественные права. Следовательно, все суммы пенсий, пособий и иных выплат на имя недееспособного гражданина являются его собственным движимым имуществом. Опекун вправе самостоятельно расходовать доходы недееспособного гражданина в пределах величины прожиточного минимума в месяц, которая ежеквартально устанавливается Правительством Российской Федерации. Основное правило – все доходы подопечного расходуются исключительно на его нужды и в его интересах.Расходование доходов подопечного сверх прожиточного минимума, равно как и распоряжение другим движимым имуществом недееспособного, влекущее уменьшение или обременение имущественной массы: продажа, дарение, мена, сдача его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог; сделок, влекущих отказ от принадлежащих недееспособному прав; раздел его имущества или выдел из него долей; отказ от иска; заключение мирового соглашения с должником от имени взыскателя-подопечного, а также совершение любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного, возможны только с разрешения органа опеки.  2. Распоряжение недвижимым имуществом подопечного.Вердикт законодателя звучит категорично: недвижимое имущество, принадлежащее подопечному, не подлежит отчуждению. Отступление от этого запрета допустимо только в следующих случаях: – принудительное обращение взыскания на имущество;- отчуждение по договору ренты, если такой договор совершается к выгоде подопечного; – отчуждение по договору мены, если такой договор совершается к выгоде подопечного; – отчуждение жилого помещения или его части при перемене места жительства подопечного; – отчуждение недвижимого имущества в исключительных случаях (необходимость оплаты дорогостоящего лечения и другое), если этого опять же требуют интересы подопечного.Во всех перечисленных случаях распоряжение допустимо только с разрешения органа опеки и только в целях увеличения имущественной массы недееспособного гражданина, сохранности его имущества.Итак, распоряжение имуществом подопечного опекун может осуществить самостоятельно только в отношении доходов подопечного (не более одной величины прожиточного минимума в месяц), а также в отношении любого движимого имущества, при условии, что это распоряжение не повлечет обременение или уменьшение объема имущества недееспособного гражданина. Во всех остальных случаях для распоряжения имуществом подопечного опекуну необходимо обратиться в орган опеки для получения соответствующего разрешения, которое оформляется приказом руководителя органа опеки. В целом, хранение, использование имущества подопечного, распоряжение и управление им находятся под постоянным контролем органа опеки. Опекун ежегодно представляет в орган опеки отчет о хранении, использовании имущества подопечного и об управлении этим имуществом.

Органы опеки, в свою очередь, вправе давать опекунам разрешения и обязательные для исполнения указания в отношении распоряжения имуществом недееспособных граждан.При необходимости постоянного управления недвижимым и ценным движимым имуществом подопечного орган опеки заключает с доверительным управляющим договор о доверительном управлении таким имуществом. В этом случае имущество, переданное в доверительное управление, изымается из ведения опекуна, в опись не вносится, отчет в отношении такого имущества опекуном не предоставляется.Кроме того, разрешение органа опеки требуется также для выдачи доверенности от имени недееспособного гражданина.Перечисленные выше правила в равной мере справедливы и для имущественных взаимоотношений попечителя и гражданина, ограниченного судом в дееспособности, со следующими особенностями.Во-первых, граждане, ограниченные судом в дееспособности, вправе самостоятельно и от своего имени совершать мелкие бытовые сделки.Во-вторых, попечитель вправе самостоятельно расходовать в интересах граждан, ограниченных в дееспособности, его доходы в пределах прожиточного минимума в месяц, установленного на душу населения по Российской Федерации. В-третьих, попечители дают согласие на совершение тех сделок, которые граждане, ограниченные в дееспособности, не вправе совершать самостоятельно (следовательно, на все сделки, за исключением мелких бытовых). Иными словами, попечитель осуществляет вышеназванные полномочия опекуна, с той лишь разницей, что попечитель дает согласие на распоряжение имуществом своего подопечного, в то время как опекун осуществляет это распоряжение самостоятельно от имени и в интересах подопечного. Еще одно немаловажное отличие правового режима имущества, принадлежащего гражданину, ограниченному в дееспособности, состоит в том, что такой гражданин, самостоятельно принимает меры по охране своих имущественных интересов. Таким образом, нормы закона об охране опекуном имущества недееспособного гражданина на данные имущественные отношения не распространяются. 

Источник: https://city-yaroslavl.ru/events/25949/

Имущественные права недееспособных граждан

Возможность отчуждения имущества подопечного при опеке

26.12.2016

Фундаментальным правом, содержащимся в Конституции Российской Федерации, является положение ч. 2 ст.

35, согласно которому гражданин наделяется правом иметь имущество в собственности, то есть владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Обозначенное правило уточняется в ст.

213 Гражданского кодекса Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (далее – ГК РФ), посвященной праву собственности.

Говоря о физических лицах в качестве обладателей вышеобозначенных прав, следует указать на лицо, которое не входит в привычный круг субъектов гражданского оборота, обладает специфическим правовым статусом, который предусматривает наличие у данного лица некоторых особенностей при реализации им права собственности. Таковым субъектом является подопечный.

В силу ст. 21 ГК РФ дееспособность – это способность физического лица самостоятельно реализовывать свои права, а также приобретать и нести обязанности. Дееспособность в полном объеме наступает по достижении гражданином совершеннолетия, то есть 18 лет.

До этого возраста граждане обладают частичной дееспособностью, например, подростки от 14 до 18 лет согласно ст. 26 ГК РФ уже могут совершать различные сделки, но только с согласия или последующего одобрения родителей. Имущественную ответственность за последствия таких сделок они несут самостоятельно в соответствии с законом.

Однако достижение совершеннолетия – далеко не всегда гарантия обретения полной дееспособности. В силу ст. 29 ГК РФ гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным. Над ним устанавливается опека. От имени гражданина, признанного недееспособным, сделки совершает его опекун.

В целом все обязанности опекунов в отношении имущества подопечных можно свести к трем наиболее общим: заботиться о переданном им имуществе как о своем собственном, не допускать уменьшения стоимости этого имущества и способствовать извлечению из него доходов.

Правовое регулирование действий опекунов в отношении имущества подопечных, в принципе, есть установление порядка реализации этих обязанностей на практике, которое в основном сводится к установлению дополнительных требований и ограничений.

Можно пояснить, что основной причиной такого законодательного подхода является недееспособность собственника имущества, что не только лишает его возможности самостоятельно осуществлять свои правомочия собственника, но и контролировать, как эти правомочия осуществляют другие лица. Поэтому максимальную защиту имущественных прав недееспособных обеспечивает закон через уполномоченные органы, преимущественно – органы опеки и попечительства.

Итак, первое ограничение, которое вводит законодатель: ни сам опекун, ни его супруг или близкие родственники не могут совершать сделки с подопечным, кроме дарения или иной безвозмездной передачи подопечному своего имущества.

Опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель – давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, а также сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, в том числе других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного.

Из трех правомочий собственника у недееспособного гражданина есть только право владения и пользования своим имуществом. Право распоряжения имуществом подопечного принадлежит опекуну, но в объеме, ограниченном законом.

Вердикт законодателя звучит категорично: недвижимое имущество, принадлежащее подопечному, не подлежит отчуждению. Отступление от этого запрета допустимо только в следующих случаях:

– принудительное обращение взыскания на имущество, в том числе если имущество является предметом залога;

– отчуждение по договору ренты, если такой договор совершается к выгоде подопечного;

– отчуждение по договору мены, если такой договор совершается к выгоде подопечного;

– отчуждение жилого помещения или его части при перемене места жительства подопечного;

– отчуждение недвижимого имущества в исключительных случаях (необходимость оплаты дорогостоящего лечения и другое), если этого опять же требуют интересы подопечного.

Все вышеуказанные правила распространяются и при осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка.

Во всех перечисленных случаях распоряжение допустимо только с разрешения органа опеки и только в целях увеличения имущественной массы недееспособного гражданина, сохранности его имущества.

Кроме того, согласие органов опеки и попечительства понадобится не только при отчуждении имущества недееспособного, но и в случае отчуждения жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника (о чем известно органу опеки и попечительства), если при этом затрагиваются права или охраняемые законом интересы указанных лиц.

На сегодняшний день в целях защиты прав и законных интересов недееспособных, сделки, связанные с распоряжением недвижимым имуществом на условиях опеки, а также сделки по отчуждению недвижимого имущества, принадлежащего несовершеннолетнему гражданину или гражданину, признанному ограниченно дееспособным, подлежат нотариальному удостоверению. Речь идет не только о сделках по продаже недвижимого имущества, принадлежащего несовершеннолетнему гражданину или гражданину, признанному ограниченно дееспособным, но и об иных сделках по отчуждению недвижимости указанными гражданами.

Кроме того, важным элементом гражданской правоспособности является возможность наследовать и завещать имущество. В наследственных правоотношениях недееспособные граждане могут выступать в качестве наследодателя и наследника.

В качестве наследодателя может выступать любое физическое лицо, в том числе недееспособное (ограниченно дееспособное) и несовершеннолетнее. Это обусловлено тем, что основанием наследования является не волеизъявление, а факт смерти человека.

Вместе с тем следует иметь в виду, что недееспособные граждане могут выступать в качестве наследодателей только при наследовании по закону, поскольку завещательной дееспособностью они не обладают.

Весомую роль в защите имущественных прав недееспособных законодатель отводит органам, осуществляющим государственную регистрацию прав. Согласно ст. 12 ФЗ от 21.07.

1997 № 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним” при наличии у органа государственной регистрации сведений о признании граждан недееспособными или ограниченно дееспособными, а также сведений о проживающих в жилом помещении членах семьи собственника данного жилого помещения, находящихся под опекой или попечительством, либо несовершеннолетних членах семьи собственника данного жилого помещения, оставшихся без родительского попечения, записи об этом вносятся в Единый государственный реестр прав.

Подача заявлений на государственную регистрацию осуществляется в соответствии с Административным регламентом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 09.12.2014 г. № 789.

От имени физических лиц подачу заявлений на государственную регистрацию прав осуществляют:

– законные представители (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних в возрасте до 14 лет;

– опекуны недееспособных граждан;

Несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет может подать заявление о предоставлении государственной услуги самостоятельно (без согласия законных представителей).

Мария Дзигузиди,

ведущий специалист-эксперт

отдела регистрации прав

Управления Росреестра

по Омской области,

государственный регистратор.

Источник: https://rosreestr.ru/site/press/news/imushchestvennye-prava-nedeesposobnykh-grazhdan/

Сделки с имуществом несовершеннолетних – Муниципальное образование город Сестрорецк

Возможность отчуждения имущества подопечного при опеке

В соответствии со ст.37 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст.60 Семейного кодекса Российской Федерации при совершении сделок с имуществом несовершеннолетних необходимо получить предварительное разрешение органа опеки и попечительства

Документы, необходимые для получения разрешения на сделки с имуществом несовершеннолетних

Общий перечень документов, представляемых заявителями:

  • документы, удостоверяющие личность заявителей;
  • заявление родителя/законного представителя несовершеннолетнего;
  • заявление подопечного в возрасте от 14 лет;
  • свидетельство о рождении несовершеннолетнего;
  • документы, подтверждающие полномочия опекуна/попечителя в отношении подопечного;
  • документы, подтверждающие полномочия родителя в отношении несовершеннолетнего в случае несоответствия сведений в свидетельстве о рождении несовершеннолетнего сведениям документа, удостоверяющего личность родителя (свидетельство об установлении отцовства, решение суда об усыновлении, свидетельство о перемене фамилии, свидетельство о браке);
  • доверенность, нотариально удостоверенная либо приравненная к нотариально удостоверенной, подтверждающая наличие у заявителя прав действовать от лица родителей или законных представителей или подопечных в возрасте от 14 до 18 лет и определяющая условия и границы реализации права на получение государственной услуги;
  • реквизиты счета несовершеннолетнего в кредитной организации (в случае необходимости внесения денежных средств, полученных от продажи имущества подопечного, на его счет);
  • справка о регистрации по месту жительства несовершеннолетнего.

Дополнительный перечень документов, предоставляемый заявителями для получения предварительного разрешения органа опеки и попечительства на отчуждение имущества подопечного:

а) документы на отчуждаемое имущество подопечного:

  • правоустанавливающие документы (договор о передаче жилого помещения в собственность граждан, договор купли-продажи, договор мены, договор дарения, свидетельство о праве на наследство по закону, договор участия в долевом строительстве и иные документы, устанавливающие право собственности на имущество);
  • документы о государственной регистрации права собственности подопечного;
  • справка о регистрации граждан в отчуждаемом жилом помещении;
  • справка – характеристика отчуждаемого жилого помещения;
  • кадастровый паспорт отчуждаемого жилого помещения;

б) документы на приобретаемое в собственность подопечного имущество:

  • правоустанавливающие документы (договор о передаче жилого помещения в собственность граждан, договор купли-продажи, договор мены, договор дарения, свидетельство о праве на наследство по закону, договор участия в долевом строительстве и иные документы, устанавливающие право собственности на имущество);
  • документы о государственной регистрации права собственности;
  • справка о регистрации граждан в жилом помещении;
  • справка – характеристика жилого помещения;
  • кадастровый паспорт объекта жилого помещения;
  • запрос банка о возможности передачи приобретаемого с использованием кредитных средств жилого помещения в залог (ипотеку), в котором указываются сумма предоставляемого кредита, срок погашения кредита, адрес жилого помещения, на приобретение которого предоставляется кредит (в случае приобретения жилого помещения в ипотеку);
  • документы о предоставление целевой субсидии из бюджета Санкт-Петербурга по жилищным программам Санкт-Петербурга (в случае приобретения жилого помещения в рамках жилищной целевой программы).

Дополнительный перечень документов, предоставляемый заявителями для получения предварительного разрешения органа опеки и попечительства на заключение соглашения об определении долей в праве совместной собственности на имущество:

  • правоустанавливающие документы на имущество (договор о передаче жилого помещения в собственность граждан, договор купли-продажи, договор мены, договор дарения, свидетельство о праве на наследство по закону, договор участия в долевом строительстве и иные документы, устанавливающие право собственности на имущество);
  • документы о государственной регистрации права собственности;
  • справка о регистрации граждан в жилом помещении;
  • справка – характеристика жилого помещения.

Дополнительный перечень документов, предоставляемый заявителями для получения предварительного разрешения органа опеки и попечительства на заключение соглашения об определении порядка пользования жилым помещением:

  • правоустанавливающие документы на жилое помещение (договор о передаче жилого помещения в собственность граждан, договор купли-продажи, договор мены, договор дарения, свидетельство о праве на наследство по закону, договор участия в долевом строительстве и иные документы, устанавливающие право собственности на имущество);
  • документы о государственной регистрации права собственности;
  • справка о регистрации граждан в жилом помещении;
  • справка – характеристика жилого помещения.

Дополнительный перечень документов, предоставляемый заявителями для получения предварительного разрешения органа опеки и попечительства на отказ несовершеннолетнего от преимущественного права участника долевой собственности покупки продаваемых долей имущества:

  • правоустанавливающие документы на имущество подопечного (договор о передаче жилого помещения в собственность граждан, договор купли-продажи, договор мены, договор дарения, свидетельство о праве на наследство по закону, договор участия в долевом строительстве и иные документы, устанавливающие право собственности на имущество);
  • документы о государственной регистрации права собственности подопечного;
  • правоустанавливающие документы на отчуждаемую долю имущество (договор о передаче жилого помещения в собственность граждан, договор купли-продажи, договор мены, договор дарения, свидетельство о праве на наследство по закону, договор участия в долевом строительстве и иные документы, устанавливающие право собственности на имущество);
  • документы о государственной регистрации права собственности на отчуждаемую долю имущества.

Примечания.

Срок предоставления государственной услуги – 15 дней с момента регистрации заявления.

В случае направления Местной администраций муниципального образования города Сестрорецка межведомственных запросов и получения ответов на них допускается продление срока предоставления государственной услуги.

В случае невозможности предоставления заявителями документов, они могут быть запрошены посредством межведомственного взаимодействия (при наличии возможности).

За предоставлением государственной услуги граждане могут обратиться в МФЦ Курортного района Санкт-Петербурга.

Административный регламент по предоставлению  Местной администрацией муниципального образования города Сестрорецка, осуществляющей отдельные государственные полномочия Санкт-Петербурга по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, назначению и выплате денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством, и денежных средств на содержание детей, переданных на воспитание в приемные семьи, в Санкт-Петербурге, государственной услуги по выдаче предварительного разрешения органа опеки и попечительства на совершение сделок с имуществом подопечных.

Источник: http://sestroretsk.spb.ru/property.html

Законовед
Добавить комментарий