На какой закон опираться при защите права на тишину и покой в ночное время?

Специальный доклад «О реализации прав граждан при размещении объектов предпринимательской деятельности в жилых домах и в непосредственной близости от них»

На какой закон опираться при защите права на тишину и покой в ночное время?

Специальный доклад

Уполномоченного по правам человека в Самарской области

«О реализации прав граждан при размещении объектов предпринимательской деятельности в жилых домах

и в непосредственной близости от них».

Введение

Раздел I. Размещение объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания и иных объектов в жилых домах и в непосредственной близости к ним

Раздел II. Размещение объектов игорного бизнеса и развлекательных заведений

Раздел III. Размещение рекламных конструкций на жилых домах

Рекомендации гражданам в связи с размещением объектов предпринимательской деятельности в жилых домах и реализацией права на благоприятную окружающую среду

Настоящий специальный доклад подготовлен в соответствии со ст. 22 Закона Самарской области от 24.11.2000 № 45-ГД «Об Уполномоченном по правам человека в Самарской области».

В настоящем докладе под объектами предпринимательской деятельности понимаются объекты торговли, общественного питания, бытового обслуживания, культурно-развлекательные, игорного бизнеса, стоянки автотранспорта и иные объекты, связанные с предпринимательской деятельностью, осуществляемой как организациями и учреждениями, так и гражданами без образования юридического лица.

Введение

Конституция Российской Федерации провозгласила право на благоприятную окружающую среду и право частной собственности. Реализация данных прав содержит потенциальный конфликт законных интересов в тех случаях, когда речь идет о размещении объектов предпринимательской деятельности в многоквартирных жилых домах.

Поэтому очень важна позиция органов местного самоуправления, выдающих разрешение на использование помещений: будет ли учтено мнение людей, проживающих в доме, будут ли они проинформированы заранее об открытии офиса или парикмахерской в их подъезде, будут ли иметь место поиски компромисса между жильцами и предпринимателями или от людей отмахнутся с расхожим доводом «они всегда будут против». И тем самым только укрепят распространенное убеждение, что «у кого деньги – тот и прав».

А ведь право людей, проживающих в жилых помещениях, на благоприятные условия жизнедеятельности действительно может быть нарушено физическими или юридическими лицами в результате размещения объектов предпринимательской деятельности в многоквартирном жилом доме.

В результате действий по размещению объектов предпринимательской деятельности изменяются факторы среды обитания для жителей многоквартирного жилого дома, как правило, не в лучшую сторону.

Прежде всего, физические (увеличение уровня шума и вибрации) и социальные (ухудшение водо- и электро- снабжения, условий быта и отдыха).

В результате изменений происходит негативное воздействие на человека, а также может существенно уменьшаться стоимость жилых помещений.

Потребительские свойства жилого помещения, фиксируемые в его техническом паспорте, производны от его функционального назначения.

Жилищное право содержит санитарные и технические нормы и требования, имеющие социальный характер, предъявляемые к эксплуатации жилищного фонда, соблюдение которых обеспечивает поддержание потребительских свойств жилища, повышение уровня инженерного благоустройства.

Этому же способствует соблюдение правил пользования жилым помещением и придомовым земельным участком. Соответственно утрата этих потребительских свойств и качества жилья ведет к утрате жилым помещением своего назначения либо к его неполноценности.

Нахождение объекта предпринимательской деятельности в жилом доме, в помещениях, которые изначально предполагались как жилые, имеет ряд особенностей, которые будут отражены в тексте доклада.

Федеральным, региональным законодательством, нормативно-правовой базой органов местного самоуправления регламентируются отношения в данной сфере. Однако следует отметить, что ряд законодательных актов требуют некоторой корректировки с целью исключения ситуации, при которых создаются предпосылки для нарушения прав граждан.

В этой связи целью настоящего специального доклада Уполномоченного по правам человека в Самарской области (далее – Уполномоченного) является:

·         анализ основных проблем, возникающих при рассмотрении обращений граждан на размещение объектов предпринимательской деятельности и иных объектов в жилых домах, нарушающих права и законные интересы граждан в сфере реализации права на благоприятную окружающую среду;

·         привлечение внимания органов государственной власти и местного самоуправления к существующим проблемам и побуждение всех заинтересованных лиц и ведомств к устранению этих проблем;

·         внесение предложений по совершенствованию законодательства в данной сфере.

Раздел I.

Размещение объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания и иных объектов в жилых домах и в непосредственной близости к ним

Обеспечение необходимыми объектами инфраструктуры мест проживания граждан, в том числе объектами торговли, общественного питания, бытового обслуживания и иными предприятиями по оказанию различных видов услуг в непосредственной близости от жилья, безусловно, благотворно влияет на удовлетворение потребностей жителей, т.к.

отдельно стоящими зданиями с расположенными в них объектами, сложившиеся жилые кварталы обеспечены недостаточно. Это удобно, особенно для маломобильных категорий и пожилых граждан. Это экономит время занятым людям.

Это создает преференции в виде гарантированной клиентуры и оптимизации оплаты за содержание и эксплуатацию помещений для представителей малого бизнеса.

Но размещение указанных объектов создает определенные неудобства проживающим по соседству с этими объектами. В связи с этим возникает необходимость решения вопросов, связанных с обеспечением их надлежащей вентиляцией, изоляцией шума и предотвращением проникновения в жилые помещения вредных выбросов.

Чаще всего жильцы домов недовольны:

·         парковкой автотранспорта перед окнами жилых домов, которой пользуются работники офиса (предприятия) или посещающие их лица (особенно если при этом страдают газоны или деревья);

·         шумом, который возникает в результате деятельности предприятия (особенно это касается предприятий общественного питания, торговли, развлекательных заведений);

·         запахами и отходами, которые возникают в результате деятельности предприятия;

·         переделками и нововведениями в архитектуре и планировке жилого дома, даже если они безопасны для здания;

·         количеством лиц, проходящих через двор или к вновь созданному входу вместо балкона с обратной стороны дома, независимо от того, являются ли проходящие сотрудниками или клиентами предприятия;

·         увеличением нагрузки на инженерные коммуникации, которые, как правило, износились и требуют капитального ремонта. Возрастает уровень водопотребления и водоотвода, увеличивается нагрузка на электрические сети, которые и без того работают с перебоями.

И это недовольство имеет под собой основания не только в виде субъективных ощущений. В адрес Уполномоченного систематически поступают обращения граждан с претензиями относительно размещенных в жилых домах магазинов, кафе, иных питейных заведений, а также объектов бытового обслуживания.

Нарушаются нормативы и санитарно-эпидемиологические нормы, это подтверждается заключениями уполномоченных органов, но главное: даже при наличии установленных нарушений собственник помещения не торопится их устранять, меры административного реагирования оказываются малоэффективными – и люди остаются в недоумении: почему нарушения есть, а ответственных за их устранение фактически нет?!

Торг уместен. В любом месте?

Примером, когда установлено ухудшение условий проживания работой магазина, может служить обращение гражданки Т., проживающей в г. Самаре по ул. Мяги, 13 [1]. Под окнами заявительницы руководство магазина «Гастроном» (ООО «Грин Трейд») установило два кондиционера без мероприятий по шумоизоляции, без замера уровня шума и вибрации.

[1] Обращение гражданки Т. (вх. № Т/892-08 от 15.08.2008 г.).

В ответ на запрос Уполномоченного Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения по Самарской области (Роспотребнадзор) сообщило, в 2007 году было проведено внеплановое мероприятие по контролю за деятельностью магазина в связи с жалобой заявительницы.

По его результатам ООО «Грин Трейд» было выдано предписание в срок до 1 октября 2007 года провести замеры уровня шума и вибрации от работы кондиционера в жилых помещениях квартиры заявительницы. Однако данное требование выполнено не было.

За невыполнение предписания мировой судья вынес постановление о назначении директору ООО «Грин Трейд» административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Однако проблем у заявительницы от наложенного штрафа не убавилось. Она обратилась к Уполномоченному.

Повторная проверка привела к тому, что по состоянию на настоящее время кондиционер не работает, руководителем ООО «Грин Трейд» представлено гарантийное письмо, в соответствии с которым в марте 2009 года будут проведены работы по демонтажу системы кондиционирования. В осенне-зимний период эксплуатация кондиционера осуществляться не будет. [2]

Источник: http://www.ombudsman63.ru/editions/209

Как пожаловаться на соседей, нарушающих закон о тишине

На какой закон опираться при защите права на тишину и покой в ночное время?

Уговоры не действуют на шумных соседей? Тогда выход один — жаловаться

Роман Данилкин

С 8 января в Самарской области начала действовать ужесточенная редакция закона о тишине. В редакцию 63.RU поступило много запросов от читателей. Они спрашивали, как действовать, чтобы урезонить расшумевшихся соседей. Рассказываем.

Основные параметры нового закона, которые должен знать каждый, такие. Шуметь нельзя с 13:00 до 15:00 и с 22:00 до 8:00. С 1 июня по 31 августа — с 13:00 до 15:00 и с 23:00 до 8:00.

Делать ремонт с применением инструментов, которые издают громкие звуки, нельзя в будни с 20:00 до 8:00, а в выходные дни и праздники — с 20:00 до 10:00.

Также в эти «сончасы» запрещено громко слушать музыку или смотреть телевизор на повышенной громкости.

Инфографика: Полина Авдошина

Куда звонить и кому жаловаться?

Если беспокойные соседи будут игнорировать новые правила, им придется иметь дело с полицией.

— Зафиксировать факт правонарушения в ночное время может только полиция. Заявителю необходимо позвонить правоохранителям, продиктовать свой адрес, назвать причину обращения и дожидаться приезда силовиков.

На месте полицейские могут попросить гражданина написать заявление на шумных соседей и должны принять меры к пресечению правонарушения, выяснить обстоятельства произошедшего, записать данные нарушителя.

Если соседи прекратят «вечеринку» до приезда полицейских или откажутся открывать дверь, силовики могут опросить других жителей дома, чтобы выяснить обстоятельства, при которых граждане допустили нарушения закона, — рассказал консультант аппарата уполномоченного по правам человека в Самарской области Николай Шахтарин.

Полицейские зарегистрируют обращение и направят к шумным соседям наряд

Роман Данилкин

При этом не стоит рассчитывать на то, что полицейские привезут с собой специальные измерительные приборы. Они будут фиксировать уровень шума «на глаз» и руководствоваться пояснениями других жителей многоквартирного дома. В первую очередь полицейские будут руководствоваться мнениями соседей нарушителя, то есть тех, кто вероятнее всего мог слышать громкий шум.

Сообщение о правонарушении регистрируется в районном отделении полиции. Дальше стражи порядка направляют собранный материал проверки на рассмотрение в административную комиссию, которая работает в каждом районе Самары. На это у полицейских есть 7 дней.

Состав административной комиссии утверждает глава района. Члены комиссии работают на постоянной штатной основе.

В дневное время зафиксировать факт правонарушения могут и сотрудники местной администрации. Право для составления протокола у них есть.

Кто и как будет наказывать нарушителей?

Вершить суд над беспокойными соседями будут члены административной комиссии. С момента, когда чиновники получат документы из полиции, у них есть 15 дней для принятия решения. При этом они могут пригласить для беседы правонарушителя, чтобы он имел возможность доказать свою непричастность либо покаяться.

Если члены комиссии откажутся возбуждать дело об административном правонарушении, то у заявителя (того, кто пожаловался на шумных соседей) есть право обжаловать это решение в прокуратуре или в суде.

— В своем решении члены административной комиссии будут опираться на пояснения свидетелей и материалы, собранные сотрудниками полиции. При этом они укажут, какие доказательства сочли допустимыми и почему. Граждане могут приложить к материалам дела собственные доказательства: видео- или аудиозапись, — рассказал Николай Шахтарин.

Если административная комиссия докажет вину нарушителя, ему пришлют постановление, в котором будет указана сумма штрафа.

Гражданин, нарушивший покой соседей впервые, может отделаться предупреждением или штрафом в размере от 500 до 3000 рублей. За повторное нарушение — от 1000 до 5000 рублей.

Для юридических лиц, например владельцев кафе или ресторана, штрафы выше. За первое нарушение — от 5000 до 15 000 рублей, за последующие нарушения — от 10 000 до 20 000 рублей.

Исключения из правил

Придется потерпеть громкие звуки во время вывоза мусора и массовых мероприятий

Роман Данилкин

Закон указывает на мероприятия, за которые никого наказывать не будут. Это:

  • предотвращение противоправных действий;
  • предотвращение и ликвидация аварий, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций;
  • проведение неотложных работ, которые связаны с обеспечением личной и общественной безопасности, защитой здоровья граждан и обеспечением нормального функционирования объектов жизнедеятельности;
  • сбор и вывоз твердых коммунальных отходов с 13:00 до 15:00;
  • проведение массовых мероприятий в нерабочие праздничные дни;
  • проведение богослужений, религиозных обрядов и церемоний в рамках канонических требований конфессий;
  • празднование Нового года с 22:00 31 декабря до 3:00 1 января.

Источник: https://63.ru/text/house/65835681/

Закон о тишине вступил в силу, теперь важно знать, как им пользоваться

На какой закон опираться при защите права на тишину и покой в ночное время?

20 Январь 2020, Понедельник, 22:59

С 8 января в Самарской области начала действовать ужесточенная редакция закона о тишине. Жителей области интересует, как действовать, чтобы урезонить расшумевшихся соседей. Алгоритм действия в подобных ситуациях, появился на областном новостном портале 63.ru.

Согласно размещенным данным, шуметь нельзя с 13:00 до 15:00 и с 22: до 08:00. С 1 июня по 31 августа — с 13:00 до 15:00 и с 23:00 до 8:00. Делать ремонт с применением инструментов, которые издают громкие звуки, нельзя в будни с 20:00 до 8:00, а в выходные дни и праздники — с 20:00 до 10:00.

Также в эти «сончасы» запрещено громко слушать музыку или смотреть телевизор на повышенной громкости.
Если беспокойные соседи будут игнорировать новые правила, им придется иметь дело с полицией. «Зафиксировать факт правонарушения в ночное время может только полиция.

Заявителю необходимо позвонить правоохранителям, продиктовать свой адрес, назвать причину обращения и дожидаться приезда силовиков. На месте полицейские могут попросить гражданина написать заявление на шумных соседей и должны принять меры к пресечению правонарушения, выяснить обстоятельства произошедшего, записать данные нарушителя.

Если соседи прекратят «вечеринку» до приезда полицейских или откажутся открывать дверь, силовики могут опросить других жителей дома, чтобы выяснить обстоятельства, при которых граждане допустили нарушения закона», – рассказал консультант аппарата уполномоченного по правам человека в Самарской области Николай Шахтарин.

При этом не стоит рассчитывать на то, что полицейские привезут с собой специальные измерительные приборы. Они будут фиксировать уровень шума «на глаз» и руководствоваться пояснениями других жителей многоквартирного дома. В первую очередь полицейские будут руководствоваться мнениями соседей нарушителя, то есть тех, кто вероятнее всего мог слышать громкий шум.

Сообщение о правонарушении регистрируется в районном отделении полиции. Дальше стражи порядка направляют собранный материал проверки на рассмотрение в административную комиссию, которая работает в каждом районе Самары. На это у полицейских есть 7 дней. В дневное время зафиксировать факт правонарушения могут и сотрудники местной администрации.

Право для составления протокола у них есть.
Вершить суд над беспокойными соседями будут члены административной комиссии. С момента, когда чиновники получат документы из полиции, у них есть 15 дней для принятия решения. При этом они могут пригласить для беседы правонарушителя, чтобы он имел возможность доказать свою непричастность либо покаяться.

Если члены комиссии откажутся возбуждать дело об административном правонарушении, то у заявителя (того, кто пожаловался на шумных соседей) есть право обжаловать это решение в прокуратуре или в суде.
«В своем решении члены административной комиссии будут опираться на пояснения свидетелей и материалы, собранные сотрудниками полиции.

При этом они укажут, какие доказательства сочли допустимыми и почему. Граждане могут приложить к материалам дела собственные доказательства: видео- или аудиозапись», – рассказал Николай Шахтарин.Если административная комиссия докажет вину нарушителя, ему пришлют постановление, в котором будет указана сумма штрафа.

Гражданин, нарушивший покой соседей впервые, может отделаться предупреждением или штрафом в размере от 500 до 3000 рублей. За повторное нарушение – от 1000 до 5000 рублей. Для юридических лиц, например, владельцев кафе или ресторана, штрафы выше. За первое нарушение – от 5000 до 15 000 рублей, за последующие нарушения – от 10 000 до 20 000 рублей.

Однако есть исключение из правил. Закон указывает на мероприятия, за которые никого наказывать не будут.

Это:

  • предотвращение противоправных действий;
  • предотвращение и ликвидация аварий, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций;
  • проведение неотложных работ, которые связаны с обеспечением личной и общественной безопасности, защитой здоровья граждан и обеспечением нормального функционирования объектов жизнедеятельности;
  • сбор и вывоз твердых коммунальных отходов с 13:00 до 15:00;
  • проведение массовых мероприятий в нерабочие праздничные дни;
  • проведение богослужений, религиозных обрядов и церемоний в рамках канонических требований конфессий;
  • празднование Нового года с 22:00 31 декабря до 3:00 1 января.

20 Январь 2019, Воскресенье, 15:27/ 11340 / /

Вернуться назад

Если вы заметили опечатку, выделите часть текста с ней и нажмите Ctrl+Enter. Спасибо!

Пожалуйста, выделяйте фразу с опечаткой, а не только одно неверно написанное слово.

Источник: https://syzran-small.ru/news-35816

Ночь нежна, поддайте шуму! Памятка для тех, кто ищет тишины и покоя (подготовлено экспертами компании

На какой закон опираться при защите права на тишину и покой в ночное время?

Все памятки

Ночь нежна, поддайте шуму!
Памятка для тех, кто ищет тишины и покоя

октябрь 2018 г.

Строек без шума, как известно, не бывает (а тихая стройка – к банкротству застройщика), да и другие городские шумы тоже не дают жить спокойно. Спасаясь от гвалта и грохота, горожане обращаются к средствам изоляционным, успокоительным, горячительным, психологическим и, наконец, юридическим.

Что же может предложить им закон?

Исторически миссия защиты населения от шума возлагалась на санэпиднадзор. Поэтому в РФ существуют четкие и подробные нормы шумового загрязнения, превышение которых карается по ст. 6.4 КоАП РФ.

Однако требуется, чтобы специально обученный специалист по специальной методике специальным прибором замерил уровень трескотни или грохота.

Процедура эффективна для постоянно действующих источников шума, но совершенно беспомощна в экстренных случаях и перед эпизодическим нарушителем тишины (в том числе потому, что “санитарное” измерение шума от случайных явлений и поведения людей не проводится, согласно п. 1.19 Указаний по контролю шума (МУК 4.3.2194-07)*(1).

Когда всем стало очевидно, что санитарное законодательство не “заточено” на борьбу с шумным хулиганством, регионы стали принимать собственные законы о защите покоя граждан.

Они устанавливают “комендантский час тишины” и конкретный перечень недопустимых действий (например, свист, пение, танцы и т.п.).

При этом неважно, насколько громко нарушитель “нарушает”, и превышен ли при этом санитарный порог шума (см. Обзор судебной практики ВС РФ за IV кв. 2011 г.).

Опираясь на региональный закон, полиция, конечно, быстро утихомирит явную угрозу, например, буйных адептов караоке. Но, скорее всего, откажется принимать меры к громко гудящей трансформаторной будке.

Итак: если источник скверного шума очевидно будет докучать вам и завтра, и послезавтра, и еще довольно долго, при этом громкость и характер шума остаются примерно одинаковыми (например, лифт, стройка за окном, бойлерная, кондиционер, гоночная трасса), – то утихомирить нарушителя поможет санитарное законодательство. Однако путь это сложный и требует терпения.

Если же источником шума “здесь и сейчас” выступают отдельные несознательные граждане (скажем, вредный сосед, его собака или его гости), то за защитой нужно обращаться к своему региональному закону о защите тишины. Это быстрый и легкий путь.

Короткий путь к тишине

Региональные законы о защите тишины и покоя граждан устанавливают: что именно нельзя делать и когда именно нельзя делать.

По ночам, как правило, запрещено:

– использовать проигрыватели, музыкальные центры, магнитофоны и т.п., в особенности со звукоусилением. Это касается в том числе общепита и собственного автомобиля (если музыка из автомагнитолы кому-то мешает),

– свистеть, громко петь, играть на музыкальных инструментах,

– заниматься строительством и ремонтом,

– шалить с пиротехникой,

– оставлять без присмотра свое “орущее” авто или иное имущество с неисправной (либо излишне чувствительной) сигнализацией.

В ряде регионов накажут за ночные передвижения мебели, лай домашнего питомца или просто громкую речь.

Бывает так, что часть запретов работает всю региональную “ночь” (как правило, с 23 до 7 часов утра, в некоторых регионах – дольше), а часть – еще и вечером (например, запрет ремонта в МКД) или в выходные. В некоторых регионах, кроме того, есть дневной “тихий час”.

Наконец, во многих регионах существуют и исключения: например, разрешается громко справлять Новый год, веселиться на региональных мероприятиях или громыхать мусорными баками в определенный час.

Все эти подробности нужно выяснять у своего регионального законодателя, например, воспользовавшись нашей справкой.

Если вам докучает именно такой шум – вызывайте полицию. Стражи порядка, во-первых, обязаны будут пресечь правонарушение (п. 2 ч. 1 ст. 2 Закона о полиции), то есть восстановить тишину и покой. А во-вторых, составить протокол об этом административном правонарушении (если правомочны), на худой конец, задокументировать его обстоятельства (п. 2 ч. 1 ст. 12 Закона о полиции).

Какие должностные лица вправе оформлять протоколы о нарушении тишины, также определяет регион.

Полицейский составит этот протокол, если такое полномочие есть в специальном соглашении между МВД РФ и конкретным регионом.

Однако такие соглашения подписаны далеко не везде – дело в том, что субъект РФ должен “приплачивать” полиции за охрану тишины из собственного бюджета, что находит понимание не у всех губернаторов.

Подробнее о заключенных соглашениях между МВД России и субъектами РФ см. нашу справку.

Не все то шум, что шумит

Если источником шума являются религиозный обряд или спешные аварийно-восстановительные работы, то прекратить такой шум никоим образом нельзя:

– во-первых, санитарные нормы в лице Указаний по контролю шума МУК 4.3.

2194-07 просто не разрешают проводить замеры в отношении шума, обусловленного проведением богослужений, других религиозных обрядов и церемоний в рамках канонических требований соответствующих конфессий, а также аварийно-спасательными и аварийными ремонтными работами, работами по предотвращению и ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, не носящими регулярный или плановый характер, в том числе при уборке снега и льда;

– во-вторых, “тихие” законы почти всех субъектов РФ специально оговаривают, что запреты не касаются религиозных церемоний и аварийно-восстановительных работ. Кстати, попытки признать неконституционным такое исключение в части религиозного обряда полностью провалились (определение КС РБ от 27.05. 2014 N 79-О, постановление КС РТ от 17.04.2012 N 48-П).

Но даже если в региональном законе нет специальных “аварийных” и “религиозных” исключений, то прекратить шум не получится – нарушение тишины от грохота аварийной бригады идеально укладывается в понятие крайней необходимости (ст. 2.7 КоАП РФ), а следовательно, исключает событие правонарушения; а попытка “привлечения” звонаря или муэдзина за исполнение их прямых обязанностей сама по себе несет определенные правовые риски.

Долгая дорога к тишине

В некоторых случаях региональный закон не может оградить вас от шума. Например, если рядом с вами идет стройка, шумит чье-то торговое оборудование, жужжит кондиционер, громыхает лифт и т.п. Тут в самый раз припомнить, что:

– во-первых, санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами установлены предельные максимальные уровни шума, причем круглосуточные – слишком громкий шум недопустим даже днем,

– во-вторых, соблюдение санитарных правил является обязательным для всех граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (п. 3 ст. 39, ст. 11 Закона о санитарном благополучии*(2)),

– а в-третьих, жилье должно соответствовать санитарным требованиям, в том числе и по уровням шума (п. 1 ст. 23 Закона о санитарном благополучии), также специальные санитарные правила действуют для рабочих мест и условий труда (ст. 25, ст. 27 упомянутого Закона).

Наконец, за нарушение санитарных норм можно поплатиться штрафом и даже приостановлением деятельности (например, ст. ст. 6.3, 6.4 КоАП).

Неунывающие децибелы

Источник: http://base.garant.ru/77560101/

Какой штраф за нарушение тишины – Каменских и партнеры

На какой закон опираться при защите права на тишину и покой в ночное время?

Это быстро и бесплатно !

Каждый житель России имеет право на заслуженный отдых после трудового дня и гарантированное соблюдение тишины в ночное время суток. Нарушение данного права не допускается благодаря строгому контролю со стороны российского законодательства.

Однако до сих пор не всем известно, какие штрафы за нарушение тишины предусмотрены и как привлечь правонарушителя к ответственности.

Когда назначается административный штраф за нарушение тишины?

Законодательство РФ предусматривает наличие определённых правил, касающихся соблюдения тишины в ночное и некоторые дневное время. В определённые часы, установленные нормативно-правовыми актами государственных и региональных властей, не допускается сильный шум как во время строительных работ, так и в доме или на территории рядом (например, при длительной работе сигнализации автомобиля).

В ночное время суток любой сильный шум подразумевает посягательство на покой гражданина, однако днём избавиться от него намного сложнее, так как обычно шум в светлое время суток попадает под определение допустимого, в соответствии с ФЗ № 52 от 1999 года 30 марта.

Данный закон регулирует разрешаемую степень шума в ночное и дневное время. Хотя рекомендуется договариваться с нарушающими тишину лицами мирным способом, каждый гражданин имеет полное право обратиться в полицию с заявлением для привлечения нарушителей порядка к административной ответственности.

Существующие способы решения ситуации без вмешательства правоохранительных органов:

  • разговор с лицами, нарушающими покой (например, довольно часто шумные соседи не подозревают, что их хорошо слышно в вечернее время суток, поэтому максимально действенным может оказаться простой разговор и объяснение ситуации);
  • обращение с заявлением к участковому, уполномоченному следить за порядком в вашем доме.

Если ни один из перечисленных выше способов не помог, требуется вызвать наряд полиции или обратиться в суд, если другие методы решения конфликтной ситуации использовать невозможно.

Советуем статью: Штраф за выброс мусора в неположенном месте.

В какое время нельзя нарушать тишину?

Временной период, в течение которого нельзя нарушать покой жителей, отличается в зависимости от области страны, так как региональные нормативные акты вправе устанавливать собственные ограничения, если они не противоречат российскому законодательству.

Выделяют следующие периоды времени, когда шуметь по закону запрещено:

  • 23:00–7:00 для Москвы и Санкт-Петербурга при шуме разного рода;
  • 19:00–9:00 при перепланировке помещений, осуществлении ремонтных и иных работ, вызывающих шум и вибрации (распространяется на территорию Москвы);
  • 21:00–8:00 в будни в Московской области;
  • 22:00–10:00 в праздничные и выходные дни (на территории этой же области);
  • ежедневно 13:00–15:00 в большинстве областей страны.

В некоторых областях данный временной период отличается, например, в Воронеже нельзя шуметь уже с 22:00 до семи утра.

Советуем материал: Штраф за курение в общественном месте.

В каких случаях предусмотрены исключения из закона о тишине?

правило о соблюдении тихого режима в определённое время не распространяется на действия, которые направлены на предотвращение аварии или какого-либо правонарушения, а также последствий стихийного бедствия, чрезвычайной ситуации и прочих происшествий, в связи с которыми требуется срочное обеспечение общественной безопасности.

размер штрафа за шум в ночное время

Штраф за шум после 23 часов может быть назначен только в связи с составленным протоколом правонарушения, который оформляется уполномоченным представителем государственной власти.

Подобное возможно в ситуации, когда граждане вызвали полицию или отправили соответствующее заявление в правоохранительные органы. Если после рассмотрения дела в судебном порядке выносится постановление о назначении административной ответственности правонарушителю, он обязуется заплатить определённое штрафное взыскание.

Штраф за нарушение в ночное время тишины в Москве составляет:

  • от 1 тысячи до 2 тысяч рублей за правонарушение, совершённое гражданином, в соответствии со статьёй 3.13 КоАП РФ города Москвы;
  • от 40 тысяч до 80 тысяч рублей – для предприятий;
  • от 4 тысяч до 8 тысяч рублей – для должностных лиц.

Кроме этого, за нарушение тишины в дневное время, в соответствии с 6.3 и 6.4 статьями КоАП РФ, назначается взыскание в сумме:

  • от 100 до тысячи рублей для гражданина;
  • от 500 до 2 тысяч рублей для должностного лица;
  • от 500 до 2 тысяч рублей или временное прекращение коммерческой деятельности до 3 месяцев включительно для ИП;
  • от 10 тысяч до 20 тысяч рублей или временное прекращение функционирования организации вплоть до 3 месяцев включительно для юридических лиц.

В некоторых случаях вместо штрафного взыскания могут вынести предупреждением в отношении гражданина, нарушившего тишину в неположенное время.

Интересная статья: Штраф за распитие спиртных напитков.

Как оплачивается штраф за нарушение тишины?

Чтобы оплатить соответствующий штраф за шум в неположенное дневное либо ночное время, гражданину, получившему постановление о назначении административной ответственности, требуется обратиться в любое банковское учреждение или внести необходимую сумму денег через банковский терминал.

Платёжные реквизиты указываются в вынесенном судебном постановлении, также их возможно уточнить у сотрудника правоохранительного органа.

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас или заполните форму онлайн:

+7 (499) 350-80-69 (Москва)

+7 (812) 309-75-13 (Санкт-Петербург)

Это быстро и бесплатно !

Источник: http://urmozg.ru/shtrafy/narushenie-tishiny/

Закон о тишине в Москве и Московской области – время тишины и ответственность за ее нарушение, шумные работы

Крепкий сон является основой здоровья человека. Проживание в многоквартирных домах может снижать качество отдыха. Не каждый сосед готов уважать личное время других. Для избежания подобных ситуаций, законодатель предусмотрел Закон о тишине, который был дублирован многими регионами. Как бороться с нарушителями покоя граждан, рассмотрим подробнее.

Правовая основа закона о тишине

Допустимый уровень шумов и вибраций в жилых помещениях регламентирован санитарно-эпидемиологическими нормами и ГОСТами. Они основываются на исследованиях, которые показали вредное влияние на человеческий организм повышенного уровня шумов.

Законодатели г. Москвы приняли закон 42, который в просторечье называется Закон о тишине в Москве. Им устанавливаются следующие нормы:

  • промежуток времени в течение дня, когда нельзя шуметь (тихий час);
  • период, в который можно делать ремонт и громко слушать музыку;
  • перечень звуков, которые нельзя производить в ночное время (петь, передвигать мебель и другие);
  • исключения.

Закон о тишине в 2019 году

Закон тишины в Москве определяет перечень звуков, которые относятся к шумным и запрещены в установленное нормативными актами время:

  • музыка от организаций отдыха, которые расположены рядом с жилыми помещениями;
  • перестановка мебели, погрузочные работы;
  • скандалы и ссоры;
  • собачий лай;
  • детский плач;
  • проведение ремонтных работ и перепланировки;
  • музыка и телепередачи, воспроизводимые с нарушением уровня звука.

Дополнительным плюсом нового закона является установка часа тишины с 13.00 до 15.00. Этот период определен для детского дневного сна.

До скольки можно шуметь в будни и выходные

Закон разделяет возможность шуметь в будние, выходные и праздничные дни. Период свободного от ограничений времени установлен законодательством Москвы. Делать перестановку, играть с собакой и сверлить стены можно будние дни в определенное время:

  • с 09.00 до 13.00;
  • с 15.00 до 19.00.

Превышать установленный уровень шума в праздничные дни возможно в следующих случаях:

  • в субботу;
  • при проведении ремонтных работ, связанных с безопасностью жильцов;
  • предотвращения и ликвидация стихийных действий;
  • при проведении мероприятий религиозными организациями.

В других случаях превышение уровня шума в выходные дни незаконно.

Закон о тишине в Московской области предусматривает больший промежуток времени для проведения шумных работ. Он составляет:

  • с 09.00 до 13.00;
  • 00 до 21.00 (в рабочие дни);
  • 00 до 22.00 (в выходные).

Источник: https://anton-kamenskih.com/kakoy-shtraf-za-narushenie-tishiny/

Закон о тишине

На какой закон опираться при защите права на тишину и покой в ночное время?

Проблема громких соседей актуальна для всех регионов РФ. Участникам конфликта редко удается договориться и разрешить сложившуюся ситуацию мирным путем. Знание закона о тишине позволяет гражданину наказать нарушителя по всей строгости.

Что такое Закон о тишине в многоквартирном доме?

Для спокойствия граждан, проживающих в многоквартирном доме, законодательством РФ принят закон о Тишине. На основании ФЗ-52 граждане могут отстаивать собственные права, если считают, что они нарушаются.

Виды нарушений тишины, за которые могут оштрафовать:

  • громкие беседы и крики;
  • использование взрывных веществ;
  • осуществление ремонтных работ в неположенное время;
  • использование усилителя звука при прослушивании музыки или просмотре кино, который превышает допустимые нормы звука в децибелах;
  • умышленное использование автомобильной сигнализации;
  • использование шумной бытовой техники — пылесос, электрическая мясорубка и т.д.;
  • лай животных, спровоцированный хозяевами.

За превышение допустимых норм звука в децибелах может быть наложен штраф независимо от времени суток.

О том, что делать с соседями, не соблюдающими правила в Москве, узнайте у юриста. Грамотный адвокат ждет вас здесь: 

За какой вид шума могут оштрафовать по закону?

  • громкая музыка;
  • ремонтные работы;
  • плач ребенка;
  • лай животного;
  • семейная ссора;
  • погрузка, разгрузка, передвижение мебели;
  • музыка от заведения, находящегося вблизи жилого дома.

Не стоит забывать, что есть время, когда ремонтные работы, проведение уборки, передвижение мебели и прочие бытовые работы приемлемы.

Когда приняли?

Федеральный закон №52 был принят 12 марта 1999 года. Согласно его поправкам в 2017 году, время тишины в квартирах начинается с 23.00 и заканчивается в 7.00.

Уровень шума не должен превышать допустимый законом:

  • с 7.00 до 23.00 — до 40 децибелов;
  • с 23.00 до 7.00 — до 30 децибелов.

Пример, как понять уровень шума в децибелах: машинная сигнализация вблизи жилого дома издает звуки на 80-100 дБ.

Скачать

Если кто-то нарушил вашу тишину, особенно в ночное время суток, вы можете обратиться к участковому. Опираясь на положения Закона о тишине, вы можете наказать обидчика. Закон о тишине в многоквартирном доме дает возможность гражданам обозначить временные рамки допустимого шума.

Чтобы подробнее ознакомиться в ФЗ-52 вы можете скачать его по ссылке.

На заметку! С таким же номером существу ФЗ «О санитарно эпидемиологическом благополучии». не путайте их!

Описание закона

Граждане, проживающие в многоквартирном доме, страдают от шума больше всего. Из-за тонких стен и близко расположенных друг к друг квартир, люди слышат любые шорохи соседей. Знание положений законодательного акта о тишине в многоквартирном доме, позволяет жильцам отстаивать свои права на комфортное проживание.

Закон о тишине в Москве предусматривает время тишины:

  • в будни с 21.00 до 08.00;
  • в праздничные и выходные дни с 22.00 до 10.00.

Ознакомьтесь  Закон о животном мире

Законом запрещено проводить ремонтные работы в ночное время суток.
Внесенная в 2017 году в закон поправка, дает гражданам возможность шуметь в ночное время суток только 1 января.

Тишина в выходные и праздничные дни

Законодательством РФ запрещено проводить ремонтные работы в выходные и праздничные дни, утвержденные правительством. Правовой акт допускает проведение ремонтных работ, если они связаны с безопасностью жильцов.

В некоторых регионах РФ допускается проведение ремонтных работ в субботу, если она была объявлена рабочим днем.

До скольки можно проводить ремонтные работы?

Прежде чем планировать проведение ремонтных работ, гражданину следует изучить закон и все внесенные в него поправки. Подготовленность поможет избежать конфликтных ситуаций с соседями и знать свои права. Законодательством РФ предусмотрено, что ремонтные работы должны начинаться в 9.00 и заканчивать в 19.00.

В отдельных регионах РФ поздний срок завершения работ — 22.00.

Со скольки можно начинать ремонт в многоквартирном доме?

Граждане, проживающие в многоквартирном доме, вправе начинать ремонтные работы с понедельника по пятницу с 9 часов. Вывозить строительный мусор разрешается не раньше 8 часов утра и не позже 22.00.

Непрерывные строительные действия допускается проводить не более 6 часов в день.

Наказание за нарушение закона о тишине

Нарушение Закона о тишине влечет за собой последствия.
За созданный в неположенное время шум, правоохранительные органы делают нарушителю предупреждение. Если ситуация не меняется нарушителям выписывается штраф.

Сумма денежного взыскания за несоблюдение закона:

  • для физического лица — от 100 до 500 рублей;
  • для юридического лица — от 20 до 40 тыс. рублей.

Сумма штрафа увеличивается при повторном нарушении Закона о тишине.

Чтобы взыскать компенсацию за нарушенный покой, истец должен предоставить:

  • копии заявлений в Роспотребнадзор, прокуратуру и участковому;
  • свидетельские показания нарушения тишины;
  • заключение проведенной экспертизы;
  • аудио и видео доказательства произведенного шума в неположенное время.

Важно! На видеозаписи должно быть указано время и дата съемки.

Куда жаловаться?

Жалобу на шум соседей можно подать:

  • участковому;
  • в районный суд;
  • Роспотребнадзор;
  • городскую инспекцию по жилищным делам;
  • прокуратуру.

Порядок подачи жалобы на нарушителей:

  • Шаг 1. Пишется заявление участковому.
  • Шаг 2. Подается заявка на проведение шумовой экспертизы. Она проводится в дневное время суток и не в выходные дни. Добиться проведения экспертизы в ночное время суток трудно.
  • Шаг 3. Получение результатов проведенной выше описанной экспертизы. Это главное доказательство против нарушителей.
  • Шаг 4. Поиск свидетелей, которые подтвердят факт нарушения.
  • Шаг 5. Пишется исковое заявление в суд.

Образец жалобы в суд для взыскания денежных средств можно скачать тут.

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста

Задать свой вопрос можно в форме ниже, в окошке онлайн-консультанта справа, внизу экрана или позвонив по номерам (круглосуточно и без выходных):

Источник: https://210fz.ru/zakon-o-tishine/

Законовед
Добавить комментарий