Приватизация служебного жилья муниципального жилого фонда

(Архив)Спрашивайте – отвечаем

Приватизация служебного жилья муниципального жилого фонда

С П Р А Ш И В А Й Т Е – О Т В Е Ч А Е М       На сегодня в Республике Татарстан приватизировано свыше 90% жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда.

Однако после вступления в силу нового Жилищного кодекса и  установления ограничения срока бесплатной приватизации жилья, этот процесс вновь активизировался – все, кто не успел в свое время приватизировать свое жилье, спешат сделать это сейчас.  Поэтому вопросы приватизации жилья по-прежнему не утратили своей актуальности.

      Здесь приведены ответы на вопросы, наиболее часто задаваемые гражданами.       1.  Можно ли приватизировать жилые помещения в общежитиях?     В соответствии с законодательством помещения, расположенные в общежитиях, приватизации не подлежат. Однако есть общежития семейного типа, где каждую комнату занимает отдельная семья.

В отношении таких общежитий орган муниципального управления вправе изменить статус общежития на статус жилого дома. При этом становится возможной приватизация комнат в бывшем общежитии на общих основаниях. Для перевода общежития в статус жилого дома необходимо согласие организации, которая использует это общежитие для проживания своих кадров.       2.

  Я живу в малосемейном общежитии, находящемся в собственности акционерного общества.

Каковы мои перспективы на приватизацию жилья?      Бесплатная приватизация жилых помещений в таком общежитии   невозможнапо двум обстоятельствам:             общежитие находится в собственности акционерного общества,   а в соответствии с   Законом   РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» бесплатной приватизации подлежат жилые помещения, относящиеся к государственной или муниципальной собственности;                в соответствии со статьей 4 упомянутого Закона       жилые помещения, находящиеся в общежитиях, не подлежат приватизации. Однако акционерное общество вправе безвозмездно передать (подарить) общежитие в муниципальную собственность. Тогда исполкомом муниципалитета  в установленном порядке    может быть принято решение оприсвоении  общежитию статуса жилого дома,   и дальнейшая приватизация помещений в этом уже бывшем общежитии будет производиться на общих основаниях.       3.  В 1999 году я приватизировал ветхое жилье. В 2002 году получил по Программе ликвидации ветхого жилья новую квартиру. Как оформить право собственности на нее, если в приватизации моя семья один раз уже участвовала?      Оформление права собственности на новую квартиру в таком случае можно осуществить на основании судебного решения, вынесенного по заявлению об установлении факта собственности на квартиру; заинтересованными лицами в указанном судебном процессе должны выступать Главное управление Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан и государственный либо муниципальный орган, издавший распоряжение о предоставлении жилья.       4.  Каков механизм приватизации квартиры, если дом находится в управлении частной управляющей компании?      Неприватизированные жилые помещения, расположенные в таких  домах, входят в состав имущества казны муниципального поселения. Оформлением договоров на приватизацию в этом случае занимаются организации, которым это право делегировано Советом поселения. Как правило, это палаты имущественных и земельных отношений районов, специализированные агентства по приватизации жилья либо сами управляющие компании.       5.  Сколько и куда надо платить за оформление документов на приватизацию жилья?      При приватизации квартиры возникают следующие расходы:       –    оплата услуг органов технической инвентаризации за оформление техпаспорта – 1500-2000 рублей;             –     оплата услуг по оформлению документов на приватизацию. Размер этих платежей устанавливается решением главы муниципального района (городского округа). По различным районам республики он составляет от 200 до 750 рублей; регистрационный сбор при государственной регистрации права собственности на приватизированное жилье – 1000 рублей.       6.    Я хочу приватизировать свою квартиру. С чего начать?      Обратиться в уполномоченный орган по приватизации. Там Вам дадут перечень документов, которые надо представить для составления договора о приватизации, бланки и образцы их заполнения. К уполномоченным органам относятся бюро по приватизации,   Палаты имущественных и земельных отношений, отделы жилищной политики, и др.        7.  Обязательно ли обращаться в регистрационную службу (Росреестр по РТ) после получения договора на приватизацию?      Да, обязательно, потому что в соответствии с законодательством право собственности на недвижимое имущество (а квартира – это объект недвижимости) наступает только после его государственной регистрации.        8.   Я приватизировал квартиру в 1998 году. Надо ли мне регистрировать право собственности на нее в регистрационной службе (Росреестр по РТ)?      В соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до введения его в действие, государственной регистрации не требуют. В Республике Татарстан государственная регистрация прав собственности на жилые помещения производится с 1 января 2000 года. Поскольку  Вы приватизировали свою квартиру раньше, то госрегистрации права собственности на нее не требуется. Однако, если Вы будете совершать сделки с этой квартирой (продавать, передавать в залог и др.), то предварительная регистрация права Вашей собственности будет осуществлена в ходе регистрации этой сделки.         9.  До какой даты будет возможна бесплатная приватизация жилья?      Бесплатная приватизация жилья продлена до 1 марта 2013 года.      10.  Как приватизировать квартиру, купленную федеральным госучреждением на средства федерального бюджета и находящуюся у этого учреждения в оперативном управлении?      В соответствии с Федеральным законом «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан, если эти помещения находятся в оперативном управлении государственных учреждений, осуществляется этими учреждениями. Поэтому по вопросу приватизации Вашей квартиры Вам надо обратиться в соответствующее подразделение этого учреждения либо в уполномоченную им специализированную организацию, действующую по доверенности этого учреждения.      11. Можно ли приватизировать квартиру, построенную за счет средств акционерного общества, которое зарегистрировало свое право собственности на нее?     Законодательство о приватизации жилья распространяется только на помещения государственного и муниципального жилищного фонда. Квартиры, находящиеся в собственности негосударственных организаций, приватизации не подлежат. Однако в тех случаях, когда акционерное общество либо иная негосударственная организация, имеющая жилье в своей собственности, хочет передать его безвозмездно проживающим в нем гражданам (например, своим работникам с большим стажем работы), такую квартиру можно передать в муниципальную собственность на основе договора дарения и далее приватизировать в общем порядке в соответствии с законодательством. Такие прецеденты в Республике Татарстан имеются, и немало.

     12.  Можно ли приватизировать жилье, полученное на праве социального найма после 1 марта 2005 года?

    Да, можно. Существовавший ранее запрет на приватизацию квартир, полученных по договорам социального найма после 1 марта 2005 года, был признан противоречащим Конституции РФ  и указанная норма из законодательства о приватизации жилья исключена.

     13.  Я приватизировал квартиру в 1995 году на всю семью (Я, жена и двое детей – 10 и 13 лет). В 2003 году сын получил на заводе новую однокомнатную квартиру и хочет оформить ее в собственность. Как это сделать?      В соответствии с законодательством о приватизации жилья несовершеннолетние дети, участвовавшие в приватизации жилья вместе с родителями, сохраняют право на бесплатную приватизацию жилья, когда достигнут совершеннолетнего возраста. Так что Ваш сын вправе приватизировать выделенную ему квартиру, если это квартира относится к государственной или муниципальной собственности.      14.  Можно ли приватизировать индивидуальный жилой дом или квартиру, ранее принадлежавшую колхозу?    Поскольку законодательство о приватизации жилья распространяется только на жилые помещения, находящиеся в государственной либо муниципальной собственности, а колхозное жилье является коллективной собственностью членов колхоза, оно приватизации не подлежит. Передача его в собственность проживающих в нем граждан может быть произведена на основании решения общего собрания колхозников.      15.  Как приватизировать служебную квартиру?     В соответствии со статьей 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» служебные жилые помещения приватизации не подлежат. Однако если статус «Служебное» будет снят с квартиры, то ее можно приватизировать на общих основаниях. Решение о снятии статуса «служебное жилье» может быть принято собственником жилого помещения (Минземимуществом РТ для государственных жилых помещений» либо исполнительными комитетами муниципальных образований для муниципальных жилых помещений) по обращению организации, использующей данное служебное жилье для проживания своих работников.         16. Может ли отец выступать от имени своего несовершеннолетнего сына при приватизации квартиры, в которой он (отец) не прописан?        От имени несовершеннолетних детей в возрасте до 14 лет в вопросах приватизации ими жилья вправе выступать родители, усыновители, опекуны и попечители вне зависимости от того, где они официально зарегистрированы. Включение несовершеннолетних граждан в договор на приватизацию обязателен.      17. Каков порядок приватизации жилого помещения, где проживает недееспособная бабушка и ее опекун?        Приватизация такого жилого помещения производится в обычном порядке по заявлению опекуна  при наличии предварительного разрешения органов опеки и попечительства.         18. Мать приватизировала квартиру, потом родила троих детей и получила новую квартиру в порядке улучшения жилищных условий. Можно ли приватизировать новую квартиру на детей?        Да, в соответствии с законодательством о приватизации жилищного фонда новая квартира может быть приватизирована на несовершеннолетних граждан, зарегистрированных в ней, по по заявлению их родителей (усыновителей, опекунов либо попечителей).        19. Муж прописался ко мне месяц назад. Вправе ли он участвовать в приватизации квартиры?         Да, вправе. Законодательством о приватизации жилья не установлены ограничения в сроках проживания граждан, желающих приватизировать занимаемые жилые помещения.         20. Как оформлять права на земельный участок в случае приватизации квартиры в доме усадебного типа?         После того, как Вы зарегистрируете право собственности на приватизированную квартиру в доме усадебного типа, по вопросу оформления относящегося к ней земельного участка в собственность надлежит обратиться в уполномоченный орган местного самоуправления.         21. Каков механизм раздела доли квартиры, приватизированной как совместная собственность, если  один из собственников умер?         В соответствии со статьей 3.1. Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае смерти одного из участников совместной собственности на жилое помещение, приватизированное до 31 мая 2001г., определяются доли всех участников общей собственности на данное жилое помещение, в том числе доля умершего. При этом доли всех признаются равными.        22. Я прописан в общежитии и получил ИЖД в лесхозе. Как его приватизировать?         Первое и основное: приватизировать указанный жилой дом Вы сможете только при условии, что он не относится к категории служебного жилья.         На основании решения о предоставлении Вам для проживания индивидуального жилого дома орган местного самоуправления, в собственности которого находится указанный дом, должен заключить с Вами договор социального найма, на основании которого производится снятие Вашей семьи с регистрации в общежитии и регистрация всей семьи в указанном доме. Далее приватизация осуществляется в общем порядке.        23. Как мне приватизировать квартиру, если племянница, которая прописана в моей квартире, но не проживает в ней, не дает согласия на приватизацию?         Если племянница не проживает, Вы вправе в судебном порядке снять ее с регистрационного учета в Вашей квартире и обязать зарегистрироваться по месту проживания.        24. Меня включили в договор на приватизацию без моего ведома (квартира родителей в Тетюшах). Сейчас я проживаю в Казани и хочу приватизировать свое жилье. Как быть?         Законодательство о приватизации жилищного фонда предусматривает обязательность согласия всех совместно проживающих членов семьи на приватизацию занимаемого помещения. При этом жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц. Заключение без Вашего ведома договора на приватизацию жилья, где Вы зарегистрированы, является противоправным, и указанный договор может быть признан ничтожным в судебном порядке.

Последнее обновление: 27 июня 2019, 10:51

Источник: http://mzio.tatarstan.ru/sprashivayte-otvechaem.htm

Конституционный суд разрешил муниципалитетам приватизировать служебное жилье

Приватизация служебного жилья муниципального жилого фонда

Конституционный суд (КС) России вынес прецедентное решение, разрешив муниципалитетам принимать решения о приватизации служебных помещений. По решению суда такое решение может быть вынесено, если муниципальные власти не уменьшают необходимого объема жилого фонда.

Об этом сообщает пресс-служба КС.

Пример республики Марий Эл, где Звениговский муниципальный район передавал служебное жилье в собственность граждан, которые занимали его на условиях соцнайма и более 10 лет работали по избранной специальности, может повториться и в других регионах.

Суд занялся этим вопросом в связи с жалобой администрации муниципального образования «Звениговский муниципальный район» Республики Марий Эл, дело было рассмотрено 28 февраля 2012 г. В 2010 г.

Звениговский районный суд признал противоречащим закону о приватизации жилья и недействующим пункт 1.6.1 положения «О порядке предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда Звениговского муниципального района».

В соответствии с этим пунктом администрация муниципального района могла передавать муниципальное служебное жилье в собственность граждан, занимающих его по договорам социального найма, при условии не менее чем 10 лет их непрерывной работы в качестве врачей, педагогов, участковых милиции и других работников государственных и муниципальных бюджетных учреждений района.

Кассационная и надзорные инстанции (в том числе, Верховный Суд РФ) жалобы администрации отклонили. Суды пояснили, что законодатель действительно предоставил муниципалитетам право принимать решения о приватизации служебных жилых помещений. Но основания и условия приватизации могут устанавливать только субъекты Российской Федерации, а законодательством Марий Эл они не определены.

Запрещая муниципальному органу принимать правовые акты о приватизации служебного жилья, оспариваемая норма существенно ограничивает имущественную самостоятельность местного самоуправления, решили в администрации Звениговского муниципального района.

Отсутствие в оспариваемой норме условий, при которых органы местного самоуправления могут принимать решения о приватизации служебного жилья, допускает возможность ее произвольного применения.

Это ведет к нарушению конституционных принципов равенства и верховенства закона, полагает заявитель.

Конституционный суд постановил, что конституция России гарантирует местному самоуправлению самостоятельность в решении вопросов местного значения, владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью.

Частью этой собственности является муниципальный жилищный фонд, с помощью которого обеспечивается право на жилище востребованных в тех или иных местностях специалистов. Приватизация служебных жилых помещений связана с реализацией права собственника распоряжаться своим имуществом.

Только федеральный закон может ограничивать право собственности, устанавливая владельцам жилищного фонда основания и условия приватизации служебных жилых помещений, передачи их в собственность граждан.

При этом регулирование этого права региональными законами означало бы нарушение установленных конституцией разграничений предметов ведения Российской Федерации и ее субъектов.

Отстранение местного сообщества от распоряжения собственностью в муниципальном образовании и передача этих полномочий на уровень субъекта Федерации противоречили бы конституционно-правовому статусу местного сообщества как непосредственного носителя прав муниципального собственника и прав на местное самоуправление. Поэтому органы местного самоуправления вправе определять необходимый состав муниципального имущества, порядок и условия его использования и дальнейшее предназначение.

Однако решения о приватизации служебного жилья должны быть “определенными, обоснованными, исключающими произвольность и возможность злоупотребления” и “не должны предполагать систематического и обязательного отчуждения жилых помещений специализированного жилищного фонда в собственность граждан”, говорится в решении КС.

Таким образом, положение части второй статьи 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не противоречит Конституции, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу не препятствует муниципалитетам принимать решения о приватизации отдельных служебных жилых помещений в отсутствие правового акта субъекта Федерации, если такие решения принимаются в порядке исключения и позволяют сохранять служебный жилищный фонд в объеме, соответствующем его целевому предназначению, считают в КС.

Правоприменительные решения в отношении администрации муниципального образования «Звениговский муниципальный район» Республики Марий Эл подлежат пересмотру.

Источник: https://www.vedomosti.ru/realty/news/1583357/konstitucionnyj_sud_razreshil_municipalitetam_privatizirovat

Положение о приватизации служебных жилых помещений

Приватизация служебного жилья муниципального жилого фонда

Приватизация гражданами муниципального жилья достаточно подробно регламентирована. Но вот особенности приватизации служебного жилья до сих пор вызывают ряд вопросов.

Основания

Основанием для получения в собственность жилья на безвозмездной основе является факт проживания в нем граждан по договору социального найма.

Заключается он с муниципалитетом, которому и принадлежит дом с находящимися в нем квартирами. Однако, в случае со служебным жильем ситуация иная.

Его собственником муниципалитет является далеко не всегда. Да и договор заключается служебного, а не социального найма.

Его принципиальное отличие состоит в том, что жилплощадь предоставляется только на время выполнения служебных обязанностей.

Социальный же найм предполагает:

  • бессрочность;
  • отсутствие целевого назначения жилья.

Статья 4 закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» прямо запрещает передачу в собственность граждан служебных жилых помещений. С другой стороны право решать судьбу недвижимого имущества тот же закон отдает его собственникам.

Иными словами, последнее слово в таком вопросе, как приватизация служебного жилья, остается за его владельцем.

Закон

Начало было положено законом о введение в действие ЖК. В статье 7 имеется норма, согласно которой, правовой режим жилья принадлежащего ГУП, МУП или учреждениям и переданное ими в муниципальную собственность регулируется положениями ЖК о договоре соцнайма.

Это дало возможность жильцам таких квартир обращаться в администрацию для оформления приватизации.

Окончательное решение вопроса о возможности приватизации служебных квартир представлено не в законах, а в постановлениях и разъяснениях Верховного суда, на основании обобщения судебной практики.

Еще в 2006 году было решено, что служебное жилье должно быть зарегистрировано в качестве такового в Росреестре (определение № 35-В 06-12). То есть переведено в специализированный жилой фонд, к которому ст. 92 ЖК РФ относит служебные помещения.

Если же этого сделано не было, то такое жилье считаться служебным не может, следовательно, к нему не применимо положение статьи 4 закона о приватизации, устанавливающие запрет на перевод таких квартир в частную собственность.

Приватизировать их можно, если такое решение будет принято собственником или же эти помещения перейдут в муниципальную собственность.

Кто имеет право?

Право на получение в собственность служебных помещений, если такое решение будет принято их собственником, имеют граждане, занимающие их по договору найма и зарегистрированные в установленном порядке.

То есть субъекты приватизации служебного жилья практически те же, что и муниципального.

Отличие состоит в том, что собственника и жильцов, помимо отношений по договору жилищного найма, связывают еще и трудовые или служебные.

Каждый человек имеет право сделать отказ от приватизации жилого помещения.

Как приватизировать садовый участок в 2018 году? Смотрите тут.

Приватизация служебного жилья после 1 марта 2018 года

Поскольку срок бесплатной приватизации в очередной раз был продлен, то теперь ее окончание предполагается 1 марта 2018 года. Следовательно, приватизация служебного жилья после 1 марта 2018 года происходит на тех же условиях, что и ранее.

То есть приватизация их возможно только по решению собственника о предоставлении такой возможности.

Принудить его к принятию такого решения невозможно, так как согласно статье 9 ГК РФ все могут осуществлять свои права по собственному усмотрению.

Но для того, чтобы работник смог воспользоваться предоставленным ему правом, он должен:

  • проработать в данной организации не менее 10 лет;
  • и такой же срок прожить в предоставленной ему квартире.

Такие рамки установлены в связи с тем, что назначением служебных квартир является не решение жилищных проблем граждан, а интересы работодателей.

Бюджетниками

Для многих работников бюджетной сферы приватизация, пожалуй, единственный способ обзавестись жильем. Но для того, чтобы проделать эту процедуру со служебной квартирой, дом, где она находится, должен быть переведен в муниципальную собственность.

Если это проделано, то приватизация осуществляется в общем порядке, так как такое жилье считается предоставленным на праве социального найма.

Ряд законодателей предложил проект закона, согласно которому право работников бюджетной сферы приватизировать выделенное им из муниципального фонда жилье служебного найма, следует считать бессрочным.

Речь идет о:

  • медиках;
  • педагогах;
  • научных работниках;
  • сотрудниках учреждений культуры и социальной защиты;
  • служащих федеральных служб.

В сельской местности

Устанавливая запрет на приватизацию служебного жилья, статья 4 закона о приватизации делает одно исключение.

Данная норма не касается:

  • жилищного фонда совхозов;
  • приравненных к ним сельскохозяйственных предприятий.

То есть сельские жители вправе требовать предоставления им в собственность занимаемого ими жилья, как переданного в муниципальную собственность, так и находящегося в ведении предприятий. Закон это допускает.

Муниципального

Если служебное жилье, находящееся ранее в собственности предприятий или организаций, было передано на баланс муниципалитета, то свой статус оно утратило.

Следовательно, такие квартиры считаются переданными их жильцам по договору социального найма и никаких препятствий для осуществления их приватизации нет.

К найму такого жилья применимы нормы ЖК РФ и закона о приватизации.

Военнослужащими

Для военнослужащих, решение вопроса о приватизации служебного жилья связан со статусом военного городка, где оно расположено.

Если он является закрытым, то:

  • приватизация невозможна в связи с особым статусом таких образований;
  • жилье придется покинуть после окончания срока службы или перевода в другое место службы.

Во всех прочих случаях Министерство обороны как собственник, а также созданные им структуры, владеющие помещениями на праве оперативного управления или хозяйственного ведения, вправе решать вопрос о:

  • выводе квартир из специализированного фонда;
  • передаче их военнослужащим в собственность.

Бывшими членами семьи

Право приватизации служебного жилья принадлежит самому работнику или служащему, кому оно было предоставлено.

Вместе с ним на эту собственность могут претендовать члены его семьи:

Если впоследствии брак будет расторгнут, то оба супруга, как собственники, смогут распоряжаться своей долей.

Если брак расторгается до начала приватизации, то бывший супруг:

  • утрачивает право на пользование служебной квартирой;
  • снимается с регистрационного учета;
  • должен покинуть не принадлежащее ему помещение.

Участвовать в приватизации он не сможет, даже если прожил в данной квартире более 10 лет.

Дети же бывшими родственниками быть не могут, поэтому в течение полугода после выписки могут быть участниками приватизации родительской квартиры.

Порядок действий

Приватизация служебного жилья возможна как в судебном, так и в досудебном порядке.

Для этого потребуется:

  • вывести данную квартиру из числа служебных;
  • передать в муниципальное ведение.

Делается это по согласованию с:

  • руководителем предприятия, которому жилье принадлежит;
  • главой муниципального образования.

Обратиться с заявлением к работодателю о предоставлении жилья в собственность вправе наниматель служебного помещения.

Данное заявление рассматривается и по нему выносится решение. Если оно положительное, то предстоит дальнейшее согласование с муниципальными властями передачи на их баланс служебного жилья и снятия с него такого статуса.

После завершения всех формальных процедур, квартиру можно приватизировать.

Обращение в суд

Добиваться приватизации своей служебной квартиры можно и через суд. Но успеха можно достичь только в том случае, если жилье не было должным образом оформлено как служебное.

Если перевода со специализированного жилья не было, и в Росреестре не произошла регистрация, то суд, скорее всего, примет положительное решение.

Возможно добиться приватизации и в том случае, когда собственник квартиры согласен передать ее городу для дальнейшей приватизации, но муниципалитет не торопится принять решение по этому поводу.

Иск (образец)

Заявление подается в районный суд по месту нахождения служебной квартиры.

Иск адресуется:

  • к работодателю с требованием передать дом на баланс города;
  • на имя главы муниципального образования, с требованием принять передаваемое помещение на баланс города.

Или же в иске следует указать, что, несмотря на то, что данное помещение передано в муниципальный фонд, власти затрудняют его приватизацию.

Здесь можно скачать образец искового заявления о приватизации служебного жилья.

Решение суда

При наличии должных оснований суд вынесет решение в пользу граждан, желающих приватизировать занимаемые ими служебные помещения. Однако суд не будет понуждать собственника к заключению таких договоров. Это было бы нарушением гражданских прав.

Закон о приватизации не содержит положений, допускающих изменение статуса жилых помещений по желанию их жильцов.

Судебная практика

Право собственника самого решать вопрос о возможности приватизации работниками предприятия или организации жилья, предоставленного по договору служебного найма, подтверждает и Конституционный суд.

Свою позицию по этому вопросу он излагает в постановлении от от 30.03.2012.

Здесь представлена судебная практика по вопросу приватизации служебного жилья.

Проекты по теме:

Источник: https://reshenie.okd1.ru/zakon/polozhenie-o-privatizaczii-sluzhebnyh-zhilyh-pomeshhenij/

Проблема в приватизации служебного жилья

Приватизация служебного жилья муниципального жилого фонда

Начавшаяся в девяностых годах приватизация жилья затронула разные категории жилплощади. В основном в частную собственность переходило муниципальное жилье, находившиеся в пользовании по договору соцнайма. Помещения специализированного жилого фонда (ст.

92 ЖК РФ) приватизируются редко, поскольку для перехода его в частную собственность нужны особые условия.

К категории специализированного жилья относятся и служебные квартиры, предназначенные для проживания людей, работающих на данном предприятии или выполняющих определённые функции на территории (ст. 93 ЖК РФ).

Можно ли приватизировать?

В статье 92 ЖК РФ есть формулировка, которая проливает свет на перспективу приватизации служебного жилья.

В пункте 3 этой статьи сказано, что любое специализированное жилое помещение нельзя отчуждать или сдавать в аренду.

Служебные здания или квартиры могут быть использованы только для проживания определённых лиц, осуществляющих трудовую деятельность на предприятии, являющемся балансодержателем жилплощади.

Данным пунктом запрещено и отчуждение служебного жилья. Поскольку под отчуждением подразумевается переход права собственности, то этим пунктом фактически запрещена приватизация как одна из форм дарения недвижимости.

Однако за время существования бесплатной приватизации жилого фонда переход служебного жилья в частные руки осуществлялся неоднократно. Получается, что обойти запреты п.3 ст. 92 ЖК РФ можно.

В п.2 данной статьи дано описание механизма отнесения части жилого фонда к категории служебного жилья. Это делается по решению органов, которые уполномочены управлять жилищным фондом на муниципальном и государственном уровне.

Логика статьи 92 ЖК РФ проста – служебную квартиру можно перевести в другую категории. После этого она может быть приватизирована.

Муниципальные власти, учреждения, предприятия и ведомства, на балансе которых находится служебная жилплощадь, в некоторых случаях идут на то, чтобы провести отчуждение части или всего жилого фонда для того, чтобы снизить бремя финансовых затрат на содержание помещений. Кроме того, согласие на передачу квартиры в собственность иногда является частью системы поощрений на предприятиях.

Обращение с заявлением

Самым удобным случаем является ликвидация организации, которой принадлежала жилплощадь. Как правило, ведомственное жильё переходит в собственность муниципальных властей. Приватизация такого жилья не имеет правовых ограничений. Однако возможно отчуждение и в иных случаях.

Есть вопрос или нужна помощь юриста? Воспользуйтесь бесплатной консультацией:

Прежде чем обращаться к работодателям с заявлением о приватизации квартиры, которая была предоставлена для проживания в связи с выполнением служебных функций одного или нескольких членов семьи, необходимо узнать статус недвижимости. Это можно сделать в Росреестре.

Дело в том, что служебным помещением часто объявляют квартиру, которая таковой не является. Просто в муниципальную недвижимость поселяется семья на основании занятости ответственного квартиросъёмщика в определённой сфере трудовой деятельности.

Если квартира официально не признана служебной, то заявление на приватизацию подаётся на общих основаниях, а любые попытки препятствовать отчуждению недвижимости легко оспариваются в суде.

Кроме того, приватизация проводится на общих основаниях в том случае, если допущены нарушения в оформлении статуса недвижимости. Выявленные нарушения являются основанием для лишения организации права на управление служебной недвижимостью.

Следует учесть тот факт, что полный запрет на приватизацию служебного жилья распространяется на:

  • поселения закрытого типа;
  • здания, находящиеся в аварийном состоянии;
  • помещения, принадлежащие предприятию, находящемуся в частной собственности.

Приватизация – это подарок государства. В некоторых случаях оно не может делать подарки своим гражданам.

Если вы убедились в том, что жилплощадь действительно служебная, то заявление о приватизации нужно подавать на имя начальника организации, являющейся балансодержателем здания или отдельной площади. В некоторых случаях обладателем служебного жилья являются муниципальные власти.

Обращаться в администрацию балансодержателя здания можно единолично или коллективно. В любом случае первым шагом на пути к отчуждению квартиры с вою пользу является обращение к администрации учреждения.

После этого администрация должна подать документы для того, что изменить статус квартиры со служебного на муниципальный. Как только статус изменится, можно проводить приватизацию на общих основаниях.

Как приватизировать квартиру МВД?

Как правило, МВД редко выступает в роли балансодержателя отдельного здания. Обычно сотрудники служб Министерства внутренних дел получают служебное жилье в домах муниципального статуса. Это накладывает свой отпечаток на характер действий по приватизации жилья.

Муниципалитетам выгодней, если все квартиры здания целиком находятся в одной форме собственности. Продление бесплатной приватизации как раз и направлено на оптимизацию правового состояния жилого фонда страны.

Если человек получал квартиру как сотрудник МВД, то его действия, независимо от статуса жилья, должны начинаться с заявления в то подразделение МВД, которое указано в договоре соцнайма. Заявление подаётся от имени ответственного квартиросъёмщика, но в нём указываются все прописанные члены семьи.

Руководство подразделения должно дать мотивированный ответ в течение двух месяцев со времени получения заявления. Если за это время ответ не получен, то можно обращаться в суд. Однако к исковому заявлению обязательно нужно приложить уведомление о получении вашего заявления подразделением МВД.

Как правило, руководство МВД неохотно идёт на приватизацию жилья. Однако существуют ситуации, когда ответ может быть положительным. Это происходит в том случае, если:

  • на самом деле квартира не имеет статуса служебного положения, а принадлежит муниципалитету;
  • руководство подразделения вынуждено избавиться от жилья, находящегося на балансе;
  • сотрудник МВД или члены его семьи имеют право на приватизацию.

Это право может быть прописано в трудовом договоре или предусмотрено законодательством, определяющим особое положение сотрудников МВД и членов их семей.

Приватизация служебных жилых помещений и споры, связанные с выселением из него

Приватизация служебного жилья муниципального жилого фонда

Судебное дело N 1

Судебное дело N 2

Судебное дело N 3

Судебное дело N 4

В данной статье будут рассмотрены вопросы приватизации жилых помещений работниками государственных органов власти.

Для начала необходимо проанализировать положения нормативно-правовых актов в сфере предоставления служебных жилых помещений и их приватизации. По общему правилу приватизация служебных жилых помещений запрещена.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации” не подлежат приватизации служебные жилые помещения.

Если рассматривать законодательство, регулирующее приватизацию служебного жилья работниками конкретных органов государственной власти, то во всех нормативно-правовых актах жилые помещения предоставляются лишь временно, а после завершения государственной службы, представительства в органах законодательной власти и т.д. наниматель обязан освободить жилое помещение.

В соответствии с ч. 3 ст. 34 Федерального закона от 08.05.

1994 N 3-ФЗ “О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации” прекратившие исполнение полномочий член Совета Федерации, депутат Государственной Думы обязаны освободить занимаемое ими служебное жилое помещение, предоставленное в соответствии с частью первой настоящей статьи, не позднее одного месяца со дня прекращения полномочий члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы. Неосвобождение занимаемого служебного жилого помещения влечет за собой выселение в порядке, установленном жилищным законодательством.

Запрет на приватизацию предусмотрен во всех нормативно-правовых актах, предоставляющих жилые помещения в служебное пользование. Каким же образом можно приватизировать служебное жилье?

Первая возможность, которую предоставляет закон, – это возможность договориться с собственником жилого фонда о разрешении приватизации жилого помещения.

Согласно ч. 2 ст.

4 Закона РФ от 04.07.

1991 N 1541-1 “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации” собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений.

Но собственник жилищного фонда не всегда готов разрешить приватизацию служебного жилого помещения, ему это просто невыгодно. Что же делать в таком случае?

В законодательстве предусмотрен ряд исключений из этого правила, а также имеется положительная судебная практика по приватизации служебного жилья.

Для начала необходимо дать определение понятию служебного жилого помещения. В Жилищном кодексе отсутствует законодательное определение понятия “служебное жилое помещение”, однако указано назначение жилого помещения.

Исходя из ст.

93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Служебные жилые помещения отнесены к специализированному жилому фонду, что немаловажно знать, так как право выселять нанимателей из такого жилого помещения ограниченно жилищным законодательством.

Первое такое исключение регулируется ст. 103 Жилищного кодекса.

Согласно ч. 2 ст.

103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Таким образом, при выселении вышеуказанных категорий граждан им должны быть предоставлены иные жилые помещения.

Вторая группа исключений связана с периодом предоставления служебного жилья.

Источник: https://urfac.ru/?p=1715

Законовед
Добавить комментарий