Можно ли подать в суд на УК, если мы оплачиваем содержание квартиры, но услуги не оказываются?

Верховный суд разъяснил, кого и когда хозяин обязан пустить в квартиру

Можно ли подать в суд на УК, если мы оплачиваем содержание квартиры, но услуги не оказываются?

Собственник переделанной квартиры не имеет права не пустить к себе с проверкой представителей управляющей компании, которая отвечает за дом. Такое решение озвучила Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ, когда изучила спор управляющей компании и хозяев квартиры в Подмосковье.

Супружеская пара сделала в своей квартире большой ремонт с полной перепланировкой внутри. Коммунальщики попросили хозяев показать, что же те сделали, но получили отказ. Городской суд посчитал, что коммунальщики действовали правомерно, однако областной суд решил, что их коллеги не правы. Спор дошел до Верховного суда…

ВС перекрыл сомнительные схемы обналичивания средств из бюджета

А началось с того, что в Красногорский городской суд Московской области обратилась управляющая компания, которую собственники одной из квартир не пустили через порог. В иске коммунальщики просили обязать ответчиков – мужа и жену – “предоставить доступ в жилое помещение”.

Управляющая компания по почте отправила требование предоставить документы о том, что их перепланировка согласована. В ответ – тишина.

Спустя несколько месяцев коммунальщики отправили по тому же адресу второе письмо с требованием пустить их в квартиру “для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в целях обеспечения надлежащего обслуживания инженерных сетей многоквартирного дома”. Но собственники их не пустили. Остался единственный выход – идти в суд.

Решение городского суда гласило: иск удовлетворить, собственников обязать предоставить коммунальщикам доступ в жилище. Ответчиков суд еще и наказал рублем, взыскав с них компенсацию госпошлины – 6 тысяч рублей. Решение супруги обжаловали. Московский областной суд вердикт коллег отменил и принял новое решение – в иске коммунальщикам отказать.

Тогда уже управляющая компания пошла дальше и выше – в Верховный суд РФ. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда изучила спор и посчитала, что апелляция была не права, и ее решение отменила. Вот аргументы высокой судебной инстанции. В Жилищном кодексе есть статья 30.

В ней перечислены обязанности собственника квартиры – содержать жилье в “надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйного обращения с ним”. Список обязанностей собственника немаленький. В частности, он должен соблюдать права соседей и правила содержания общего имущества дома.

Из материалов дела видно, что документы о перепланировке хозяева квартиры отказались показывать, пустили коммунальщиков на свою территорию после их требований лишь “частично”. То есть не пустили на кухню, в одну из комнат и в лоджию.

По материалам дела видно, что горсуд, соглашаясь с иском управляющей компании, сослался на Жилищный кодекс (статьи 31 и 161) и на документ под названием Правила предоставления коммунальных услуг.

Эти правила были утверждены постановлением правительства (N354 от 6 мая 2011 года).

Исходя из этого суд решил, что коммунальщики имеют право осматривать внутриквартирное оборудование “для предотвращения аварийных ситуаций”.

Спор начался с того, что собственники одной из квартир не пустили управляющую компанию через порог

Областной суд это решение отменил. Он сказал, что оснований для доступа коммунальщиков в комнаты и кухню – нет. Потому как никакого технического и санитарного внутриквартирного оборудования в комнатах, куда коммунальщиков не пустили, – не установлено. А у истцов нет жалоб соседей из-за сделанной перепланировки. Значит, ничьи права не нарушены.

Верховный суд назвал такие выводы областных коллег неправильным толкованием и применением норм закона.

Он напомнил про Жилищный кодекс (статья 17), в котором говорится, что пользоваться жильем можно, только соблюдая права тех, кто живет в нем и рядом, а также всяких требований – от противопожарных до экологических.

И при этом еще надо учитывать Правила пользования жилыми помещениями. В последних сказано, что надо “немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей”. А если такие неисправности появятся, сразу ставить в известность управляющую компанию.

А еще гражданин-собственник обязан “пускать в заранее согласованное время” представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра оборудования и ремонта. Тот же кодекс предписывает собственнику поддерживать жилье в хорошем состоянии.

В 161-й статье ЖК говорится, что управление многоквартирным домом должно делать его безопасным и благоприятным для тех, кто там живет. Правительство страны устанавливает стандарты и правила работы по управлению многоквартирным домом.

В Градостроительном кодексе (статья 55.24) сказано, что “в целях обеспечения надлежащего содержания общего имущества собственников” коммунальщики должны обеспечить и санитарное благополучие, и техническое обслуживание и еще много чего, включая текущий ремонт. Там же расписано, что такое техническое обслуживание зданий и эксплуатация многоквартирных домов.

Верховный суд разобрал спор о постройках на участке

Верховный суд подчеркнул: состав минимального перечня необходимых для содержания общего имущества многоквартирного дома, порядок таких работ и услуг устанавливаются правительством РФ.

В Правилах содержания общего имущества многоквартирного дома сказано, что осмотры этого общего имущества проводятся собственниками помещений, должностными лицами органов управления ТСЖ или управляющей компании, там же сказано, что исполнитель имеет право требовать допуска “в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще одного раза в три месяца в жилое или нежилое помещение, которое он занимает”. Приходить управляющая компания может “по мере необходимости, а для ликвидации аварий – в любое время”..

В пункте 34 Правил предоставления услуг сказано, что потребитель обязан допускать представителей аварийных служб, госорганов и прочих в свое жилье для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования.

Верховный суд подчеркнул: эти требования носят обязательный характер и относятся как к самому зданию, так и к его инженерным системам.

Техническое состояние внутриквартирного оборудования должно соответствовать требованиям, и это обязательное условие для предоставления коммунальных услуг всем жильцам .

Эти нормы, сказал Верховный суд, определяют порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда.

Так что периодические осмотры (не чаще одного раза в 3 месяца) это обязанность исполнителя, и он имеет право требовать допуск в помещения.

Эти требования закона областной суд проигнорировал, решив, что в помещение можно пускать только при аварии или из-за жалоб соседей. Поэтому решение Красногорского горсуда оставлено в силе, а областное отменено.

Источник: //rg.ru/2019/06/10/reg-cfo/verhovnyj-sud-raziasnil-kogo-i-kogda-hoziain-obiazan-pustit-v-kvartiru.html

Кому пожаловаться на бешеный ценник за отопление и грязь в подъезде? 20 ответов на вопросы о ЖКХ

Можно ли подать в суд на УК, если мы оплачиваем содержание квартиры, но услуги не оказываются?

Продолжаем отвечать на вопросы о коммунальных платежах, уловках компаний и способах сэкономить

Дарья Селенская, Илья Бархатов / 74.RU

В проекте «Спрашивали? Отвечаем!» мы разбираемся в том, что вам непонятно в работе коммунальщиков и квитанциях ЖКХ, с которыми каждый месяц приходится иметь дело.

Вы задали нам больше 300 вопросов, на часть из них (о вывозе мусора, перерасчете и долгах) мы уже ответили.

В сегодняшней подборке — ещё 20 историй о непонятных строчках в платежках и начислениях, сложных отношениях с управляющими компаниями и ТСЖ.

Ответы мы искали в законодательных актах и прочих официальных бумагах, а также привлекли к ответу юристов и работников коммунального сектора.

Правда ли, что жильцы домов, в которых меньше шести квартир, могут не платить за капремонт?

Почти. По закону в региональную программу капитального ремонта не включаются дома, в которых меньше пяти квартир. Эта поправка начала действовать в декабре 2018 года.

Отмена платы за капремонт — что за постановление и когда вступает в силу?

По закону компенсации положены только собственникам старше 70 лет (50%) и 80 лет (100%), если они проживают одни или с инвалидом. Последняя поправка начала действовать в январе этого года. Деньги вернут только за норматив, который изменяется в зависимости от региона, то есть компенсация может не покрыть всю сумму. При этом, чтобы оформить такую льготу, нужно обратиться в МФЦ или соцзащиту.

Оплачивать квитанции всё равно нужно — деньги вернут, но потом. Обратите внимание, что право на получение льготы имеют только собственники, у которых нет долгов за капремонт. То есть, прежде чем оформить компенсацию, нужно сначала оплатить всё, что накопили за предыдущие месяцы.

В платежке есть строка «обслуживание спецсчета за капремонт», тариф умножают на квадратные метры. Правомерно ли это?

Да. Решение об открытии спецсчёта на капремонт может быть принято только собранием собственников, обслуживание счёта — платное. Если вам об этом на собрании не сообщили и поэтому вы не могли заявить о несогласии, то можете подать в суд. Если знали, но большинство проало не так, как вы, — ничего не поделаешь, демократия.

Нужно ли оплачивать домофон? Если нет, почему мы оплачиваем? Как отказаться?

Оплату домофона можно условно разделить на две части. Первая — обязательная — за обслуживание, электричество, ремонт и так далее. Эту часть оплачивают все собственники по тому же принципу, что и освещение и уборку в подъезде. Отказаться от оплаты нельзя. Только если домофон устанавливали без решения общего собрания жильцов, можно оспорить договор с домофонной компанией в суде.

— Вторая часть — необязательная. Это оплата трубки в вашей квартире. Если вам она не нужна — нужно обратиться к организации, оказывающей вам соответствующие услуги, с письменным отказом от услуги.

Обязательно нужно сохранить доказательства передачи отказа исполнителю.

После этого домофонная компания должна прекратить выставлять вам счет за оплату услуг «трубки в квартире», — объясняет юрист, управляющий партнер юридической компании «Бенефактум» Артем Страшнов.

В квитанции услуга может стоять отдельно, а может относиться общего имущества. Бывают случаи, когда её дублируют; и это незаконно.

— Если вы не понимаете, откуда у вас в платежке строка «домофон», вам нужно обратиться в УК и попросить предоставить протокол собрания, — объясняет начальник консультационного центра для потребителей Роспотребнадзора по Свердловской области Ирина Короленко.

Если строка «домофон» появилась в платежке неожиданно — это повод задать несколько вопросов управляющей компании

Олег Каргаполов / 74.RU

Что значит «услуга паспортного стола»? У нас в доме нет паспортистки

Услуга была законной до 2017 года, пока не вышел приказ МВД, который её отменил. Если в коммунальной квитанции такая строчка есть, пожалуйтесь в жилинспекцию или ФАС.

Наша УК в стадии банкротства и ничего не делает (даже дворника нет), но при этом приходят квитанции на оплату за техсодержание. Обязаны ли мы платить?

Если работы по обслуживанию дома проводятся и ваш дом всё ещё в лицензии этой УК — да. Если работы производятся не полностью — по закону вам обязаны сделать перерасчет, вплоть до полного освобождения от оплаты услуг.

— Важно помнить о том, что компания-банкрот будет стремиться собрать задолженность со всех должников, чтобы раздать ее кредиторам. Если вы просто перестанете оплачивать квитанции, то конкурсный управляющий УК обязательно подаст на вас в суд. Если услуги ЖКХ не оказывались, вы должны доказать это в суде, — поясняет юрист Артем Страшнов.

Должна ли УК сообщать, что жилец должен сделать поверку счетчика на воду?

Нет, обеспечение приборами учета и организация всех работ, с ними связанных, — обязанность собственника. Так что придется самим об этом помнить.

Недавно получили платежку от газовой службы за обслуживание оборудования. Насколько это законно, ведь мы уже платим за газ?

Обслуживание газового оборудования — это отдельная услуга. Ответственность за его безопасность несете вы, поэтому и оплачивать вам. Плату вынесли отдельной строчкой после того, как изменилось законодательство. Хорошая новость в том, что отдавать деньги за обслуживание нужно только раз в год.

До 2019 года за техосмотр газовых плит в квартирах деньги не брали, а сейчас заставили собственников платить. Кто платил за это раньше?

Обязанность возникла после того, как газовое оборудование разделили на внутридомовое и частное-внутриквартирное. Ответственность за состояние и безопасность внутриквартирного оборудования возложена на собственника, так что платите вы не за осмотр, а за техобслуживание.

Его осуществляют либо по договору, который УК заключила с подрядчиком, либо по договору между собственниками и специальными компаниями. Возможно, ваша управляющая организация расторгла договор, поэтому теперь жители напрямую платят за обслуживание и техосмотры газового оборудования внутри квартир.

Но тогда тариф за содержание жилья должен был уменьшиться на сумму, равную стоимости этой услуги.

Ответственность за газовое оборудование переложили на плечи собственников квартир

Тимур Шарипкулов / UFA1.RU

Могут ли за долги отключить электроэнергию в доме с электроплитой?

Да, потому что этот момент закон никак не регламентирует. Вместе с тем в законе есть нюансы, используя которые должник может усложнить процесс отключения электричества.

 УК должна предупредить должника об ограничении услуг не менее чем за 20 дней.

При этом сперва услугу должны ограничить, а лишь потом отключить: например, поставив в счетчик ограничитель, с которым свет включить можно, а вот стиральную машинку уже нельзя, — комментирует юрист Артем Страшнов.

— Если УК сразу отключит электричество, предварительно его не ограничив или не уведомив об отключении должника, то такое отключение будет неправомерным и должник может пожаловаться в контролирующие органы.

По закону поставщик электроэнергии обязан опломбировать счетчик бесплатно, а с нас просят деньги как за дополнительную услугу. Куда жаловаться?

Вы правы, по закону ввод приборов учета в эксплуатацию должен быть бесплатным. Партнер юридической фирмы «Интеллект» Анна Устюшенко рекомендует в таких случаях жаловаться в жилинспекцию или ФАС. По ее словам, такие истории особенно любят антимонопольщики и разбираются в два счета.

Как действует (или не действует) двухтарифная система приборов учета электроэнергии?

Двухтарифные счетчики электроэнергии запрограммированы таким образом, что в ночное время (с 23:00 до 07:00), выходные и праздники вся электроэнергия, которую вы потребили, учитывается в ночном тарифе. Он в два раза дешевле, чем дневной, поэтому можно сэкономить, включая стиральную машинку ночью или в выходной день.

Как и где узнать, сколько нам должны начислять за электричество, и можно ли установить отдельный счётчик электроэнергии на квартиру?

Поставщик электроэнергии обязан размещать информацию о ценах, тарифах и нормативах на своем официальном сайте, в центрах обслуживания или предоставлять по вашему запросу. Узнать, есть ли техническая возможность для установки индивидуального счетчика в вашем доме, можно у инженеров компании-поставщика электроэнергии.

Замену счетчиков лучше не доверять сомнительным организациям — велик риск нарваться на мошенников

Роман Данилкин / 63.RU

Как платят за отопление в магазине, расположенном в жилом доме?

Точно так же, как в квартире. Постановление, которое регулирует расчет платы за коммунальные услуги, не подразумевает дополнительного порядка для собственников нежилых помещений.

Дом оборудован счетчиками на воду и отопление. Платим по среднему, УК объясняет, что это из-за того, что несколько квартир не прошли очередную поверку. Правомерно ли это? И как действовать, если это не так?

С 1 января 2019 схема расчета за отопление изменилась: теперь в домах, где есть и коллективный теплосчетчик, и хотя бы один индивидуальный, учитываются показания и тех, и других.

Если ваш счетчик исправен и прошел поверку, необходимо требовать от управляющей компании принять его показания к расчету — для этого нужно написать заявление.

Если не поможет, можно жаловаться на УК в жилинспекцию, Роспотребнадзор, прокуратуру и, в конце концов, суд.

Что касается оплаты воды, то если есть исправный, поверенный прибор учета в квартире, то сдаем его показания и получаем расчет только за то количество воды, которое потребили. Если всё происходит не так, то процесс тот же — жалоба в УК и далее по всем инстанциям.

Какой алгоритм у начисления платежей за общедомовое потребление? Есть ли предельные нормы?

Если у вас установлен общедомовой счетчик, то из его показаний вычитаются цифры индивидуальных счетчиков и данные квартир, которые платят «по нормативам». Еще есть специальный V-вычет.

Его могут применить, например, если электричество использовалось для отопления. Закон действительно предполагает использование нормативов, которые правительство каждого региона установило еще в 2016 году.

Согласно разъяснениям Минстроя, ОДН не могут быть больше этих нормативов, а меньше — могут.

В нашем общежитии 1,5 месяца не было технички. Помещения не убирались, но счета выставили полностью. Что делать?

Напишите коллективную жалобу в УК. На нее должны отреагировать — отправить комиссию для проверки качества уборки, составить акт.

Заставить управляющую компанию следить за чистотой в подъездах и коридорах могут Роспотребнадзор и Санэпидемнадзор

Илья Бархатов / 74.RU

— Если управляющая компания отказывается выходить на осмотр, не реагирует на жалобы и заявления, то жители самостоятельно могут составить акт, прописав все замечания по уборке мест общего пользования, желательно также прикрепить фото неубранных мест с датой и временем. После этого необходимо обратиться в органы государственного надзора с заявлением об административном правонарушении, — рекомендуют специалисты компании «Лига ЖКХ».

На управляющую компанию также могут повлиять Роспотребнадзор и Санэпидемнадзор.

ТСЖ приватизировало землю вокруг дома и поставило забор и ворота. До 2019 года плату за забор не брали, а сейчас рассчитывают по квадратным метрам квартир в доме. Это законно?

Это должны были решить собственники на общем собрании, так что если его не было, то возникновение в платежке слова «забор» незаконно. Но если собрание всё-таки было и в протоколе есть решение поставить забор и собирать на него деньги, придется подчиниться решению большинства.

Если о собрании вы не знали, можно обратиться в суд. Для начала всё-таки попросите в ТСЖ копию протокола общего собрания собственников, в нем должны быть четко прописаны все итоги: что решено, как и сколько нужно платить за услугу, какая плата предусмотрена с одной квартиры и кто ал.

УК начисляет 3% с суммы всех платежей за расчетно-кассовое обслуживание, в платежке на это есть отдельная строчка. Законно ли это?

Под РКО понимают открытие и обслуживание расчетных счетов в банке, которым пользуется ваша управляющая компания.

Верховный суд РФ в 2017 году решил, что эта строка в договоре может быть, однако если вы платите напрямую через кассу УК или ТСЖ, то эту услугу оплачивать не должны.

Если способа заплатить без комиссии не существует в принципе или он существует формально, но не работает (например, касса в УК, ТСЖ всегда закрыта), то это незаконно. Вам нужно обратиться в Роспотребнадзор — для управляющей организации за это предусмотрены штрафы.

Когда квитанции станут электронными? Глупо же в наше время таскать и раскидывать по ящикам в подъездах эти бумажки

На самом деле вы давно можете оплачивать квитанции по счету в личном кабинете на сайте «Госуслуги» и не обращать внимания на бумажные бланки. Закон обязывает управляющие компании доносить информацию о платежах до всех потребителей, а интернет может быть не у всех. Так что глупо или не глупо — а приходить квитанции будут.

— Если вас очень беспокоят бумажные квитанции — можно провести собрание собственников и отказаться от них. Скорее всего, управляющая компания вам будет только благодарна, — считает юрист Анна Устюшенко.

Хотите сделать подарок управляющей компании — откажитесь от бумажных квитанций

Дарья Селенская / 74.RU

Источник: //59.ru/text/house/66235714/

Чем курянам грозят прямые договоры с ресурсниками

Можно ли подать в суд на УК, если мы оплачиваем содержание квартиры, но услуги не оказываются?

Управляющие компании спешат избавиться от ответственности за качество коммунальных услуг и сверхнормативов по ОДН

В редакцию активно стали поступать звонки жителей Курска по вопросу перехода на прямые договоры с поставщиками коммунальных услуг. Управляющие компании региона настойчиво предлагают жителям принять на общих собраниях собственников вопрос о заключении прямых договоров между жильцами и ресурсоснабжающими организациями. Что за кот в мешке, разбирался наш корреспондент.

Кто крайний?

Куряне уже много лет платят коммунальные платежи за воду, отопление и электроэнергию напрямую ресурсникам.

Несмотря на то, что поставщики сами печатают квитанции, принимают показания приборов учёта и платежи, исполнителем коммунальных услуг перед собственниками остаются управляющие компании.

Они работают по принципу «единого окна» – все жалобы жильцов по холодным батареям, не слишком горячей воде и прочим коммунальным трудностям принимает диспетчер «управляйки».

И, согласно Правилам об оказании коммунальных услуг №354, принятых постановлением правительства РФ, непосредственно компании составляют акты и решают все вопросы. Вне зависимости от того, надлежащая ли подача отопления на дом с магистрали, или проблема во внутридомовых сетях (сгнили трубы).

Для жителей крайний – именно управляющая компания, со всеми жалобами они обращаются в своё ЖЭУ.

В 2018 году в Жилищный кодекс (ст. 157.2) были внесены дополнения, которыми установлена новая форма правоотношений между жителями и поставщиками – прямые договоры (не путать с прямыми расчётами, которые действуют сейчас).

В данном случае поставщик не просто выставляет платёжки, он ещё и становится крайним – полностью отвечает перед собственником за качество коммунальных услуг.

«Управляйка» же от коммуналки вообще отстраняется и остаётся ответственной лишь за содержание общедомового имущества – подъезды, подвалы, крыши.

Переход на прямые договоры очень прост. Достаточно вставить этот вопрос в повестку дня, проать простым большинством, и дом считается перешедшим на прямые договоры. И как указано в законе, даже не требуется заключать письменное соглашение с каждым собственником, за основу принимается стандартный договор с поставщиком, который размещён у него на сайте.

Как будет в реальности? Допустим, у жителя холодная батарея.

При прямых договорах собственник обращается в диспетчерскую или офис ресурсоснабжающей организации (в нашем случае – в ПАО «Квадра»), а те уже обязаны разобраться, почему в конкретном доме в конкретной квартире холодная батарея. Представитель поставщика обязан будет выехать на место, составить акт и определить причину – или в подвале трубы неважные, или теплоноситель некачественный…

Уже несложно представить, как ресурсники, которые осуществляют поставку в тысячи домов, будут следить за качеством коммунальных услуг по конкретному адресу. Порой слесаря жилконторы часами ожидаешь, а от монополиста-ресурсника ждать каких-то активных действий придётся ещё дольше.

Зато такая схема выгодна управляющим компаниям. С них полностью снимается груз ответственности, а доказать их причастность к холодным батареям будет весьма проблематично. Для этого надо обследовать весь подвал, «прощупать» все трубы и составить акт.

Жители же в поисках правды начнут обивать пороги офисов ресурсников и вместо «единого окна» будут обращаться минимум в четыре разные организации.

Житель платит сполна

Ещё одно новшество связано с так называемыми сверхнормативными ОДН – потребление электроэнергии на общедомовые нужды (подъезды, подвалы, лифты) сверх установленного норматива.

Норма закона была принята несколько лет назад, о ней мы уже писали. Сейчас жители платят ОДН до определённого значения (норматива), установленного администрацией Курской области. Всё, что нагорело выше, оплачивает управляющая компания. Её обязанность – снизить энергопотребление.

Но до сих пор излишки потребления на общее имущество жителей не касались. «Управляйки», которые по закону обязаны были платить эти излишки, сами договаривались с поставщиками, жителей не трогали.

Однако в законе есть уловка – если собственники примут решение, что излишки они берут на себя, то энергосбытовая компания будет выставлять им ОДН по полной, без каких-либо ограничений.

Жители же, в массе своей несведущие в тонкостях законодательства, могут, не глядя, на общем собрании подписать такое решение, тем самым обрекая себя на дополнительные траты и трудности.

Поэтому специалисты рекомендуют – прежде чем подписываться под протоколом собрания, внимательно изучите повестку дня. Вполне возможно, что среди действительно важных вопросов найдётся несколько, которые явно не в пользу жителя, а в пользу «управляйки», которая хочет избавиться от лишнего бремени ответственности.

Виктор Некрасов

Источник: //kursk-izvestia.ru/news/103707/

Марат Нуриев: «Это старая привычка – ждать, что кто-то придет и все нам сделает»

Можно ли подать в суд на УК, если мы оплачиваем содержание квартиры, но услуги не оказываются?

Специалист с 30-летним стажем работы в ЖКХ о кадровом голоде, низком самосознании собственников и софинансировании благоустройства дворов

«Мы на практике видим, что в благоустроенных дворах востребованность и стоимость квартир растет.

Да, собственник 100–200 рублей будет платить за благоустройство, зато цена его квартиры возрастет», — уверенно констатировал генеральный директор УК «Уютный дом» Марат Нуриев.

В ходе интернет-конференции читатели «БИЗНЕС Online» получили ответы на вопросы по благоустройству дворов, ремонту подъездов, сбору бытовых отходов и на другие волнующие их темы.

Генеральный директор УК «Уютный дом» Марат Нуриев Андрей Титов

«В СЧЕТЕ-ФАКТУРЕ НЕТ ТАКОЙ СТАТЬИ, КАК БЛАГОУСТРОЙСТВО ТЕРРИТОРИИ»

— Марат Абдулхаевич, вопросов по ремонту внутридворовых проездов и благоустройству дворов поступило больше всего.Об этом спрашивают с Амирхана, 85а; Четаева, 25; Коллективной, 25; Лаврентьева, 26 и 28.

— Люди просят благоустройство двора, но за это не хотят платить. К сожалению, подобное невозможно без финансового источника. Там, где люди принимают решение о софинансировании, есть возможность данные работы сделать быстрее.

— Закон о самообложении касается только сельской местности, он не распространяется на города? А условия там хорошие: на 1 рубль собранных жителями денег бюджет добавляет 4 — можно что-то полезное сделать.

— Действительно, закон хороший, но, к сожалению, в городе он не работает, поскольку решение о самообложении надо принимать на уровне муниципалитета. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи людей, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения.

Вопросы введения и использования разовых платежей решаются на местном референдуме или на сходе граждан. В деревнях и поселениях, где зарегистрировано до 100 граждан-избирателей старше 18 лет, проводится обычный сход граждан, а в Казани уже придется проводить референдум, что нереально в городе-миллионнике.

Но есть возможность проведения местного референдума в границах внутригородского района, например Авиастроительного и Ново-Савиновского.

— У города есть статья расходов на такое софинансирование?

— Дворы отмежеваны жилым домам, все права и обязанности по его содержанию — у собственников жилья. А за счет каких средств город должен благоустроить дворы? Он же не может снять деньги с других статей расходов, например с образования или здравоохранения.

Но благодаря руководству нашей республики президенту Рустаму Нургалиевичу Минниханову, а также мэру города Казани Ильсуру Раисовичу Метшину выделяются денежные средства из бюджетов разного уровня на благоустройство дворов, асфальтирование внутриквартальных проездов и дорог. Однако этих денег недостаточно, чтобы в один год сделать всё.

Но все равно жителям надо быть активнее и отнестись с полной ответственностью к состоянию и содержанию придомовой территории. Это старая привычка — ждать, что кто-то придет и всё нам сделает. Такие времена прошли. Если жители отнесли определенную территорию к своему дому, то и должны ее содержать.

Бюджет выделяет определенные средства на асфальтирование придомовой территории, межквартальных проездов и дорог. Районная администрация ежегодно составляет план ремонта с учетом мнения депутатов, актива района.

А когда жители многоквартирного дома (МКД) готовы принимать участие, естественно, их дом можно включить в текущую программу и отремонтировать двор в первую очередь. К сожалению, тех денег, которые выделяет бюджет, многократно недостаточно для всего объема работ.

И в первую очередь ремонтируются проезды к социальным объектам — детским садам, школам, медицинским и спортивным учреждениям.  

— Но люди не только асфальт просят, но и детскую площадку, озеленение, парковку.

— Нам говорят: «Когда вы в нашем дворе сделаете благоустройство?» Но возникает ответный вопрос: «Если двор ваш, то кто должен его благоустраивать?» Ведь по Жилищному кодексу придомовая территория — это общая собственность собственников МКД.

Без решения общего собрания собственников в данном дворе город даже дерево посадить не может. Требований по благоустройству дворов очень много, но, к сожалению, никто не оплачивает эту работу. В счете-фактуре нет такой статьи, как благоустройство территории.

А если нет статьи доходов, то не может быть и расходов.

Если же мы со статьи расходов, например, на текущий ремонт инженерных коммуникаций деньги перенаправим на установку скамейки во дворе, то нарушим закон, нас накажут за нецелевое использование средств, поэтому мы и ведем соответствующую работу с населением через старших по домам: если уж двор ваш, то надо найти источник финансирования на его благоустройство.

— А каким образом можно это сделать?

— По решению общего собрания МКД надо обратиться в управляющую компанию, чтобы в счет-фактуру внесли статью расхода на благоустройство придомовой территории. И эти деньги целевым образом будут расходоваться на благоустройство данного двора. Мы разъяснительную работу с населением ведем, но народ воспринимает это очень тяжело.

Но здесь надо принимать решение: или жить так, как жили предыдущие 30 лет, и ничего не платить, или включить в счет-фактуру эти услуги и дальше жить в хороших дворах. Надо понимать, что на подобных территориях стоимость вашей квартиры возрастает! Мы на практике видим, что в благоустроенных дворах востребованность и стоимость квартир увеличиваются.

Да, собственник 100–200 рублей будет платить за благоустройство, зато цена его квартиры возрастет.

— Есть примеры, когда дом решил внести новую статью расходов в счет-фактуру?

— По городу такие примеры есть, а у нас сегодня имеется несколько домов, где проводятся общие собрания по этому вопросу.

— У вас есть такой институт, как совет собственников. Чем он занимается?

— Законом предусмотрено, что каждый дом обязан создать совет многоквартирного дома, избрать его председателя и членов. Советы домов, обслуживающихся одним ЖЭКом, создают свой совет во главе с председателем. Таких советов у нас 11.

Затем в управляющей компании создают комитет собственников жилья, в состав которого входят председатели 11 советов собственников МКД. Но быть председателем совета МКД желающих особо нет.

Закон говорит, что оплачивать их труд должны собственники жилья, приняв соответствующее решение общим собранием. Платить никто не собирается, а бесплатно работать мало кто хочет. Наверное, сами понимаете, каков уровень этих советов.

Мы стараемся дать им знания, но это не помогает финансово, чтобы человек активно работал. Управляющая компания выплачивает вознаграждение, которое зависит от суммы оплаченных средств за жилищно-коммунальные услуги жителями.

— На вашей территории есть примеры, когда собрание собственников приняло решение оплачивать работу председателя совета МКД?

— Таких примеров у нас нет, но есть работающие советы, например по адресу Ямашева, 74. Там живет и трудится председателем совета МКД Иван Алексеевич Барышников.

Когда мы делали благоустройство данной придомовой территории, жители собрались и решили, что в их дворе нет места автомобилям. Они собрали по 20 тысяч рублей с каждого автовладельца и свободную территорию с другой стороны дома заасфальтировали под стоянку.

Или, к примеру, по адресу Амирхана, 35, 37 собрали деньги и приобрели игровой комплекс для детской площадки, а мы ее установили на условиях софинансирования.

Жители домов на Голубятникова, 30 и Мусина, 71 в текущем году на общем собрании собственников приняли решение о софинансировании работ по благоустройству двора, оформили протокол и направили его в управляющую компанию, в настоящее время мы приступили к выполнению данных работ.

Фото предоставлено ООО «Управляющая компания «Уютный дом»

В городе не думают разработать единый план благоустройства дворов? Наша читатель Ирина задает такой вопрос: «Когда город возьмется за дворы по-настоящему?! Не надо надеяться на то, что жители сами их сделают: нет ни денег у них, ни сознания. А двор — это как „своя рубашка к телу“, которая всегда ближе человеку, и по своему двору мы судим о городе в целом. Парки делают — это хорошо, но двор-то у каждого рядом!»

— После приведения в надлежащее состояние инженерных коммуникаций и снятия многих других проблем в жилом фонде в последние несколько лет жители справедливо поднимают вопрос по асфальтированию внутриквартальных проездов и благоустройству дворовых территорий.

Наша управляющая компания уже более 10 лет проводит работу по благоустройству дворовых территорий с учетом мнения населения и при его активном участии. Каждое открытие нового двора — это праздник для наших жителей, почетными гостями которого были президент республики и мэр города Казани.

И мы неоднократно на данных встречах говорили о важности проведения подобных работ.

Этим вопросом плотно занимаются депутаты от партии «Единая Россия».

Радостно, что на днях президентом РТ была поддержана программа «Наш двор», предложенная партией «Единая Россия», и соответствующим министерствам даны поручения по формированию пятилетней программы благоустройства дворовых территорий. Мы также со своей стороны начали заниматься инвентаризацией дворовых территорий с привлечением активных жителей домов.

— Дело-то в том, что населению даже не сообщили, что они стали собственниками какой-то территории, поэтому, наверное, у многих и возникает непонимание.

— Так или иначе, но, в соответствии с Жилищным кодексом, придомовая территория находится в собственности жителей многоквартирного дома.

Вот если власти захотят сделать в этом дворе то, чего не хотят жители там видеть, то последние сразу сорганизуются и скажут: «Вы не имеете права!» Значит, они понимают, что двор принадлежит им. Просто надо поменять психологию. И она постепенно уже трансформируется, у нас есть примеры, где жители это поняли.

И чем раньше люди поймут, тем быстрее у них во дворе появится благоустройство. А вообще, на нашей территории больше половины благоустроенных дворов, потому что мы активно занимаемся данным вопросом.

— По адресу Адоратского, 34, 36, 38, 40, 42 одна большая дворовая территория. В прошлом году убрали все аварийные горки, поломанные песочницы и так далее, но за летний сезон нового ничего не построили. Теперь у нас просто пустой двор. Планируется ли благоустройство двора по данному адресу? Если да, то в какие сроки? (Марина, Дмитрий).

— Да, во дворах есть изношенное спортивное оборудование и детские площадки, которые уже небезопасно эксплуатировать. Опасное оборудование мы обязаны демонтировать. Но для того, чтобы поставить новое, нет источника финансирования, как я уже сказал. Люди должны определиться сами.   

 Вот что написал наш читатель в комментарии: «Пусть, наконец, займутся обустройством парковочных мест или уж приведут в порядок газоны, пусть борются с нелегальными платными парковками во дворах, с самозахватом земли под парковки личного авто и убирают с газонов покрышки, цепи, столбики, табуретки и прочий мусор, обозначающий самовольно захваченное место».

— Этим должны заниматься сами жители дома. Кто захватил место под парковку? Его соседи. Собрание собственников должно решить, газон разбивать или парковку делать.

А у нас как всегда: владельцы машин хотят иметь парковку у дома, а те, у кого нет авто, выступают за газон или детскую площадку. Но надо прийти к какому-то общему решению.

Наверное, закон так и написан, чтобы жители все-таки сплотились, чтобы у них был лидер в лице председателя совета многоквартирного дома. Если проблему не решить внутри дома, ее никто другой решить не сможет. Таков сегодня закон.

Источник: //www.business-gazeta.ru/article/426814

Законовед
Добавить комментарий