Очередники Москвы запрашивают документы не на очередника

Уважаемые очередники!РОО «Объединение многодетных семей города Москвы» провело встречу с заместителем руководителя Департамента городского имущества города Москвы Иваном Александровичем Щербаковым.В связи с большим количеством вопросов от очередников по данной встрече заявляем, наша общественная организация “Очередники Москвы” не получала приглашения на данное мероприятие!

Показать полностью…Считаем данную встречу без участия нашей организации профанацией!Именно наша организация, занимающаяся более 4 лет проблемами обеспечения очередников жильем и финансовыми средствами, как никто другой, разбирается в сложившейся ситуации и отстаивает нарушенные права очередников.

В общероссийский день приема 12.12.2019 года многодетные семьи подали коллективное заявление Мэру Москвы Собянину Сергею Семеновичу, а также его заместителям Сергуниной, Ефимову, Раковой о нарушенных правах семей, признанных нуждающимися в содействии города в приобретении жилых помещений. https://m..

com/wall-35918055_47537

Данные семьи были выкинуты из очереди в нарушении действующего законодательства. На встрече с РОО ОМСМ господин Щербаков доложил: «Пока хоть один малоимущий стоит в очереди на жилье, мы не имеет права обеспечивать немалоимущих».

Он напомнил, что в 2008 году появилась отдельная очередь для тех, кто не был признан малоимущим, но нуждался в содействии города в улучшении жилищных условий. Такие люди покупали квартиры, добавляя свои средства. Однако в 2016 году один из депутатов обратил внимание, что такая очередь «содействия» нарушает права малоимущих.

Поправку поддержали все депутаты. Таким образом, уже три года очередь на улучшение жилищных условий с использованием собственных средств заморожена.

«Это была не инициатива города, не инициатива мэра – это была инициатива депутата: обеспечивать тех, кто встал в очередь на содействие, только после того, как будут обеспечены жильем все малоимущие», — сказал он.

https://m..com/@oms_moscow-chto-zhdat-semyam-iz-zam..

Все верно, данная очередь образована в 2008 и ликвидирована с 2017 года. В соответствии с ч.2 ст.55 Конституции РФ «В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина». Т.е.

семьи уже признанные нуждающимися в содействии должны быть обеспечены жильем или финансовыми средствами на основании закона, действующего на момент постановки.Многодетные семьи НвС стоят в очереди в ожидании СУБСИДИИ, т.е. финансовых средств. За последние 5 лет более 10 млрд.

рублей, уже выделенных Департаменту городского имущества на обеспечение финансовыми средствами очередников, т.е. именно на субсидии, которых и ожидают НвС, вернулись БЕЗВОЗВРАТНО в бюджет! Не корректно сравнивать НвС с малоимущими семьями, ожидающими жилье ПО СОЦИАЛЬНОМУ НАЙМУ (проще говоря квартир в натуральном выражении).

Ровно три года назад, именно Мэр Москвы внёс 12.12.2016 года на рассмотрение Мосгордумы законопроект с поправками в 29 Закон упраздняющими очередь нуждающихся в содействии города. https://m..com/wall-35918055_22825

И именно руководитель Департамента городского имущества Ефимов Владимир Владимирович (он, кстати, получил повышение и в настоящее время занимает пост Заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений, не за то ли, что сумел в один миг уменьшить очередь на 12000 семей, вот это эффективная работа, вот это темпы снижения очереди! Любой регион позавидует!) уверял депутатов Мосгордумы о социальной направленности и благих намерениях данного законопроекта, чем ввел депутатов в заблуждение.

https://mobile.duma.mos.ru/ru/0/news/novosti/jile-dol..

И именно наша организация старалась заблокировать принятие данных поправок.

https://m..com/wall-35918055_23327

https://m..com/wall-35918055_23538Но депутаты не привыкшие особо разбираться в предложенных законопроектах, в спешке перед празднованием нового 2017 года приняли данные поправки, упраздняющие очередь нуждающихся в содействии.

https://m..com/wall-35918055_23607

Господин Щербаков не может этого не знать, так как находился лично в стенах Мосгордумы совместно с руководителем Департамента Ефимовым при принятии данного законопроекта.

Теперь же очень ловко Иван Александрович перекладывает ответственность за вышвыривание более 12 000 семей, это более 53 000 человек, из очереди на плечи ничего не подозревающих депутатов!Также заместитель руководителя Департамента городского имущества на встрече сказал: «Есть понятие семьи, прописанное в Жилищном кодексе. Семьей считаются все, кто прописан по адресу.

То есть это могут быть и мама, и папа, и дедушка, и свёкр, и племянник, и семиюродный брат. Если считаете, что кто-то из них богатый, то его можно выписать. Это все регулируется семьей. Порядок постановки в очередь – общий для всех, для многодетных, не для многодетных, для врачей, для учителей, для полицейских».

Странно какие двойные понятия использует руководство Департамента. Если необходимо встать на очередь отдельной семьёй, в соответствии с п.2 ст.

1 Закона города Москвы N29: «Для отдельных жилищных программ Правительство Москвы вправе установить круг членов семьи, учитываемых для данной программы», то руководство Департамента ссылается на нормы Жилищного кодекса РФ и говорит что это невозможно.

Когда же необходимо рассчитать жилищную обеспеченность семьи, руководство Департамента начинает попирать нормы Жилищного кодекса, приписывая площадь не членов семьи (не прописанных на данной площади супругов) к метрам очередников, несмотря на многочисленные определения Верховного суда о недопустимости такого расчета.А теперь самое интересное!Господин Щербаков уверил активистов РОО ОМСМ что субсидии были не востребованы у очередников только лишь по причине низкой стоимости, умалчивая о том, что размер предоставляемой субсидии для очередников равен лишь 70%!

https://m..com/@oms_moscow-subsidii-dlya-ocherednik..

Давно пора предоставлять ВСЕМ очередникам, ожидающих жилье более 15 лет в размере нормативной стоимости жилого помещения!Также необходимо принять Постановление Правительства Москвы о переносе неиспользованных ассигнований, выделенных для выполнения обязательств перед очередниками, на следующий год (по словам Зяббаровой Е.Ю. такое не только возможно, но и благополучно используется Правительством Москвы)!Очередникам, ожидающих социальный найм, остаётся только читать между строк, что Правительство Москвы, в лице Департамента городского имущества, вообще не намерено обеспечивать их бесплатным жильем, учитывая что очередники 1990-1991 года постановки, вставшие за ОТДЕЛЬНЫМИ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ до сих пор получают предложения о предоставлении субсидии в нарушении всех законов!

Уважаемые очередники, а также неравнодушные граждане, ПРОСИМ МАКСИМАЛЬНЫЙ РЕПОСТ для распространения ситуации так, как она есть на самом деле!

Источник: https://vk.com/ocheredniki

Трижды очередник: что скрыто за отчётом о выдаче квартир в Москве

Очередники Москвы запрашивают документы не на очередника

Москва, 3 апреля 2018, 18:31 — REGNUM Москва продолжает работу по улучшению жилищных условий москвичей.

За прошедшие два года очередь состоящих на жилищном учете жителей города Москвы сократилась ещё на 10% и достигла минимального уровня за последние 10 лет, заявил глава департамента городского имущества (ДГИ) Максим Гаман в ходе ежегодного отчета о проделанной работе, сообщает 3 апреля корреспондент ИА REGNUM.

Сергей Зубцов. Старая квартира. 1999

«Так, на 1 января 2016 года на учете состояло порядка 74,9 тыс. семей. На сегодняшний момент этот показатель уже в 2,5 раза меньше аналогичного в 2010 году и составляет порядка 67,9 тыс. семей.

Сокращение очерёдности в городе Москве за счёт улучшения жилищных условий граждан, состоящих на жилищном учете, в 2016—2017 гг.

осуществлялось как путём предоставления квартир по различным видам договоров, так и путём предоставления субсидий на приобретение или строительство жилья», — отметил чиновник.

Согласно приведенной департаментом статистике, в 2016—2017 годах 6,8 тыс. семей улучшила жилищные условия, в том числе 3,8 тыс. семей за счёт предоставления субсидии на приобретение или строительство жилья, на общую сумму 9,6 млрд. руб. 2,9 тыс.

семей, город предоставил жилые помещения по различным договорам. Из них 1,3 тыс. семей — по договорам купли-продажи, в том числе с использованием ипотечного жилищного кредита, 1,6 тыс.

семей на безвозмездной основе, по договорам социального найма, мены, бесплатно в собственность.

Еще более 1 тыс. семей отказались от предложенных им вариантов улучшения жилищных условий. Также 2,7 тыс. семей сняты с жилищного учёта без обеспечения по различным основаниям (изменение места жительства, оформление в собственность иных жилых помещений в порядке наследования, приобретение жилых помещений по возмездным сделкам, изменение состава семьи и др.)

Максим Гаман также отметил, что 6,9 тыс. семей не предоставили документы для прохождения перерегистрации учётного дела.

Из них 2,3 тысячи семей не обратились в почтовые отделения для получения уведомлений по различным причинам, в том числе в связи с тем, что не проживают по месту регистрации и постановки на учёт. 1,2 тыс.

семей получили уведомления, но не представили документы для прохождения перерегистрации, а 2,6 тысячи семей не представили документы в полном объёме. Тем не менее, 800 семей смогли пройти перерегистрацию учетного дела в январе 2018 года.

«В 2018 году планируется сохранить объемы улучшения жилищных условий граждан, состоящих на жилищном учете, как путем предоставления субсидии, так и путем предоставления жилых помещений по различным видам договоров.

Для предоставления субсидии на приобретение или строительство жилья бюджетом города Москвы также запланировано 6 млрд. руб., что позволит улучшить жилищные условия более 2 тыс.

семей, состоящих на жилищном учете», — подчеркнул Гаман.

Отчет департамента городского имущества для ИА REGNUM прокомментировала председатель общественного движения «Очередники Москвы» Луиза Мартьянова.

По её словам, предоставленные чиновниками данные вызывают сомнения, так как некоторые очередники попали в отчёт как обеспеченные жильем за этот период, хотя таковыми не являются и продолжают стоять в очереди.

Таких членов общественной организации «Очередники Москвы» не мало, некоторые попали в отчет трижды! Можно только догадываться, сколько таких «обеспеченных» очередников формируют благостную статистику департамента.

Но даже предоставленная статистика по движению очереди в среднем на 3400 семей в год не вселяет в самих очередников, которых набралось уже порядка 80 тыс. семей, надежды на скорейшее улучшение жилищных условий.

«Особенно в свете того, что очередники ранних годов постановки, стоящие в очереди еще с начала 90-х годов, на проведенном 26 марта 2018 года в Государственной Думе РФ круглом столе заявили о незаконном принуждении департаментом городского имущества брать субсидию в дополнение к имеющимся комнатам в коммуналках! Сумма, которой составляет около 500 тыс. рублей, каким образом можно обеспечить свои жилищные условия на эту сумму остается загадкой для очередников, ожидающих социальное жилье в Москве более 25 лет! Хотя Конституцией и Жилищным кодексом РФ таким очередникам гарантировано предоставление отдельной благоустроенной квартиры по социальному найму. И это всё при том, что на выполнение обязательств перед очередниками, государственной программой города Москвы «Жилище» ежегодно направляется огромное количество бюджетных средств, ежегодно строится порядка 600 тыс. кв. м жилых помещений, а также ежегодно выделяется порядка 6 млрд рублей на предоставление субсидий на строительство жилья.

Такие объёмы финансирования и строительства позволяют ежегодно обеспечивать жилыми помещениями и субсидиями порядка 20 тыс. семей очередников, но вместо этого в год обеспечивается жилимы помещениями и субсидиями не более 3−4 тыс.

семей, остальное построенное жилье либо пустует, либо продается по коммерческим ценам через аукционы вместо обеспечения выполнения обязательств перед очередниками.

А с этого года, построенные дома для очередников, передали под реновацию, не выполнив обязательства перед десятками тысяч семей ожидающих социальное жилье в крайне стесненных условиях», — подчеркнула Мартьянова.

Кроме того, она уверена и в том, что ДГИ ответственный за реализацию мероприятий по выполнению обязательств перед очередниками города Москвы, не выполняет ни цели, ни задачи, ни приоритеты ГП «Жилище», а также нарушает указ президента РФ №600, так как с 2015 года мало того, что закрыта часть действующих программ по улучшению жилищных условий, но и существующие перестали быть доступными и «вариативными».

“В связи, с чем у очередников возникли предположения, что руководство правительства Москвы идёт в разрез курсов намеченных президентом РФ. В том числе самого актуального — курса повышения демографии страны в условиях демографической ямы.

Москва — единственный регион, который не принял законодательные акты, регулирующие порядок предоставления земельных участков под строительство многодетным семьям в соответствии с п. 6 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ. Также в 2014 году в Москве ликвидировали отдельную очередь для многодетных семей на субсидию для покупки жилья.

Оставив московских многодетных без какой либо поддержки улучшения жилищных условий», — заключила правозащитница.

Как сообщало ИА REGNUM, не в первый, и видимо далеко не в последний раз общественники не только опровергают представленные чиновниками отчеты, но и изобличают последних в подтасовке фактов.

Подробности читайте здесь: «Очередники Москвы» оспорили отчет департамента городского имущества

Источник: https://regnum.ru/news/2399582.html

Жилищные коллизии. Очередь за квадратными метрами

Очередники Москвы запрашивают документы не на очередника

Ежегодно столичную городскую очередь на жилье пополняют примерно 3,5 тыс. москвичей и 11 тыс. человек получают причитающиеся им квадратные метры. О том, какие изменения ждут новых очередников, на встрече с представителями прессы рассказал Николай Федосеев.

C. Михеев

Николай Федосеев, руководитель Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы

 (Департамент жилищной политики)

Долгий путь признания. Это было так

До настоящего времени соискатель бесплатного жилья за счет бюджета города был обречен не только на долгое пребывание в городской очереди, но и на бесконечное хождение по кабинетам. Судьбой человека, по словам Н. Федосеева, на этих этапах занимались четыре городские структуры.

Процедура выглядела следующим образом.

Статья 40 Конституции РФ гласит, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам жилые помещения из государственного или муниципального жилого фонда предоставляются бесплатно или за доступную плату. В Жилищном кодексе (ЖК) РФ, который вступил в силу 1 марта 2005 г.

, был установлен порядок, согласно которому гражданина сначала надо было признать малоимущим, и только после этого следовала постановка его на учет для предоставления жилья по договорам социального найма.

Таким образом, первым шагом человека на этом долгом пути было обращение в Департамент социальной защиты населения города Москвы (далее — Департамент социальной защиты) с заявлением о признании его малоимущим.

Вместе с заявлением надо было предоставить и другие документы: паспорт, свидетельства о рождении детей, документы о финансовой обеспеченности (справки по форме 2-НДФЛ), справки из пенсионного фонда, сведения об имущественной обеспеченности. Департамент социальной защиты в течение 20 дней рассматривал заявление и документы, проверял поданные сведения и выдавал справку — признан соискатель малоимущим или нет.

После получения такого документа следовало обратиться в другой орган исполнительной власти, а именно в районную управу по месту жительства, где нужно было подать заявление о постановке на учет как нуждающегося в предоставлении жилья по договору социального найма.

Районная управа рассматривала заявление в течение 30 дней, после чего или ставила на учет, или отказывала, если имелись на то основания. В случае положительного решения все документы поступали в Департамент жилищной политики. Потом шли годы — 10, 15, 20 лет.

Когда очередь подходила, выдавали смотровой талон, и человек выбирал квартиру. Затем дело вновь передавали в префектуру.

Там рассматривали документ на общественной комиссии, и если следовало положительное распоряжение, очередник вновь отправлялся в Департамент жилищной политики, где уже заключал договор социального найма и наконец-то получал квартиру.

Упрощение бюрократических процедур

С 15 апреля 2011 г. описанный выше порядок получения жилья изменился. Теперь гражданину не надо идти в Департамент социальной защиты. Для признания его малоимущим не нужен визит в районную управу для постановки на жилищный учет, а также не придется ждать, когда документы поступят в департамент.

Процесс рассмотрения дела в префектуре и распоряжение префекта тоже упразднены. Все вопросы решает Департамент жилищной политики. Так власти пытаются снизить количество бюрократических процедур и число задействованных чиновников. По словам Н.

 Федосеева, практика показала, что в разных префектурах разные чиновники вопросы решали не всегда одинаково — одни подходили к делу более строго, другие менее. Но самое главное, если какие-то права нарушались, при необходимости обжалования решения сложно было понять, к кому обращаться и кто должен нести ответственность. Как выразился на этот счет Н.

 Федосеев, торжествовала система коллективной безответственности. Теперь этой практике положен конец. Срок для принятия документов и вынесения решений будет сокращен с 50 до 30 дней.

К нововведениям также относится следующее: теперь по всем вопросам соискатель может обратиться как в Департамент жилищной политики или в районную управу, так и в префектуру (это предусмотрено Постановлением правительства Москвы от 07.04.2011 г. № 115-ПП). Кроме того, можно обратиться в многофункциональный центр — такие центры по обслуживанию населения будут разворачивать свою деятельность в каждой префектуре.

Две очереди

Правила постановки на учет, которые регламентирует ЖК РФ, остаются прежними. Нуждающимся в улучшении жилищных условий за счет бюджета города признается гражданин России, проживающий в Москве на законных основаниях в общей сложности не менее десяти лет, не ухудшавший условия проживания и имеющий менее 10 кв.

м общей площади жилого помещения на каждого члена семьи. Например, семья, имеющая 39,9 кв. м на четырех человек, имеет право встать на учет, а те, у кого 40,1 кв. м, встать на учет уже не могут.

Если семья признана малоимущей, она может претендовать на получение жилья на условиях социального найма, в противном случае возможно приобретение:

по договору коммерческого найма;

по договору с рассрочкой платежа (в том числе в рамках программы поддержки молодой семьи);

с использованием льготного ипотечного кредитования или субсидий на строительство.

По состоянию на апрель 2011 г. претендентов на квартиры по договорам социального найма в московской очереди — 118 297 семей (385 613 человек), или 3,4% населения Москвы. Немалоимущих очередников — 4844 семьи, или 20 024  человека.

В настоящее время наблюдается следующая тенденция: каждый год число очередников уменьшается на 11–15  тыс. семей. Таким образом, в столице имеются две жилищные очереди. Бывают случаи, когда люди из списка малоимущих соглашаются на другие формы выделения жилья, чтобы ускорить переезд.

Как это происходит? Отвечая на этот вопрос, Н. Федосеев внес уточнение: в социальной очереди числятся также те, кто встали на учет до 2005 г., но малоимущими не являются. Если же социальные очередники изъявляют желание получить жилье быстрее, то соглашаются на возмездные формы приобретения жилья.

ЖК РФ жестко регулирует очередность выделения жилья малоимущим: пока не обеспечены те, кто встали на учет до 1990 г., выдавать жилье очередникам 1992 г. власти не имеют права. По возмездным очередникам такой жесткой регламентации законодательство не предусматривает.

Возмездные формы предлагают сначала тем, кто встал на учет до 2005 г., а потом тем, кто зарегистрировался после этой даты.

Неизменны правила в отношении переселенцев из зданий аварийного фонда и первого периода индустриального домостроения. Квартиры им выделять будут, как и прежде. В случае если такие граждане не являются очередниками, они будут переселены без улучшения жилищных условий.

Но на самом деле улучшение все-таки происходит: двухомнатная хрущевка всегда меньше двухкомнатной квартиры в новом типовом доме. Но это не лишает новоселов возможности остаться на учете.

Когда очередь подойдет, им будет предложено новое жилье с учетом причитающегося метража (чаще выделяют дополнительную квартиру с сохранением уже имеющейся).

Убаюкивающая информация

Нововведения позволят потенциальному очереднику избежать сбора нескольких пакетов документов для разных городских структур — теперь потребуется всего один. Но в дальнейшем с развитием электронного документооборота и этот пакет может уменьшиться. Часть справок — из пенсионного фонда, налоговой инспекции, ГАИ — чиновники будут запрашивать самостоятельно.

Это особенно важно в определенных случаях: если человек утаил от местной власти какие-либо данные о владении определенным имуществом, его снимают с учета (это регламентировано ЖК РФ).

Кроме того, уже сейчас при подаче заявления не требуется никаких выписок из домовых книг, финансово-лицевых счетов — эти данные по квартирам в Москве Департамент жилищной политики запрашивает самостоятельно. Так же происходит и со льготами, например, медицинскими. Если у человека они есть, то информацию об этом предоставляет отраслевой департамент.

По последним данным, I квартал по объемам ввода в строй нового жилья в столице был не слишком благополучным. При этом власти города заявляли, что в этом году на социальные нужды будет выделено более 600 тыс. кв. м. В связи с этим Н. Федосеев объяснил: 60–80% квартир от объемов вводимого жилья будет сдано в IV квартале 2011 г.

, таков строительный цикл, никакого снижения в текущем году не произойдет. Кроме того, 600 тыс. кв. м — это не окончательные цифры, еще прибавится порядка 100 тыс. кв. м от реализации инвестконтрактов, 50 тыс. кв. м — за счет освободившихся и выморочных квартир (появившихся вследствие естественной убыли населения), еще около 150 тыс. кв.

м купят очередники на рынке за счет городских субсидий. Таким образом, суммарно в этом году, отметил Н. Федосеев, планируется обеспечить примерно 11 тыс. семей-очередников, что близко к показателю прошлого года. Сейчас готовится постановление, касающееся точных объемов жилья, предоставляемого на возмездных условиях.

Жилье в доходном доме — четыре тысячи за все

Участники встречи обсудили тему и так называемого доходного жилья. Как выяснилось, правовых норм на этот счет нет ни в федеральном, ни в столичном законодательстве. Однако в Москве имеется практика, касающаяся проблем данного вопроса.

В законах города есть понятия «договор найма в бездотационном доме» и «бездотационный дом». Это дома, которые возводят на средства города, но после строительства не извлекается никакого дохода, в связи с этим термин «доходный» при обсуждении данного вида жилья употреблять нельзя, это неправильно.

Режим бездотационности как раз и выражается в том, что граждане сами оплачивают обслуживание подобного дома (таких объектов в столице всего шесть, но в этом году появится еще три). Стоимость проживания в бездотационном доме (за найм и коммунальные платежи) в однокомнатной квартире площадью 40 кв. м.

составляет порядка 4 тыс. руб., в трехкомнатной площадью 70 кв. м — 8,5–9,5 тыс. руб. Новое направление, которое собираются развивать федеральные власти, по их предположениям, должно заинтересовать частных инвесторов.

Расчет делают на то, что так называемый доходный жилищный фонд будет включать в себя жилье разных категорий комфорта — от экономичного до элитного.              

Источник: https://www.cian.ru/stati-zhilischnye-kollizii-ochered-za-kvadratnymi-metrami-216765/

«Мой номер в очереди 68 835-й!»

Очередники Москвы запрашивают документы не на очередника

Лагерь матерей-очередниц в Банном переулке полиция разогнала прошлым летом. Но они не опускают руки. Вместе с многодетными матерями «Новая газета» разбиралась, куда пропадают льготные квадратные метры и почему ждать положенную по закону квартиру столичным очередникам приходится не годами, а десятилетиями.

Комната, в которой ютится семья Кручининых, за год, прошедший с визита телевизионщиков, почти не изменилась. За облезлой рыжей дверью, от духоты распахнутой настежь круглые сутки, желтоватые обои, два видавших виды дивана, советская полированная «стенка» и обеденный стол. Может быть, только на стене появилась пара новых детских фотографий.

«От телевидения у нас тут были: съемочные группы НТВ, РЕН ТВ, Пятого канала, «России 24», от «Общероссийского народного фронта» — ректор Высшей школы экономики Кузьминов», — рассказывает Вячеслав Кручинин, мужчина предпенсионного возраста, и раскладывает на диване документы: письмо в администрацию президента, письмо мэру Москвы, в департамент городского имущества, уполномоченному по правам человека.

«Здесь на 17 квадратных метрах нас прописано семь человек, из которых четверо — дети, причем один из них младенец. Через дорогу «Матросская Тишина», так там на одного заключенного по нормативам квадратов приходится больше, чем у нас», — жалуется Вячеслав.

Серый мрачный корпус каземата, действительно, первое, с чем сталкиваешься, покидая квартиру Кручининых. Поверх высокой глухой стены — колючая проволока. Поменять родительскую «трешку» на коммуналку по соседству с тюрьмой Вячеславу пришлось 25 лет назад.

Первое время 17-метровой комнаты хватало. Но с тех пор как появились внуки, квартирный вопрос встал ребром. Старший, Владик, родился в 2007 году, его брат Гриша в 2012-м. Третий ребенок, Степа, появился в 2013-м, ему теперь три года.

Самый младший, Сева, недавно — в январе 2015-го.

Всего в трехкомнатной коммуналке проживают 12 человек. Утром в туалет и душ — очередь. На кухне тоже не протолкнуться.

Специально для нас Яна, тридцатилетняя дочь седовласого главы семейства и мать всех четверых отпрысков, демонстрирует складную колыбель для Севы.

Хитрая конструкция из алюминиевых трубок и матерчатого мешка в разложенном виде занимает в комнате почти все свободное место: «На одном диване спят трое старших, на втором отец с мачехой, здесь грудничок, а я обычно ложусь на полу или ночую у соседки, когда ее нет дома».

«Когда детей заводила, условия были другими, — объясняет многодетная мать. — Пока я не разошлась с мужем, оказался пьющий, жили у него. Места хватало. Но через год пришлось съехать сюда, к родителям».

В беспорядке очереди

До середины 2000-х встать в очередь на квартиру мог каждый, кто подпадал под критерии «нуждающегося» (главную роль тут играли нормативы площади на каждого члена семьи). Но с принятием более десяти лет назад нового Жилищного кодекса государство сбросило с себя большинство обязательств: бесплатную квартиру теперь могли получить лишь семьи, в законном порядке признанные малоимущими.

Все, кто встал на учет до 2005 года, независимо от статуса сохранили свои права. Остальные могут подать документы лишь на денежную субсидию, покрывающую до 70% стоимости квартиры. Объемы таких субсидий определяются в соответствии с установленными нормативами и оплачиваются в рамках соответствующих региональных программ.

В 2008 году Яна подала бумаги на субсидию в общую очередь как мать одиночка, а в 2012-м, с появлением еще двоих сыновей, уже как многодетная — на льготную.

«Сотрудница в окружной комиссии, которая принимала документы, тогда сказала, что наш номер 581-й, а стало быть, деньги мы получим в течение полугода, — рассказывает Яна.

— Мы уже и квартиру присмотрели, на сумму, положенную нам, можно было приобрести неплохую «трешку» в Капотне, но к 2015 году я неожиданно стала семь тысяч какая-то в очереди, а к лету 2016-го на очередной запрос нам ответили, что мой номер 68 835-й! Вот мы и стали писать жалобы».

Ролики, снятые телевизионщиками около года назад, и теперь можно увидеть в Сети.

«Устав от постоянных отписок столичных чиновников, семья Кручининых обратилась за помощью в «Общероссийский народный фронт», — чеканит слова бойкий журналист, замечая по ходу дела, что в столице семей, столкнувшихся с теми же «порядковыми» аномалиями, что и Кручинины, немало. Голос за кадром обещает помочь, но тщетно: перед арифметикой городских властей оказались бесполезны усилия не только госканалов, но даже целого «Народного фронта».

На смену «комиссарам»

До прихода Сергея Собянина на пост мэра учетом очередников занимались префектуры, при которых существовали окружные жилищные комиссии. Именно туда обращались граждане с просьбой содействовать им в решении квартирного вопроса. «Списки» претендентов вывешивались прямо на стендах. И, как правило, таких списков было два: обычный и «льготный».

Со временем функции жилкомиссий передали «центру», а обязанности по работе с очередниками возложили на департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы (ДЖПиЖФ). В ноябре 2014 года это ведомство объединили с департаментом городского имущества (ДГИ), который в итоге и собрал у себя все базы данных.

Одновременно льготную очередь объединили с общей. По какому принципу — непонятно. Но в результате многие многодетные семьи оказались в хвосте списка.

«У нас есть семьи, стоящие с 89–90-го года и до сих пор не обеспеченные жилыми помещениями, — объясняет председатель общественной организации «Очередники Москвы» Луиза Мартьянова.

— И при этом те, кто встал намного позже, уже получили квартиры».

То же касается и субсидий. Несмотря на то что, по словам сотрудников департамента, на сегодняшний день предложения об их выплате получили все очередники, поставленные на учет до 2005 года.

«Разослать предложения — совсем не означает выдать жилье или предоставить субсидию», — подчеркивает Луиза Мартьянова.

И называет конкретные фамилии: «Многодетная семья Светланы Суходько, на очереди с 2004 года, не может добиться предоставления субсидии, хотя и получила предложение еще в середине этого года. Три раза они сдавали полный комплект документов, но дело так и не сдвинулось с мертвой точки».

Разница в цене

В то же время город строит немало. Столичное казенное предприятие «Управление гражданского строительства» (КП УГС) стало едва ли не крупнейшим девелопером Москвы (по оценкам газеты «Ведомости», предприятие контролирует до 10% рынка, а по данным системы «СКРИН», только в 2015 году чистая прибыль компании от продаж составила более 6,8 млрд рублей).

На вопрос «Новой», почему данная площадь распродается городом, не попадая в жилищные программы, департамент не ответил.

К сведению: всего, по официальной статистике, в Москве в очереди на квартиру стоят 74 тысячи семей.

Часть из них, потеряв надежду, летом прошлого года объявила голодовку в Банном переулке, прямо напротив офиса «Единой России». Протестующих разогнала полиция. Но проблема осталась.

Из письменных ответов столичных чиновников очередникам следует, что обязательства перед ними в полном объеме городу выполнить не под силу. Москва и так делает, что может, но жилплощадь, которая поступает в распоряжение департамента, достается, минуя очередников, переселенцам из аварийного жилья, сиротам и инвалидам.

«Далеко не вся», — возражают активисты. 22 ноября 2016 года они подали в Следственный комитет РФ жалобу о выявленных «злоупотреблениях» со стороны Ивана Щербакова, заместителя главы ДГИ, курирующего вопросы переселения жителей из аварийных квартир.

По информации Мартьяновой, в июне 2016 года чиновник приобрел в возведенной для переселенцев новостройке по адресу проспект Вернадского, д. 29, корп. 1, квартиру по заниженной цене. За апартаменты, кадастровая стоимость которых превышала 20 млн рублей, Щербаков заплатил городу лишь 4,3 миллиона.

Приобретенную за бесценок недвижимость он спустя два месяца продал третьим лицам за 21 миллион. Почти в пять раз дороже. Номер квартиры — 189. Фотокопии документов, подтверждающих слова Мартьяновой, имеются в редакции.

8 декабря на заседании Совета по правам человека и развитию гражданского общества многодетные матери передали материалы лично в руки президенту. Но ответа до сих пор нет.

Не лучше дела обстоят и с так называемыми «выморочными квартирами», находящимися в собственности Москвы. Эти помещения достаются городу от умерших одиноких стариков (отсюда и название).

По правилам, после косметического ремонта они могут быть предоставлены очередникам, использованы для временного размещения погорельцев или, например, сданы в краткосрочную аренду.

Но далеко не все из них попадают в официальный оборот.

Золотой ключик

Выявлять объекты подобного рода обязаны управляющие компании: если пенсионер перестает исправно платить за воду и свет, коммунальщики должны проверить, жив ли он. И если нет, закрыть лицевой счет и отправить в ДГИ специальное извещение по «12-й форме».

«Несколько лет назад у меня оказался список из 73 квартир, лицевые счета на которые официально числились закрытыми. Я прошлась по адресам, и оказалось, что во многих из них живут какие-то люди», — рассказывает Лариса Соломатина, депутат муниципального собрания района «Сокольники», известный борец с незаконной арендой муниципальной собственности.

«Дело в том, что ключ от квартиры после смерти стариков часто остается у коммунальщиков, которые скрывают от городских властей факт освобождения жилплощади, не отсылая никуда никаких извещений», — объясняет Соломатина.

В саму же выморочную квартиру незаконно вселяется постоялец, который платит коммуналку вместо давно скончавшегося жильца. В результате квадратные метры «зависают» в серой зоне, минуя городские социальные программы.

В списках не значились

По нашей просьбе Лариса соглашается провести повторный рейд. Часть площадей, где еще недавно она застала незаконных жильцов, пустует. Видимо, их спугнули. В других явно кто-то живет, но постояльцев не удается застать на месте.

Лишь по адресу ул. Малая Остроумовская, д. 1-г, кв. 21, жильца все-таки удается поймать. У подъезда.

Вместе с ним, инкогнито, мы поднимаемся до квартиры, но как только тот достает ключ и вставляет в замочную скважину, депутат переходит в наступление:

— На каком основании вы тут проживаете? Где ваши документы?

— Всего хорошего! — полноватый мужчина в коричневой кожаной куртке молниеносно проскальзывает в дверь и запирается.

Попытки выкурить сомнительного «арендатора» не приносят успеха. Мы уходим ни с чем.

Сколько всего в городе такого жилья, не знает никто.

«Я пыталась получить от городских властей полный реестр якобы пустующих квартир, не только по нашим «Сокольникам», но и по другим районам. Мне отказали», — сетует Соломатина.

Впрочем, получить нужную информацию не удалось и депутату Государственной думы Галине Хованской. Она подтвердила «Новой» по телефону, что ДГИ не ответил на ее депутатский запрос по существу, отделавшись отписками.

По ходу следствия

«В целом можно сказать, что политика города в области обеспечения очередников квартирами провалилась», — убежден депутат Мосгордумы Андрей Клычков. Объемы переданных очередникам квадратных метров из года в год только сокращаются.

В 2012-м, по данным «Очередников Москвы», город обеспечил жильем или выплатами 8957 семей, в 2013-м — 4932 семьи, то есть почти в два раза меньше.

«Более того, городские власти делают все, чтобы очередники понимали, что особых шансов у них на получение бесплатного жилья нет», — утверждает Клычков.

В конце октября 2016 года принадлежащее городу информационное агентство «Москва» сообщило, что полиция задержала одного из сотрудников ДГИ Сергея Иванова, главного специалиста отдела инвентаризации нежилых помещений управления по работе с недвижимостью по Центральному административному округу. Используя служебное положение, он предоставлял физическим лицам право на проживание в квартирах, «не включенных в хозяйственный оборот». Тех самых, выморочных. Ущерб от противоправных действий чиновника составил, по предварительным подсчетам, более 65 млн рублей.

В конце ноября 2016 года редакция обратилась к руководителю ДГИ Владимиру Ефимову с просьбой прокомментировать факты, изложенные в статье, но сотрудники департамента после недели ожидания сообщили по телефону, что было принято решение не отвечать на наши вопросы. Приводим их ниже в надежде на письменные ответы ведомства:

1) Действительно ли сотрудник департамента Щербаков И.А. в июне 2016 года приобрел у города квартиру по адресу проспект Вернадского, д. 29, корп. 1 (кв. №189), по договору купли-продажи по заниженной цене в 4 310 962,76 руб. при кадастровой стоимости жилья в 20 667 202,8 руб. с последующей его перепродажей за 21 000 000 руб.?

2) На каком основании вашим сотрудником была приобретена эта жилплощадь и как можно объяснить столь низкую ее цену по сравнению с рыночной ценой квартиры?

3) Действительно ли у департамента есть проблемы с выявлением квартир, принадлежащих городу и пустующих в связи со смертью или переездом граждан, в чьем пользовании ранее находились указанные квартиры по договору социального найма? С какими именно проблемами сталкивается департамент в этом вопросе? Какие предпринимает усилия для их решения? Каково общее число и площадь пустующих жилых помещений, принадлежащих городу?

4) Кто и на каком основании проживает в настоящее время на принадлежащей городу жилплощади по адресу: ул. Малая Остроумовская, д. 1-г, кв. 21?

Источник: https://novayagazeta.ru/articles/2017/01/13/71122-moy-nomer-v-ocheredi-68-835-y

Надоело ждать? Возможны варианты

Очередники Москвы запрашивают документы не на очередника

Как встать на очередь или перейти из категории малоимущих очередников в группу тех, кто может вложить в покупку площади собственные средства?

Как встать на очередь или перейти из категории малоимущих очередников в группу тех, кто может вложить в покупку площади собственные средства? Об этом и многом другом, что волнует читателей «КР», рассказывает начальник отдела по работе с населением Управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в Юго-Западном округе Татьяна Соколова.

До и после 1 марта

В основном отдел по работе с населением занимается очередниками, которых сейчас в округе насчитывается около 12 300 семей и, что называется, ведет их с момента постановки на учет до того счастливого времени, когда человек оформляет документы на новую квартиру.

Очередники, в свою очередь, делятся на две категории: те, кто встал на учет до 1 марта 2005 года, и получившие этот статус после. Понятно, что жизнь с советских времен изменилась, появились новые понятия, о которых раньше и слыхом не слыхивали – коммерческое жилье, инвесторы, – а «хвост» на бесплатную квартиру продолжал жить по законам 1960-х. Конечно, надо было что-то менять.

Но почему граница пришлась ровно на эту дату, и чем одни очередники, живущие в тесноте, от других, ровно таких же, отличаются?

– 1 марта 2005 года вступил в силу новый Жилищный кодекс РФ, а годом позже – закон Москвы от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения», – поясняет Татьяна Соколова.

– Именно эти документы и поделили очередников на две группы.

Граждане, вставшие на учет до вступления кодекса в силу, стали называться «признанными нуждающимися в улучшении жилищных условий», а тот, кто стал очередником позже, был признан «нуждающимся в жилых помещениях».

Честно говоря, для неспециалиста разница не очевидна. Какие же практические изменения новый кодекс принес людям, и какие условия надо соблюсти, чтобы стать очередником?

Платное ускорение

– Нужно быть гражданином России, проживать в Москве не менее 10 лет, не ухудшать свои жилищные условия в течение пяти лет, – перечисляет Татьяна Васильевна. – Общая площадь жилого помещения, в котором вы проживаете, должна быть менее 10 кв.

м на человека для отдельных квартир и менее 15 кв. м для коммунальных. Если же речь идет об общежитиях коридорного типа или о гражданах, которые проживают в домах без удобств, то там норма не учитывается. Ну и непременное условие – малоимущность.

Теперь город предоставляет бесплатное жилье лишь тем, кто не может его купить на собственные средства. Поэтому от желающих встать на очередь требуется документальное подтверждение мизерности своих доходов – то есть справка о малоимущности. И предоставляется таким гражданам площадь только по договору социального найма, либо по договору безвозмездного пользования.

А что делать тем, кто, обладая всеми непременными условиями для постановки на очередь, не хочет ждать 18–20 лет (таков средний срок ожидания бесплатной квартиры) и готов вложить собственные средства на ускорение новоселья?

– Им нужно, как и малоимущим, обратиться в службу «одного окна» района, написать заявление, что хотят быть признанными нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, – объясняет Соколова.

– После получения статуса очередника такие люди имеют право воспользоваться возмездными способами улучшения своих жилищных условий (по договору социального найма им площадь предоставляться не будет).

Это программы «Молодой семье – доступное жилье» и «Социальная ипотека», приобретение жилья по договору купли-продажи с рассрочкой платежа, а также с помощью безвозмездной субсидии.

Кстати, и очередники, уже представлявшие справку о малоимущности, могут перейти в категорию нуждающихся в содействии города, чтобы приобрести квартиру.

При условии – если у них в семье изменилось материальное положение. 10 февраля 2009 года вышло постановление правительства Москвы № 91, которое предусматривает такой переход.

Для этого следует прийти в жилищную группу своего района и написать заявление.

Чернобыльцы вне очереди

Особо нужно сказать о гражданах, стоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по таким категориям, как участники ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф, в том числе на Чернобыльской АЭС, офицеры, уволенные в запас, люди, выехавшие из районов Крайнего Севера, вынужденные переселенцы. Все они могут воспользоваться федеральными субсидиями, удостоверенными государственными жилищными сертификатами.

Эти сертификаты предоставляются в рамках программы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», а также федеральной целевой программы «Жилище на 2002–2010 годы». Размер субсидий установлен федеральными органами исполнительной власти.

В чем преимущество такой схемы? Вложив некоторое количество собственных средств, люди смогут вскоре справить новоселье.

При этом можно воспользоваться адресами, предлагаемыми городом, а можно самим выбрать квартиру на рынке жилья. Выдается сертификат, определяется цена площади, и разницу очередники доплачивают.

В прошлом году пять семей на Юго-Западе таким образом получили квартиры. В 2009 году изъявили желание еще 15.

Родился, женился, переехал

Какие же еще причины могут послужить поводом для снятия с учета?

– За годы, проведенные в очереди, многие обстоятельства могут измениться, – говорит Татьяна Соколова. – Кто-то родился, уехал, женился, поменял фамилию.

Все эти изменения для нас важны, и некоторые очередники сами о них сообщают. Для остальных же в соответствии с законом № 29 мы проводим не реже одного раза в пять лет перерегистрацию.

В этом году перерегистрируются те, кто встал на учет в 1996–2000 годах.

Что это значит? Запрашиваются документы жилищные и удостоверяющие личность (представьте, есть люди, которые живут с паспортами старого образца!), делаются запросы в управление здравоохранения о наличии жилищных льгот по состоянию здоровья.

Если в результате изменений в семье на каждого ее члена стало приходиться более 18 кв. м общей площади, она с учета снимается. Тогда считается, что жилищная проблема сама собой разрешилась. Если же на человека приходится, скажем, 12 кв. м (больше нормы постановки на учет, но менее 18 кв.

м), семья по-прежнему остается на очереди.

Допустим, очередники выбыли в пределах города на другую площадь, жилищники запрашивают документы оттуда. Если они не обеспечены жилой площадью по социальной норме, их оставляют в ЮЗАО на учете или передают учетное дело в другой округ.

Поможет путеводитель

Это все касается «старых» очередников. С новыми, вставшими на учет после 1 марта 2005 года, связано еще одно обстоятельство. Уже после вступления в силу Жилищного кодекса был некоторый период, когда от желающих встать на жилищный учет еще не требовали справки о малоимущности.

Если эти документы не будут представлены, таких очередников снимут с учета. Либо они по желанию могут перейти в категорию участников возмездных программ.

Тем же, кто встал на очередь после 1 марта 2005 года, необходимо представить в жилищную группу по месту жительства справку о малоимущности.

И все это для того, чтобы потом ждать 20 лет…

– Возмездные программы как раз и изобрели для того, чтоб сократить время ожидания, – считает Татьяна Соколова.

– Кстати, всем желающим обрести более комфортные условия проживания советую прочитать брошюру «Как улучшить свои жилищные условия», выпущенную Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города.

Это своеобразный путеводитель, охватывающий практически все возможные варианты для очередников. Ну а если что непонятно – наши специалисты проконсультируют.

На заметку

Адреса жилищных групп в районах Юго-Западного округа:

  • Академический – ул. Профсоюзная, 17, корп. 2;

  • Ломоносовский, Обручевский, Гагаринский – ул. Марии Ульяновой, 11;

  • Зюзино, Котловка, Черемушки – Балаклавский проспект, 24, корп. 1;

  • Ясенево, Коньково – ул. Островитянова, 29/120;

  • Теплый Стан – ул. Теплый Стан, 9, корп. 4;

  • Северное и Южное Бутово – ул. Знаменские Садки, 3, корп. 1.

Источник: https://www.gdeetotdom.ru/articles/1811538-2009-04-10-nadoelo-zhdat-vozmozhnyi-variantyi/

Законовед
Добавить комментарий