Судебными приставами не исполнено решение суда

Порядок исполнения решения суда | Как исполнить самостоятельно?

Судебными приставами не исполнено решение суда

Вы выиграли суд и получили на руки Решение суда, а ответчик как не платил, так и не платит?

Пошаговая инструкция для самостоятельного исполнения судебного решения

В данной статье мы рассмотрим порядок действий по исполнению Решения суда.

  • Нужно заказать исполнительный лист в суде. Заявление о выдаче исполнительного листа пишется в свободной форме. В нем нужно указать Фамилию (Наименование) истца и ответчика, их адреса, Фамилию судьи, рассмотревшей дело, номер дела. Обязательно укажите свой сотовый телефон, чтобы работники суда могли по телефону сообщить вам о готовности исполнительного листа. Также нужно отметить на руки или почтой вы хотите получить исполнительный лист. Безопаснее и быстрее получать исполнительный лист лично в суде. Образец заявления можно посмотреть тут.
  • После подачи заявления не стесняйтесь почаще звонить, а также ходить в суд. Если этого не делать, в зависимости от загруженности аппарата суда, исполнительный лист могут выдать через месяц и более. В некоторых судах данный порядок не обязателен, так как там могут выдавать исполнительные листы в день подачи заявления или без заявления вообще.
  • Как только вам выдали исполнительный лист, сверьте все данные, указанные в исполнительном листе с фактическими. Чтобы проверить данные ответчика, желательно при себе иметь выписку об ответчике с сайта налоговой. Скачать выписку тут.Проверьте правильность сумм. Нужно, чтобы они совпадали и Решением. Проверьте наличие печатей и подписей судьи и секретаря. Проверьте, чтобы в исполнительном листе не было исправлений. В случае если таковые имеются, работники суда переделывают исполнительный лист или пишут «исправленному верить», дата, подпись, фамилия, печать».
  • После получения исполнительного листа, есть 3 варианта его исполнения:
    1. В кассе ответчика. Такое встречается редко, так как добровольно расставаться с деньгами никто не хочет. Тем не менее, будет не лишним, еще до готовности исполнительного листа, спросить у ответчика, выплачивают ли они деньги по исполнительным листам в кассе. Если должник согласен выплатить деньги в кассе, вы приносите оригинал исполнительного листа, заявление (уточнить у должника), подаете их сотрудникам ответчика, и вам сразу же выдают полную сумму денег. Ответчик может предложить оставить у него исполнительный лист, а деньги перевести в конце дня или завтра. В таком случае, не нужно оставлять исполнительный лист у ответчика, так как это очень рискованно: должник может забрать исполнительный лист, а деньги не выдать.
    2. В банке ответчика. Это — самый простой и быстрый способ. Чтобы исполнить исполнительный лист в банке ответчика, нужно знать, где у него открыты счета. К примеру, пообщавшись с соседями лично или на форуме, можно узнать, в каком банке они взыскивали деньги с ответчика. Кроме того, название банка можно посмотреть в договоре долевого участия (раздел реквизиты), в передаточном акте, в письмах от Застройщика, в дополнительном соглашении об изменении площади квартиры. При написании заявления в банк, нужно быть предельно внимательными, так как малейшая ошибка может привести к возврату исполнительного листа. Если вам вернули исполнительный лист, нужно переделывать заявление и подавать снова. Образец заявления в банк можно посмотреть тут.В случае, если вам неизвестны банки, в которых у ответчика открыты счета или на счетах нет денег, вы имеете право запросить в налоговой справку о счетах должника. К заявлению в налоговую нужно приложить нотариальную копию исполнительного листа. Оригинал исполнительного листа обычно предоставляется для обозрения. Примерно через неделю нужно получить справку о счетах, и исходя из нее выбирать банк. Образец заявления в налоговую можно посмотреть тут.
    3. Подача исполнительного листа судебным приставам – это последняя инстанция, в которую следует обращаться, когда исчерпаны все остальные способы взыскать деньги. Если ни в одном из банков ответчика нет денег, значит дело плохо. Исполнительное производство у приставов может длиться годами и при отсутствии грамотного подхода, не принести результата. Все нюансы работы с судебными приставами не описать в одной статье. Из-за большого объема работы, судебные приставы работают плохо. Поэтому основной смысл работы обычного человека сводится к тому, чтобы как можно чаще ходить на прием к судебным приставам и просить их, чтоб они работали. По Москве и Московской области часы приема у судебных приставов – Вторник с 09.00 до 15.00, Четверг с 14.00 до 18.00.

После того, как прошел срок на добровольное исполнение Решения суда, просите пристава узнавать счета должника в налоговой и накладывать арест. Параллельно с этим, пристав подает запросы в росреестр, с целью найти недвижимое имущество. Для ускорения процесса, вы можете предложить помощь приставу – отвезти запросы, получить ответы на них и т.д.

Информацию о судебных приставах можно посмотреть на их официальном сайте 

Таким образом, вполне можно самостоятельно без помощи юристов исполнить решение суда. Но если дело дойдет до приставов, мы рекомендуем обратиться к профессионалам.

Компания «Бархатов и Партеры» оказывает услуги по взысканию неустойки с застройщика без предоплаты. Мы работаем за процент от полученных вами сумм, и делаем всю работу, в том числе и исполнение Решения суда.

Для записи на консультацию звоните по телефону +7(495)5325542  или закажите обратный звонок.

Источник: //bandp.ru/kak-samostoyatelno-ispolnit-sudebn/

Мало получить решение суда, нужно еще его и исполнить |

Судебными приставами не исполнено решение суда

Поводом для написания этой информации стала ситуация, с которой обратилась в Правовую приемную одна из наших клиенток. Вопрос клиентки звучал так: как заставить должника исполнить решение суда, которое вступило в законную силу уже более года назад?

В ходе беседы было установлено следующее: в 2013 году женщина заключила договор купли-продажи, купила вещь.

Позднее выяснилось, что товар ненадлежащего качества, цена существенно завышена, договор заключен на крайне невыгодных для потребителя условиях, то есть, нарушены права потребителя. Женщина обратилась в суд.

Суд встал на ее сторону и вынес решение о взыскании с должника крупной суммы. Но до настоящего времени женщина не увидела от должника ни копейки, решение суда не исполняется.

Безусловно, юрист Правовой приемной проконсультировала клиентку. Разъяснила пожилой женщине, что необходимо добиваться исполнения решения суда в тесном сотрудничестве с судебными приставами-исполнителями.

Кроме того, по базе данных Федеральной налоговой службы России было установлено, что должник в мае 2015 года, то есть спустя полгода после вынесения судом решения был ликвидирован путем реорганизации в форме присоединения к другой компании.

К счастью, в данной ситуации у нашей клиентки шанс получить присужденные судом деньги имеется, ведь к правопреемнику переходят не только права, но и обязанности присоединённого юридического лица.

Более плачевная ситуация с теми взыскателями, которые не могут получить присуждённое имущество или деньги в связи с тем, что должник – юридическое лицо ликвидирован.

Так часто бывает, что в момент, когда судебный пристав-исполнитель получает исполнительный лист для осуществления принудительного исполнения решения суда, взыскать просто не с кого: должника не существует, пока шел суд да дело, должник оперативно ликвидировался.

С учетом обращений, поступающих по данному вопросу к юристу в Правовую приемную, даем вам несколько практических советов:

1. Не медлите с получением решения суда, вступившего в законную силу, и с получением исполнительного листа.

В соответствии с ч.1 ст.

428 Гражданского процессуального кодекса РФ  исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, если исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления. Исполнительный лист выдается взыскателю или по его просьбе направляется судом для исполнения.

2. Отслеживайте ход исполнительного производства.

В соответствии с п.1 ст.6.1. Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ “Об исполнительном производстве” Федеральная служба судебных приставов создает и ведет, в том числе в электронном виде, банк данных, содержащий сведения, необходимые для осуществления задач по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц (далее – банк данных).

Поэтому узнать информацию об исполнительном производстве вы можете на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов России в банке исполнительных производств //fssprus.ru/iss/ip/.

3. Обеспокойтесь применением обеспечительных мер.

Об этом следует подумать и во время рассмотрения дела в суде.

Так, в соответствии со ст.139 Гражданского процессуального кодекса РФ по заявлению лиц, участвующих в деле, судья или суд может принять меры по обеспечению иска. Обеспечение иска допускается во всяком положении дела, если непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда.

Для этого вам необходимо подать в суд заявление. Примерная форма приведена ниже.

                                     В _______________________ районный суд

                                     (либо Ф.И.О. мирового судьи и №

                                            судебного участка)

                                     Истец: _______________________________

                                              (Ф.И.О.)

                                     адрес: ______________________________,

                                     телефон: __________,

                                     Ответчик: ____________________________

                                                (Ф.И.О. или наименование)

                                     адрес: ______________________________,

                                     телефон: __________,

                                     Дело N _______________________________

ХОДАТАЙСТВО об обеспечении иска

 В производстве ________________________________________________________

                          (наименование суда или Ф.И.О. мирового судьи и N судебного участка)

находится гражданское дело № ____ по иску _______________________________ к

                                                                                               (Ф.И.О. истца)

____________________________________ о ___________________________________.

(наименование или Ф.И.О. ответчика)           (суть исковых требований, о чем иск)

    В   соответствии   со  ст.  139  Гражданского  процессуального  кодекса

Российской  Федерации  суд  или судья по заявлению лиц, участвующих в деле,

может  принять  меры  по  обеспечению иска. Обеспечение иска допускается во

всяком  положении  дела,  если  непринятие  мер  по  обеспечению иска может

затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда.

    Непринятие  мер  по  обеспечению  иска  может  затруднить  или  сделать

невозможным      исполнение      решения      суда      в      связи      с

_______________________________________________________, что подтверждается

__________________________________________________________________________.

    На основании  изложенного  и  в  соответствии  со  ст. ст. 35, 139, 140

Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

                                  ПРОШУ:

    принять меры по обеспечению иска в виде ______________________________.

    Приложения:

Доказательства, подтверждающие доводы истца.

    “___”__________ ____ г.

    Истец:

    ________________/__________________________________________/

       (подпись)                     (Ф.И.О.)

Если же решение суда уже вынесено и вступило в законную силу, то за применением обеспечительных мер необходимо обращаться к приставам-исполнителям.

В соответствии с п.2 ст.30 Федерального закона от 02.10.

2007 N 229-ФЗ “Об исполнительном производстве” в заявлении может содержаться ходатайство о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях, а также об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.

Следовательно, не стесняйтесь писать в заявлении о возбуждении исполнительного производства не только дополнительную известную вам информацию о должнике (счета в банках, имущество и т.п.), но и просить о применении обеспечительных мер, например, наложить арест.

4. Отслеживайте сроки совершения исполнительных действий.

В Федеральном законе от 02.10.2007 N 229-ФЗ “Об исполнительном производстве” закреплены сроки, в течение которых осуществляется то или иное действие. Ниже приведена таблица с основными сроками исполнительного производства.

ДействиеСрок[1]Основание
Передача заявления взыскателя и исполнительного документа судебному приставу-исполнителю3 дня со дня их поступления в подразделение судебных приставовп.7 ст.30 Федерального закона “Об исполнительном производстве”
Вынесение постановления о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства3 дня со дня поступления исполнительного документа судебному приставу-исполнителюп.8 ст.30 Федерального закона “Об исполнительном производстве”
Срок для добровольного исполнения (устанавливается, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов)5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производствап.12 ст.30 Федерального закона “Об исполнительном производстве”

В случае, если судебный пристав-исполнитель затягивает совершение тех или иных исполнительных действий, то не молчите и не ждите зря, а обжалуйте бездействие.

На основании ст.122 Федерального закона от 02.10.

2007 N 229-ФЗ “Об исполнительном производстве” жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Кроме того, в главе 18 указанного Закона подробно описаны сроки и порядок обжалования постановлений и действий (бездействий) должностных лиц службы судебных приставов.

Надеемся, что наши советы будут вам полезны.

Консультационные мероприятия в рамках социально значимого проекта«Правовая защита граждан и информационная, методическая поддержка НКО»(правовая, консультационная и информационная помощь и поддержка социально незащищённых категорий граждан и система взаимодействия с органами государственной власти, местного самоуправления и социально ориентированными некоммерческими организациями, чья деятельность направлена на оказание помощи представителям целевой группы), поддержанного оператором Общероссийским общественным движением «Гражданское достоинство», по результатам конкурса по выделению грантов некоммерческим неправительственным организациям, проведенного в соответствии с Распоряжением Президента Российской Федерации от №79-рп от 1 апреля 2015 года «Об обеспечении в 2015 году государственной поддержки некоммерческих неправительственных организаций, участвующих в развитии институтов гражданского общества и реализующих социально значимые проекты и проекты в сфере защиты прав и институтов гражданского общества и реализующих социально значимые проекты и проекты в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина».

[1] Приведены стандартные сроки. Следует учитывать, что имеются и специальные сроки, которые зависят от вида исполнительного документа и от прочих условий.  

Источник: //pravo-na-zashchitu.ru/news/malo-poluchit-reshenie-suda-nuzhno-eshche-ego-i-ispolnit

Как после суда ускорить исполнение решения?

Судебными приставами не исполнено решение суда

В очереди к судебному приставу-исполнителю всегда много людей, и можно с большой долей вероятности догадаться, о чём они думают: «Сколько можно сидеть в этом кабинете, она же не одна пришла», «Сколько народу, когда уже это закончится», «Лишь бы он на обед не ушёл». По статистике на одного судебного пристава-исполнителя приходится примерно 2500 производств в месяц. И каждый выходящий из зала суда с готовым решением задаёт себе закономерный вопрос: «И сколько мне ждать теперь этого исполнения?»

Чтобы решение суда было исполнено, не нужно целиком и полностью полагаться на судебных приставов-исполнителей, необходимо и самому поработать, чтобы получить присуждённое.

Многие возмущаются: как же так, ведь есть закон «Об исполнительном производстве», закон «О судебных приставах», почему я должен ещё и бегать? Будем откровенны, получить присуждённое – в ваших интересах, иначе зачем было проходить через все эти судебные тяжбы?

Так что же сделать, чтобы решение суда было исполнено?

Во-первых, получить исполнительный лист и предъявить его в службу судебных приставов. А если речь идёт о денежном исполнении, есть альтернатива:  

  • в банк – если знаете, где у должника открыт счёт, даже если неизвестно, какой именно, и неизвестны его реквизиты. Достаточно лишь заявить о перечислении денег со всех имеющихся счетов, открытых в этом банке, равном сумме взыскания. В этом случае при достаточности денежных средств вам будет перечислено 100% присуждённой суммы;
  • по месту работы – если известно место работы должника. В этом случае будет перечисляться не более 50% от заработка до момента полной выплаты, а в случае задолженности по алиментам – до 70% заработка;
  • в Пенсионный фонд – в случае если должник получает пенсию. Здесь так же, как и по месту работы, будет перечисляться не более 50% и не более 70% при взыскании задолженности по алиментам.

Конечно, на каждое правило есть свои исключения, поэтому каждый случай предъявления исполнительного документа не в службу судебных приставов с целью получения присуждённого может быть уникален. Тем не менее, предъявив исполнительный документ по своему выбору в банк, по месту работы или в Пенсионный фонд, есть шанс получить взыскание быстро и, как говорится, без очередей.

Что делать, когда взыскание не связано с деньгами?

К примеру, вынесено решение об определении порядка общения с ребёнком. А родитель, с которым ребёнок проживает, нарушает решение суда. Тогда необходимо обратиться в службу судебных приставов для принудительного исполнения решения. Что для этого необходимо сделать?

Во-первых, обратиться в суд, вынесший решение, за исполнительным листом, поскольку само решение не является исполнительным документом и судебный пристав-исполнитель просто не сможет возбудить исполнительное производство.

Во-вторых, с заявлением о возбуждении исполнительного производства обратиться в службу судебных приставов по месту жительства должника (родителя, который уклоняется от исполнения решения).

После того как заявление принято, судебный пристав-исполнитель возбудит исполнительное производство.

Не возбудить исполнительное производство судебный пристав-исполнитель не может. Об этом же говорится в Письме Федеральной службы судебных приставов от 23 мая 2017 года № 00011/17/46941-ДА «Об исключении фактов отказа в возбуждении исполнительных производств»:

«В силу абзаца 1 пункта 1 статьи 79 Семейного кодекса Российской Федерации исполнение решений суда по делам, связанным с воспитанием детей, производится судебным приставом-исполнителем в порядке, установленном законодательством об исполнительном производстве.

При этом частью 3 статьи 109.3 Закона предусмотрено, что исполнение требования исполнительного документа о порядке общения с ребёнком включает в себя обеспечение судебным приставом-исполнителем беспрепятственного общения взыскателя с ребёнком в соответствии с порядком, установленным судом.

При исполнении исполнительного документа, содержащего требование о порядке общения с ребёнком, судебный пристав-исполнитель должен установить, что должник не препятствует общению взыскателя с ребёнком.

После установления данного факта судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 47 Закона.

В случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства отменяется старшим судебным приставом или его заместителем по заявлению взыскателя».

Конечно, лучше всего договориться о добровольном исполнении с должником, а если не удалось и нет времени на все эти походы к приставам, обращайтесь к специалистам, которые сделают эту работу за вас, тем более что даже при банальном взыскании денежных средств может возникнуть много трудностей, связанных с недобросовестностью должника.

(Продолжение следует)

Источник: //mstrok.ru/ekaterina-savina/kak-posle-suda-uskorit-ispolnenie-resheniya.html

Принудительная реализация права на жилое помещение

Судебными приставами не исполнено решение суда

Ежегодно наблюдается динамика по увеличению количества исполнительных производств об обязании должников предоставить гражданам жилые помещения.

Можно было бы предположить, что такой существенный рост количества исполнительных производств обусловлен повышением юридической грамотности граждан, все чаще обращающихся за защитой своего права на жилище в органы судебной власти. Однако есть и другие причины.

Дело не только в приставах

Если бы со стороны соответствующих органов государственной власти и органов местного самоуправления, на которые непосредственно возложены функции по обеспечению граждан жилыми помещениями, реализация закрепленного в законе права на жилище осуществлялась надлежащим образом, то даже самый юридически грамотный гражданин не обращался бы к судебной защите своего права, поскольку в этом не было бы никакой нужды.

Таким образом, причиной существенного увеличения исполнительных производств данной категории является именно отсутствие надлежащей реализации права (реализации, не требующей участия органов судебной власти и органов принудительного исполнения) граждан на жилище со стороны ответственных органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Практика принудительного обеспечения граждан жилыми помещениями наиболее распространена в крупных городах, что связано, с одной стороны, с большей концентрацией граждан, имеющих в силу своего социального положения право на обеспечение жилым помещением (детей-сирот, детей, оставшиеся без попечения родителей и т. д.), а с другой – с отсутствием необходимого государственного (муниципального) жилищного фонда, за счет которого возможно было бы исполнить судебные решения.

Например, общая площадь всего жилищного фонда г. Волгограда составляет 21 448,40 тыс. кв. м, из которого приватизировано 86,2%, в государственной собственности находится 1,2%, в муниципальной собственности – 12,6%.

При этомс учетом продления сроков бесплатной приватизации жилья, по данным Комитета по жилищной политике администрации г. Волгограда, прогнозируемое уменьшение объема муниципального жилищного фонда в ближайшее время дойдет до 3,5%.

Только в г. Волгограде в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий на учете числится 11 895 семей, из которых 9810 принято на учет до 01.03.2005.

Средний период ожидания получения социального жилья здесь составляет 25 лет, притом что семья, находящаяся первой в общем едином списке очередников, состоит на учете нуждающихся 44 года.

Основной причиной сложившейся проблемы, как уже было обозначено, является отсутствие необходимого количества муниципального жилья, способного обеспечить реализацию жилищных прав граждан.

Это обусловлено тем, что муниципальный жилищный фонд пополняется незначительно, в основном за счет освобождения жилых помещений вторичного жилищного фонда.

Как следствие, количество очередников с каждым годом увеличивается из-за отсутствия возможности органов местного самоуправления обеспечить их жильем.

Однако получение на руки судебного решения о предоставлении жилого помещения само по себе жилищной проблемы не решает.

Объем исполненных судебных решений, предъявляемых для принудительного исполнения, за последние семь лет не достигает и 30%.

При исполнении указанных судебных решений судебные приставы-исполнители сталкиваются с рядом проблем, затрудняющих, а порой делающих невозможным фактическое исполнение вступившего в законную силу судебного акта.

Недостаточность правового регулирования

Исполнительные производства о предоставлении гражданам жилых помещений являются наиболее сложными с точки зрения процедуры принудительного исполнения, обусловленной необходимостью обеспечения баланса мер принудительного исполнения с регламентированной жилищным законодательством процедурой перераспределения жилого фонда.

Сложности исполнения прежде всего связаны с ненадлежащим правовым регулированием процедуры принудительного исполнения предоставления гражданам жилья, а также с организацией перераспределения материальных ресурсов между бюджетами различных уровней при исполнении данных исполнительных документов.

Проблемы правового регулирования обусловлены отсутствием до настоящего времени четкого, урегулированного федеральным законодательством механизма принудительного исполнения исполнительных документов данной категории, учитывающего его специфику.

Глава 13 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», регулирующая порядок исполнения исполнительных документов неимущественного характера, содержит общие нормы (ст.

105), распространяющиеся на все категории исполнительных документов неимущественного характера, и специальные нормы, определяющие особенности исполнения исполнительных документов неимущественного характера отдельных категорий (ст. 106–109.

3), а именно: о восстановлении на работе, вселении взыскателя, выселении должника, об административном приостановлении деятельности и т. д.

Специальных норм, определяющих особенности исполнения исполнительных документов о предоставлении гражданам жилых помещений, в законодательстве нет.

Нормативное регулирование порядка принудительного исполнения исполнительных документов о предоставлении гражданам жилых помещений ограничено положениями общей нормы, содержащейся в ст. 105 Закона № 229-ФЗ, анализ которой показывает, что меры принуждения предусмотрены лишь санкциями в виде исполнительского сбора (ст. 112 Закона № 229-ФЗ) и административных штрафов (ст. 17.15 КоАП РФ).

Таким образом, весь механизм принудительного исполнения сводится к тому, что после возбуждения исполнительного производства и по истечении срока для добровольного исполнения судебный пристав-исполнитель взыскивает с должника исполнительский сбор и устанавливает новый срок для исполнения. Если во вновь установленный срок требования исполнительного документа не удовлетворены, то применяются административные санкции по ст. 17.15 КоАП РФ; затем устанавливается очередной новый срок и т. д.

Но даже и этот механизм (если взглянуть на сущность явления, на субъекта, участвующего в качестве лица, в пользу которого поступают финансовые санкции, и в качестве лица, уплачивающего денежные средства) фактически не является механизмом принуждения по существу.

В подавляющем большинстве случаев должником по данной категории исполнительных производств являются органы государственной власти и местного самоуправления.

Но они действуют не сами по себе, а от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования – в общем, публично-правового образования, полностью (в том числе и в части уплаты финансовых санкций) финансируемого из бюджета.

Административный штраф, налагаемый за совершение правонарушения (ч. 5 ст. 3.5 КоАП РФ), как и исполнительский сбор (ч. 1 ст. 112 Закона № 229-ФЗ), подлежат уплате в соответствующий бюджет.

Следовательно, если Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования свести к единому субъекту права – публично-правовому образованию (каковыми они и являются), то механизм принудительного взыскания исполнительского сбора и административных штрафов представляет собой следующую процедуру.

Один и тот же субъект – публично-правовое образование через свой орган, федеральный орган исполнительной власти (ФССП России) налагает исполнительский сбор (административный штраф) на себя же – публично-правовое образование, действующее через соответствующий орган власти, являющийся должником по исполнительному документу.Словом, сумма исполнительского сбора или административного штрафа в качестве уплаты наложенной финансовой санкции переходит из бюджета одного уровня в бюджет другого уровня.

Дальнейшее же перемещение денежных средств между бюджетами, в том числе обратно в бюджет нижестоящего уровня, из которого данные средства были изъяты, осуществляется через такие механизмы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, как межбюджетные трансферты, бюджетные субсидии, дотации и т. д.

Но если рассматривать все межбюджетные правоотношения через призму консолидированного бюджета как свода бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на соответствующей территории (ст. 6 БК РФ), то даже и такого перемещения не происходит: денежные средства как были в составе соответствующего консолидированного бюджета, так в нем и остаются.

Применение данных финансовых санкций не побуждает, а, напротив, затрудняет исполнение вступившего в законную силу судебного акта, поскольку фактически представляют собой дополнительную нагрузку на бюджет соответствующего уровня. В результате и без того дотационный региональный или муниципальный бюджет теряет денежные средства, которые можно было направить на приобретение жилого помещения для исполнения судебного акта.

Так, в 2016 году, по данным Комитета строительства Волгоградской области (органа, ответственного за предоставление жилья детям-сиротам на территории Волгоградской области), на реализацию мероприятий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот в бюджете области было предусмотрено 171,9 млн руб.

За неисполнение этих же судебных решений в отношении указанного государственного органа судебными приставами-исполнителями в 2016 году было вынесено 697 постановлений о наложении административных штрафов по ст. 17.15 КоАП РФ на сумму 34,8 млн руб., что составляет 20,24% от объема финансирования на данные мероприятия.

При этом из 454 судебных решений, по которым должником выступал данный государственный орган, в 2016 году было исполнено лишь 63 судебных акта.

Объективная в большинстве случаев невозможность исполнения решений суда в установленные сроки (ввиду отсутствия необходимого жилищного фонда, а также в бюджете денежных средств на приобретение жилья) вызывает затруднения в привлечении руководителей-должников к уголовной ответственности, предусмотренной ст. 315 УК РФ.

Данный фактор нивелирует злостность неисполнения вступившего в законную силу судебного решения, являющегося обязательным признаком состава преступления согласно ст. 315 УК РФ.

Иных мер воздействия по данной категории исполнительных производств на должника законодательством судебному приставу не предоставлено.

Представляется, что по данной категории исполнительных документов (должники по которым финансируются из соответствующего бюджета) необходимо ввести специальный порядок принудительного исполнения, включающий в себя прежде всего меры воздействия на личность руководителя соответствующего государственного (муниципального) органа.

Например, предусмотреть механизм непосредственной ответственности должностных лиц органов местного самоуправления и государственной власти за неисполнение судебного решения с возможностью применения непосредственно судебным приставом-исполнителем санкций как финансового, так и нефинансового характера, связанных с возможностью решения вопроса дальнейшего нахождения в должности соответствующего лица.

Подобный механизм по освобождению ответственного должностного лица органа местного самоуправления за неисполнение судебного акта в настоящее время предусмотрен в ст. 74, 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и даже имеет определенное практическое применение.

Так, на исполнении в Межрайонном отделе судебных приставов по особым исполнительным производствам и в Центральном районном отделе судебных приставов г.

Волгограда УФССП России по Волгоградской области находились исполнительные производства об обязании администрации г. Волгограда предоставить жилые помещения гражданам.

Несмотря на принятые судебным приставом-исполнителем меры принудительного исполнения, требования, содержащиеся в исполнительных документах, должником не исполнены.

Источник: //www.eg-online.ru/article/341861/

Судебное решение: как добиться правильного исполнения

Судебными приставами не исполнено решение суда

Контекст

Медведев подписал закон о праве приставов задерживать должниковПриставы должны получить статус правоохранителей – ПарфенчиковСудебные приставы не исполняют 90% решений судов Москвы – ЕгороваCуды признают правомерными менее 10% жалоб на приставов в Москве

Как известно, выиграть процесс в суде – это только полдела. Попробуй еще добейся исполнения судебного решения! Должники скрываются, прячут имущество, переписывают его на других лиц и т. д. А “победители” продолжают страдать из-за невыплат алиментов, компенсаций за причиненный вред и невозврата одолженных денег. Тем временем с 1 января 2012 года вступили в силу поправки в законодательство о работе судебных приставов-исполнителей. Благодаря этому у граждан-взыскателей появились новые возможности защитить свои интересы. Разберем основные дополнения, а также другие полезные нормы исполнительного производства.

Вперед, на поиски!

На первой в этом году встрече с журналистами главный судебный пристав России Артур Парфенчиков объявил, что у граждан-взыскателей (то есть тех, кто выиграл судебный процесс и добивается исполнения решения суда с помощью приставов) появилась подмога.

А именно: теперь официально можно нанимать для розыска должника и (или) его имущества частных детективов.

“Если благодаря детективу вы получите информацию, необходимую для исполнения решения суда, то можете передать ее судебному приставу, и он будет обязан принять соответствующие меры”, – пояснил глава Федеральной службы судебных приставов (ФССП).

Первый заместитель директора ФССП Сергей Сазанов уточнил в одном из радиовыступлений: “Эта поправка также облегчит гражданам возможность взыскать расходы, которые они понесли, разыскивая должника. Можно обратиться в суд, представив договор с частным детективом, где указано, что на розыск имущества должника затрачена соответствующая сумма”.

Первый зам главного судебного пристава рекомендует ссылаться в иске на то, что должник был своевременно и надлежащим образом уведомлен о начале исполнительного производства, необходимости предъявить имущество для погашения долга, однако прятался, скрывал имущество и т. п.

Сазанов уверен, что “в 99 процентах случаев суд удовлетворит такое требование”.

Что касается нормативной базы, то для более обстоятельного и уверенного отстаивания своих интересов взыскателям нужно иметь в виду следующее. Полномочия частных детективов на поиск должников и их имущества введены пунктом 8 части 2 статьи 3 закона РФ “О частной детективной и охранной деятельности”.

В законе “Об исполнительном производстве” правила розыска должников, их имущества, а также детей, которых порой родители прячут друг от друга после развода, регулируются статьей 65 в новой редакции (введена федеральным законом от 3 декабря 2011 года N 389-ФЗ).

При этом пункт 11 статьи 65 предусматривает, что приставы-исполнители “по заявлению взыскателя ВПРАВЕ использовать сведения, полученные в результате осуществления частной детективной (сыскной) деятельности”. То есть, как видите, жесткой обязанности брать на вооружение результаты работы детективов закон для приставов все-таки не ввел.

В ФССП, однако, уверяют, что дали своим сотрудникам указания обязательно использовать такие сведения для улучшения работы по исполнению судебных решений.

Что мы можем?

В любом случае, перед обращением к судебным приставам полезно проштудировать статью 50 закона “Об исполнительном производстве”. Там перечислены основные права, которыми могут пользоваться граждане-взыскатели для воздействия на приставов-исполнителей.

В частности, вы вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия и бездействие.

По общему правилу закон отводит приставам на исполнение судебного решения два месяца (они отсчитываются со дня вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства).

В то же время, статья 36 предусматривает случаи, когда пристав-исполнитель обязан действовать более оперативно.

К примеру, требование о восстановлении на работе незаконно уволенного сотрудника должно быть исполнено не позднее первого рабочего дня после дня поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов.

Если вы считаете, что пристав медлит, недостаточно добросовестно исполняет свои обязанности – жалуйтесь на бездействие. Помимо судебного обжалования, с которым многие не хотят связываться из-за сложных формальностей, длительности и т. п.

, на практике нередко эффективно срабатывает жалоба вышестоящим должностным лицам ФССП.

В последнее время служба судебных приставов активно ведет работу с “личным составом”, особенно в свете ужесточения требований к кандидатам в приставы (соответствующие условия предусматриваются статьей 3 закона “О судебных приставах” в редакции федерального закона от 6 декабря 2011 года N 410-ФЗ).

Обратиться с жалобой можно при личной явке на прием к руководству подразделения ФССП в вашем населенном пункте, послав заявление по почте либо передав жалобу через Интернет. Все необходимые координаты, в том числе электронную форму для обращений граждан вы найдете на сайте ФССП России www.fssprus.ru

Если у должника ни кола, ни двора

Одна из самых “больных” тем и, увы, очень распространенных ситуаций: формально должник гол как сокол, никакого имущества за ним не числится, официальной работы нет, сбережений тоже. Как взыскателю добиться исполнения решения суда при таком положении дел?

Эксперты рекомендуют действовать сразу в нескольких направлениях.

1) Исходя из статьи 33 федерального закона “Об исполнительном производстве”, исполнительные действия могут совершаться не только по месту жительства должника (то есть по месту официальной “прописки”), но и по месту временного пребывания, а также фактического проживания. Таким образом, если у вас есть информация, что должник снимает квартиру, живет у родственников и т. п., сообщайте это судебному приставу и заявляйте ходатайство о совершении исполнительных действий по указанным адресам. “Априори предполагается, что имущество, находящееся как по месту регистрации, так и по месту фактического проживания должника, принадлежит ему. И у судебного пристава-исполнителя есть все основания наложить на данное имущество арест, а затем обратить взыскание”, – поясняет первый замдиректора ФССП Сергей Сазанов.

2) В законодательстве есть положение о том, что по решению суда взыскание также может быть обращено на имущество должника, находящееся у третьих лиц (статья 77 федерального закона “Об исполнительном производстве”). В ФССП поясняют, что эта норма используется в том числе, когда имущество официально оформлено на третьих лиц, но есть основания полагать, что фактически оно принадлежит должнику.

3) Имейте в виду, что взыскатель имеет право предъявлять исполнительный лист в службу судебных приставов неограниченное число раз (на основании части 8 статьи 36 федерального закона “Об исполнительном производстве”).

Иными словами, если после вашего первоначального обращения исполнительное производство будет окончено “в связи с невозможностью взыскания” из-за отсутствия у должника какого-либо имущества, то спустя некоторое время можно заново предъявить исполнительный лист в службу судебных приставов. Вдруг должник уже успел обзавестись каким-нибудь имуществом?

Такое правило позволяет взыскателю фактически бессрочно держать должника “на прицеле”, чтобы, в конце концов, добиться исполнения решения суда.

Главное – каждый раз после безрезультатного окончания исполнительного производства повторно предъявить исполнительный лист приставам не позднее чем через три года. Это – срок действия исполнительного документа.

После окончания исполнительного производства “в связи с невозможностью взыскания” такой срок начинает течь всякий раз заново.

Анна Добрюха

Источник: //rapsinews.ru/legislation_publication/20120120/259675117.html

Законовед
Добавить комментарий