Куда обратиться с жалобой на бездействие Следственного комитета РФ?

Как написать и подать жалобу на следователя

Куда обратиться с жалобой на бездействие Следственного комитета РФ?

Сотрудники правоохранительных органов должны служить защитой для спокойной жизни граждан. Однако, не все члены правозащитных органов выполняют в полной мере свои обязательства перед населением, но иногда и пренебрегают законодательными нормами. Мириться с этим не стоит. Поэтому далее рассмотрим каким образом можно повлиять на поведение того или иного “защитника”.

В каком случае можно подать жалобу на следователя

В наше время участились случаи, когда сотрудники полиции и иных государственных органов превышают свои полномочия. Поэтому обжаловать сейчас можно любые неправомерные действия или наоборот бездействия со стороны полицейских и следователей.

Все права и обязанности следователей закреплены в УПК РФ. Поэтому в любой ситуации, когда у вас возникает какая-либо проблема с членами государственных органов следует обращаться к данному документу. Право добропорядочных граждан на обжалование неправомерных действий лиц следственного комитета закреплены в 123 статье УПК РФ.

Скачать УПК РФ

Перед тем как составлять жалобу и разбираться в какую инстанцию ее можно подать, необходимо убедиться в правоте своих намерений.

А также напрямую можно поинтересоваться у следователя, который ведет ваше дело, почему нет ответов на те или иные вопросы.

Так не необходимо задавать интересоваться какое время будет длится следствие, и самое важное, какие меры и действия предпринимаются для ускоренного достижения результатов.

Если на совсем простые вопросы вы не получаете должного ответа, то следует писать жалобу на данное уполномоченное лицо. Т.к. от этого конкретного лица зависит насколько быстро будет продвигаться ваше дело до своего завершения.

Бездействие следователя

В судебной практике по статистическим показателям можно отметить на сколько безуспешно работают некоторые представители власти. Т.к. с каждым годом количество нераскрытых дел в нашей стране увеличивается. Чтоб подавать жалобу на бездействие следователя, необходимо учитывать, то что в судопроизводстве он является не единственным лицом, от которого зависит исход вашего дела.

Для того, чтоб определиться на кого именно подавать жалобу за бездействие следует обратиться к законодательству, а именно к 5-ой главе УПК РФ. По данному законодательному акту, а конкретно в 5-ой главе обозначены лица, которые составляют следственный комитет, а также являются членами судопроизводства.

К данным лицам относятся:

  • следователь;
  • прокурор;
  • обвинитель.

Из данного перечня лиц видно, что в случае не продвижения по раскрытию дела может быть виновен не только следователь. Поэтому перед подачей жалобы необходимо удостовериться какое именно лицо бездействует в расследовании.

Незаконные действия следователя

Каждый следователь в нашей стране может одновременно вести несколько дел. По этой причине зачастую некоторые из дел или вовсе не доходят до суда или же очень долго стремятся к этому.

Также если дело несколько раз было приостановлено, но по непонятным или вовсе необъяснимым для вас причинам.

Необходимо в срочном порядке обращаться с жалобой в соответствующее подразделение государственной власти.

Это может быть связано, с некомпетентностью самого следователя либо с отсутствием весомых доказательств.

Частой причиной не продвижения расследуемого дела в судебную инстанцию является давление на дознавателя с третьей стороны.

Например: Произошла кража имущества на незначительную сумму. Вы как добропорядочный гражданин заявляете об этом в соответствующие органы, т.к. приблизительно знаете кто мог бы совершить подобное правонарушение. Но вместо того, чтобы передать улики и само дело в судебную инстанцию дознаватель всячески оттягивает данный момент.

И при этом надеется, что вы прекратите оказывать на него давление о скором назначении судебного заседания. Причиной такого поведения со стороны правозащитника может оказаться давление со стороны нарушителя или наоборот поощрение в денежном эквиваленте. Т.к. зачастую, в наше время, так и происходит.

И вот, в силу данных обстоятельств ваше дело никак не продвигается далее.

В таком случае бесспорно необходимо подавать жалобу в соответствующую инстанцию.

Куда писать жалобу на следователя

Жалобу можно подать:

  • руководителю следователя;
  • в прокуратуру.

Непосредственному начальнику можно подавать жалобу по незначительным проступкам дознавателя. К примеру, если он вам нагрубил или по хамски обращался в вам и вашим близким.

В случае, когда нарушения носят противостоящих законодательным нормам характер, то стоит обратиться с жалобой в прокуратуру. На сколько будет эффективным ваше обращение в данную инстанцию не известно. Но, как показывает, практика, в большинстве случаев решения в прокуратуре принимаются в сторону населения.

Заявление — образец

По законодательству нашей страны не существует единой формы подобной претензии. Поэтому ее необходимо составлять в письменной и свободной форме. Но необходимо учитывать, что подобная претензия, должна содержать в себе обязательные пункты:

  • Наименование организации и ФИО адресата;
  • Ваши ФИО, а также домашний адрес и контактный телефон;
  • Суть самой жалобы, в этой части претензии вы должны описать действия или бездействия следователя;
  • Подпись и дата.

Для того, чтобы вам было удобнее составить данную жалобу, мы предоставляем образец.

Скачать образец 

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):

Источник: https://classomsk.com/grazhdanskoe-pravo/kak-napisat-i-podat-zhalobu-na-sledovatelya.html

Компетенция органов, рассматривающих обращения граждан

Куда обратиться с жалобой на бездействие Следственного комитета РФ?

Рекомендации гражданам,

обращающимся в органы прокуратуры.

В соответствии со ст. 33 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» закреплены основные права и гарантии  граждан на обращение:

·       Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно.

·       Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц.

·       Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно.

·       Запрещается преследование гражданина в связи с его обращением.

·       При рассмотрении обращения не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия.

·       Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в орган или должностному лицу, чье решение или действие (бездействие) обжалуются.

·       Обращение подлежит обязательному рассмотрению.

Федеральным законом от 27.04.1993 № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» устанавливаются определенные гарантии осуществления прав гражданина:

·       Гражданин вправе, в случае нарушения органами государственной власти и местного самоуправления его прав и свобод, создания препятствий к их осуществлению, незаконного возложения обязанностей или ответственности, обратится с жалобой в суд.

·       Жалоба может быть подана представителем гражданина, по месту  его жительства гражданина, либо в суд по месту нахождения органа. Суд вправе приостановить обжалуемое решение.

·       Органы, чьи действия обжалуются, обязаны документально доказать законность обжалуемых действий (решений); гражданин  обязан доказать факт нарушения своих прав и свобод и получить возмещение вреда, моральных убытков в порядке гражданского судопроизводства. Жалоба рассматривается  по правилам гражданского судопроизводства с учетом особенностей, установленных данным законом.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 17.01.

1992 № 2201-1 «О прокуратуре Российской Федерации» в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов.

Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору.

Первичные обращения рассматриваются, как правило, горрайпрокурорами на местах. В прокуратуре области принимаются решения по обращениям, которые были отклонены руководителями нижестоящих прокуратур, а также в тех случаях, когда разрешение поставленных вопросов входит в компетенцию прокуратуры области.

Органы прокуратуры не вмешиваются в хозяйственную деятельность предприятий и организаций, не подменяют контролирующие и вышестоящие органы, правомочные проводить проверки и принимать решения. Меры прокурорского воздействия используются в случаях, когда эта обязанность прямо предусмотрена законом или полномочий других органов для устранения нарушений недостаточно.

Законодательством установлены основные требования к письменным обращениям.

Письменное обращение гражданина должно в обязательном порядке содержать либо наименование органа, в который направляется обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо его должность, а также фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) гражданина, направившего обращение, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресовании обращения, изложение существа вопроса, личную подпись указанного гражданина и дату.

При изложении существа вопроса необходимо указать, когда и кем приняты обжалуемые решения. Кроме того, рекомендуется приобщать имеющиеся по этим вопросам документы или их копии, а также полученные ответы на аналогичные обращения из других органов.

В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

обращенийКто должен их рассматриватьи принимать решение

1. По вопросам следствия и дознания:

1.1. Обращения (заявления, жалобы), в том числе анонимные, о готовящихся или совершенных преступлениях.Направляются для проверки в органы внутренних дел.
1.2. Розыск скрывшихся преступников, а также без вести пропавших лиц.Органы внутренних дел, Следственное управление Следственного комитета РФ по Ульяновской  области, а в случае непринятия ими мер – органы прокуратуры.
1.3. Непринятие мер к раскрытию преступлений, расследуемых органами внутренних дел области.Следственное управление УМВД России по Ульяновской области; горрайпрокуроры,а на их решения – прокуратура области.
1.4. Непринятие мер к раскрытию преступлений, расследуемых органами Следственного управления Следственного комитета РФ по Ульяновской области.Следственное управление Следственного комитета РФ по Ульяновской области, горрайпрокуроры, а на их решения – прокуратура области.
1.5. Вопросы по делам, расследуемым органами Федеральной службы безопасности России.Управление Федеральной службы безопасности РФ по Ульяновской области, прокуратура области.
1.6. Расследование дел в отношении военнослужащих.Следственное управление Следственного комитета РФ по Ульяновскому гарнизону, Военная прокуратура Ульяновского гарнизона.
1.7. Отказ в возбуждении уголовного дела или прекращение уголовного дела.Первичные жалобы – Следственное управление УМВД России по Ульяновской области, Следственное управление Следственного комитета РФ по Ульяновской области,  районные суды,  горрайпрокуроры, а на их решения – прокуратура области, Ульяновский областной суд.
1.8. Нарушение права на защиту, незаконные обыск и арест, нарушение сроков содержания под стражей, отклонение ходатайств по делу, иное несоблюдение законов при производстве дознания, следствия в органах УМВД России по Ульяновской области и Следственного управления Следственного комитета РФ по Ульяновской области.Первичные жалобы – Следственное управление УМВД России по Ульяновской области, Следственное управление Следственного комитета РФ по Ульяновской области,  районные суды,  горрайпрокуроры, а на их решения –прокуратура области, Ульяновский областной суд.
1.9. Незаконные методы следствия (избиение, фальсификация и т.п.), преступления, совершенные на территории Ульяновской области работниками органов внутренних дел, Следственного комитета РФ, юстиции, прокуратуры.Следственное управление Следственного комитета РФ по Ульяновской области, горрайпрокуратуры, прокуратура области.
1.10. Вопросы обеспечения охраны общественного порядка, работы ГИБДД, иных подразделений органов внутренних дел (кроме следствия).УМВД России по Ульяновской области, районные суды.

2. Социально-экономические вопросы:

2.1. Пенсионные вопросы.территориальный орган Отделения Пенсионного фонда России (государственного учреждения)по Ульяновской областив муниципальном образовании, территориальный орган Министерство семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области в муниципальном образовании, районные суды.
2.2. Трудовые вопросы (кроме подлежащих рассмотрению в судах в исковом порядке).Государственная инспекция труда в Ульяновской области, комиссия по трудовым спорам, профсоюзные организации, районные суды
2.3. Нарушения законодательства в жилищной и жилищно-коммунальной сферах.местные администрации, Министерство энергетики, жилищно-коммунального комплекса и городской среды Ульяновской области
2.4. Жалобы на решения местных органов власти и управления.Главы муниципальных образований, руководители местных администраций, горрайпрокуратуры, районные суды
2.5. Экологические вопросы.Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ульяновской области, Министерство природы и цикличной экономики Ульяновской области, Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры, районные и арбитражные суды
2.6. Вопросы землепользования, аренды земли, фермерского хозяйстваместные администрации, отраслевые (функциональные) органы местной администрации по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям, районные суды
2.7. Вопросы внешнеэкономической деятельности, акционерных обществ, банков, совместных предприятий, кооперативов, других юридических лиц.Отделение по Ульяновской областиВолго-Вятского главного управления Центрального банка РФпо хозяйственным спорам – Арбитражный суд Ульяновской области
2.8. Жалобы на действия судебных приставов, длительное и ненадлежащее исполнение судебных решенийначальники отделов судебных приставов Управления Федеральной службы  судебных приставов по Ульяновской области, на их решения – руководитель Управления Федеральной службы  судебных приставов по Ульяновской области, районные суды
2.9. Жалобы на действия налоговых органов по наложению административных взысканий (штрафов) к индивидуальным предпринимателям и руководителям юридических лицначальник УФНС по Ульяновской области, Арбитражный суд Ульяновской области

3. Рассмотрение дел в судах:

3.1. Жалобы по существу уголовного или гражданского дела, находящегося в суде на рассмотрении.Суд, рассматривающий уголовное или гражданское дело.
3.2. Жалобы на действия судей.Квалификационная коллегия судей Ульяновской области.
3.3. Жалобы на не вступившие в законную силу приговоры, решения мировых судей.Районные суды
3.4. Жалобы на не вступившие в законную силу приговоры, решения, постановления и определения районных судов.Судебная коллегия Ульяновского областного суда.
3.5. Жалобы на вступившие в законную силу судебные решения.Президиум Ульяновского областного суда, прокуратура области.

4. Вопросы отбывания наказания:

4.1. Неудовлетворительные медицинское и бытовое обслуживание, условия труда и его оплаты, грубость администрации исправительных учреждений.Управление Федеральной службы исполнения наказаний РФ по Ульяновской области, прокуратура по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области.
4.2. Отказ в применении акта амнистии.Прокуратура по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области, прокуратура области, суд
4.3. Законность наложения дисциплинарных мер взыскания (ШИЗО, ПКТ и др.), применение спецсредств. Замена вида режима.Прокуратура по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области, а в случае отказа – прокуратура области, Ульяновский областной суд.
4.4. Отказ суда в условно-досрочном освобождении или замене наказания на более мягкое.Ульяновский областной суд
4.5. О переводе в другое исправительное учреждение:- в пределах области;- в другую республику, край, область.Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Ульяновской области

Источник: http://ulproc.ru/recommendations

Жалоба на действия следователя: образец, куда жаловаться, как писать

Куда обратиться с жалобой на бездействие Следственного комитета РФ?

Как правило, от работы следователя зависит все – правильный и достоверный анализ улик, работа оперативников, составление дел для передачи в суд. Круг обязанностей следователя столь велик, что избежать нарушений в одной из сфер его деятельности порой невозможно.

Не говоря уже о том, что действия правоохранительного служащего и вовсе могут быть халатными и вредить самому следствию своей некомпетентностью.

В этих случаях люди задаются вопросом, а как же тогда быть? Ведь обычно это сам следователь должен защищать вас, а не вы должны защищаться от него.

Ответ один – писать жалобу, как форму официального обращения, имеющую требовательную часть, подлежащую удовлетворению.

Когда писать

Деятельность следователя может пестреть правонарушениями, однако не все из них ими являются, а некоторые и вовсе притянуты за уши. Жалобы же при этом могут быть совершенно безумными из-за неправильного толкования действий служащего. Прокуратуру лучше беспокоить лишь в случаях крайней необходимости, так как в некоторых подразделениях есть правило даже не рассматривать «мелкие» жалобы.

Итак, пожаловаться на действия следователя можно, если:

  • Из-за его неправомерных действий или необоснованного бездействия он повлиял на общий исход дела;
  • Отсутствие релевантных действий привело к тому, что преступник ушел от наказания;
  • Он предпочел игнорировать очевидные доказательства и данные, появляющиеся в ходе дела;
  • К подозреваемому применялись незаконные методы допроса;
  • Во время следствия он нарушал правила его проведения;
  • Была передача информации о характере преступления третьим лицам;
  • Имело место «подлаживание» фактов под себя, их искажение, представление в не объективном свете.

Жаловаться можно и нужно, если вы столкнулись с откровенным хамством или раздражением сотрудника.

Куда жаловаться

Сначала убедитесь, что вы имеете отношение к делу, на которое был назначен ваш нарушающий права следователь. «Встревать» в чужие проблемы не получится. Чтобы подать жалобу, вы должны быть:

  • Потерпевшим или обвинителем;
  • Обвиняемым или ответчиком;
  • Защитником;
  • Служащим прокуратуры или суда;
  • Специалистом по переводу с иностранного языка (если он предоставлялся);
  • Свидетелем.

При этом подавать жалобу можно, как и во время самого расследования, если вы заметили нарушение, так и после его окончания – если какие-либо действия сотрудника правоохранительных органов повлекли за собой серьезные последствия.

Начальнику

Первое лицо, уполномоченное что-то сделать с нарушившим закон сотрудником, является руководитель. Непосредственный руководитель обязан рассматривать обращения граждан в трехдневный срок, если не нужно проводить дополнительные расследования или тесты.

Если же ваша жалоба вызывает сомнение, ответ придет только через 10 дней, в течение которых будет проведены все необходимые проверочные действия в отделе.

Подобное разбирательство может проводить, как правило, только начальник – никакие другие инстанции не станут рассматривать ваше обращение, если у вас не будет хотя бы бумаги о том, что проверка начальства проведена (даже если правонарушение не было установлено).

Подать жалобу начальству горе-следователя можно, используя все доступные методы связи: Почту России, телефон, онлайн-формы. Лучше, разумеется, вручить жалобу на приеме лично или через законного представителя. Так можно добиться результата чуть ли не мгновенно, если вы в самом деле действуете в рамках закона, а следователь – открыто его нарушает.

Чтобы подать жалобу туда, куда нужно —  узнайте контакты вашего регионального представительства, и направьте обращение по указанным данным. 

Центральный Аппарат Следственного Комитета

Сюда можно направлять жалобу, если руководитель вам отказал в принятии оной или же по итогам проверки вам пришла отписка «В действиях сотрудника нет нарушений».

Если вы решили миновать обращение к руководству, Следственный комитет все равно перенаправит вашу жалобу в региональное или локальное представительства.

А вот уже с ответом от руководителя отдела, можно обращаться в следственный комитет, предоставив отказ/ответ в качестве подтверждения ваших слов и правомерных действий.

Следственный комитет принимает жалобы так:

  • Почта России – ценное письмо с уведомлением (адрес – Технический переулок, 2, город Москва);
  • Горячая линия 88001001260, где можно описать свою проблему и быть уверенным, что ее передадут, так как разговоры записываются;
  • Прямая связь с Председателем Комитета по телефону 88001001270;
  • Интернет-кабинет с обратной связью http://sledcom.ru/#reception.

Помните, что ваша жалоба должна быть максимально вежливой, четкой, и иметь в себе определенные законные требования. Иными словами, вы должны знать, чего именно пытаетесь добиться. В противном случае, комитет просто рассмотрит ее как данность, и не станет предпринимать никаких действий.

Прокуратура

Следственные органы подлежат надзору и со стороны прокурора.

Подавать жалобу в прокуратуру можно, если руководитель отдела или всего следственного органа проигнорировал ваше обращение, либо отказал вам в удовлетворении ваших требований.

В этом случае, вы имеете право привлечь прокуратуру, как третье лицо, способное проверить действия следователя и найти в них правонарушения.

Вы можете подать две жалобы сразу – начальнику и прокурору. Закон предусматривает подобные действия.

При составлении жалобы в прокуратуру на следователя вы вправе попросить признать его действия незаконными.

Отправлять сообщение нужно в тот региональный орган, который прикреплен к органу, где работает следователь (территориально). Подавать лучше лично секретарю, или же направить заказным письмом с уведомлением.

В письмо необходимо будет вложить копии подтверждающих ваши слова документов (обязательно сохраните квитанции с почты).

Прокуратура может вынести насчет вашего обращения три вида решений:

  1. Отказать, если проверка не выявит ошибок в действиях следователя;
  2. Выполнить частично, если вы потребовали слишком серьезного или неправомерного наказания – при этом прокурор должен назначить собственное наказание, соразмерное происшествию;
  3. Выполнить полностью, если было найдено правонарушение, а ваши требования оказались разумными и законными.

Образец

Жалоба должна быть составлена более формально, чем обычные жалобы, однако ее основная часть подразумевает свободный рассказ, что произошло. Необходимо придерживаться нескольких обычных правил составления обращений по поводу неправомерных действий должностных лиц:

  • Обязательно указывайте ФИО ответственного лица, которое будет рассматривать жалобу в дополнении к названию органа, куда вы ее подаете;
  • Обязательно представьтесь – ваши данные должны быть исчерпывающими, и включать адрес, контакты и т.д. По закону анонимно жаловаться нельзя;
  • В начале жалобы перечислите, куда еще вы направили обращение, а в конце – какие документы и доказательства приложили;
  • В теле жалобы избегайте оскорблений, иначе можно попасть под встречный огонь по обвинению «Оскорбление должностного лица»;
  • Не «выдумывайте» ничего в теле жалобы – указывайте только факты, приберегите свои домыслы, и требуйте лишь того, что действительно соразмерно прегрешению следователя.
  • Не забудьте подписаться и поставить дату составления.

Образец жалобы на следователя в прокуратуру.doc

Источник: https://iurist.info/zhalobi/kak-pozhalovatsya-na-dejstviya-sledovatelya-v-prokuraturu.html

Порядок обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре

Куда обратиться с жалобой на бездействие Следственного комитета РФ?

04.04.2017  2543

Согласно ст.

123 УПК РФ действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа, прокурора и суда могут быть обжалованы в установленном настоящим Кодексом порядке участниками уголовного судопроизводства, а также иными лицами в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы. При нарушении разумных сроков уголовного судопроизводства в ходе досудебного производства по уголовному делу участники уголовного судопроизводства, а также иные лица, интересы которых затрагиваются, могут обратиться к прокурору или руководителю следственного органа с жалобой, которая должна быть рассмотрена в порядке и в сроки, установленные статьей 124 настоящего Кодекса.

Статья 124. Порядок рассмотрения жалобы прокурором, руководителем следственного органа

1.

Прокурор, руководитель следственного органа рассматривает жалобу в течение 3 суток со дня ее получения. В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель.

2. По результатам рассмотрения жалобы прокурор, руководитель следственного органа выносит постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.

2.1. В случае удовлетворения жалобы, поданной в соответствии с частью второй статьи 123 настоящего Кодекса, в постановлении должны быть указаны процессуальные действия, осуществляемые для ускорения рассмотрения дела, и сроки их осуществления.

3.

Заявитель должен быть незамедлительно уведомлен о решении, принятом по жалобе, и дальнейшем порядке его обжалования.

4. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, дознаватель, следователь вправе обжаловать действия (бездействие) и решения прокурора или руководителя следственного органа соответственно вышестоящему прокурору или руководителю вышестоящего следственного органа.

Статья 125. Судебный порядок рассмотрения жалоб

1.

Постановления органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления. Если место производства предварительного расследования определено в соответствии с частями второй – шестой статьи 152 настоящего Кодекса, жалобы на действия (бездействие) и решения указанных лиц рассматриваются районным судом по месту нахождения органа, в производстве которого находится уголовное дело.

2. Жалоба может быть подана в суд заявителем, его защитником, законным представителем или представителем непосредственно либо через дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, орган дознания, следователя, руководителя следственного органа или прокурора.

3.

Судья проверяет законность и обоснованность действий (бездействия) и решений дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа, прокурора не позднее чем через 5 суток со дня поступления жалобы в судебном заседании с участием заявителя и его защитника, законного представителя или представителя, если они участвуют в уголовном деле, иных лиц, чьи интересы непосредственно затрагиваются обжалуемым действием (бездействием) или решением, а также с участием прокурора, следователя, руководителя следственного органа. Неявка лиц, своевременно извещенных о времени рассмотрения жалобы и не настаивающих на ее рассмотрении с их участием, не является препятствием для рассмотрения жалобы судом. Жалобы, подлежащие рассмотрению судом, рассматриваются в открытом судебном заседании, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 241 настоящего Кодекса.

4. В начале судебного заседания судья объявляет, какая жалоба подлежит рассмотрению, представляется явившимся в судебное заседание лицам, разъясняет их права и обязанности. Затем заявитель, если он участвует в судебном заседании, обосновывает жалобу, после чего заслушиваются другие явившиеся в судебное заседание лица. Заявителю предоставляется возможность выступить с репликой.

5. По результатам рассмотрения жалобы судья выносит одно из следующих постановлений:

1) о признании действия (бездействия) или решения соответствующего должностного лица незаконным или необоснованным и о его обязанности устранить допущенное нарушение;

2) об оставлении жалобы без удовлетворения.

6. Копии постановления судьи направляются заявителю, прокурору и руководителю следственного органа.

7. Принесение жалобы не приостанавливает производство обжалуемого действия и исполнение обжалуемого решения, если это не найдет нужным сделать дознаватель, начальник подразделения дознания, начальник органа дознания, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа, прокурор или судья.

Дата изменения: 04.04.2017 12:22:47 Количество показов: 2543

Источник: https://admmegion.ru/org/299672/

Как и кому пожаловаться на действия следователя?

Куда обратиться с жалобой на бездействие Следственного комитета РФ?

Следователь является должностным лицом в уголовно-процессуальном праве, задачей которого является осуществление предварительного следствия по уголовному делу.

Однако не всегда он правильно выполняет возложенные на него обязанности, а порой даже игнорирует их, например, в силу определенных причин отказывается возбуждать уголовное дело, затягивает процесс расследования дела, не вызывает свидетелей, не проводит экспертиз и т. д.

Каждый гражданин должен понимать, что любые незаконные действия следователя можно обжаловать. Куда обращаться с жалобой на следователя в 2020 году, как привлечь его к ответственности за неправомерные действия или бездействия?

Куда пожаловаться на незаконное постановление следователя?

Жалобу на действия этого должностного лица можно подать в три инстанции:

  1. В Следственный комитет.
  2. В прокуратуру по месту работы следователя.
  3. В суд по месту работы следователя.

Жалобу нужно подавать в письменном виде, лично принеся ее в канцелярию необходимой инстанции. При подаче документа нужно убедиться, чтобы его должным образом зарегистрировали (присвоили номер, проставили дату принятия).

Также можно направить жалобу через интернет-приемную, если в прокуратуре, Следственном комитете есть такая возможность получения заявлений.

Если заявитель намерен отправить жалобу в суд, тогда ему следует направить документ заказным письмом с уведомлением.

Сроки обжалования постановления следователя

Гражданин, который считает, что его права были ущемлены или нарушены, имеет право обжаловать действия или бездействие следователя.

Однако в ст. 124 УПК РФ не указано конкретных сроков для обжалования действий следователя. На практике желательно обжаловать действия следователя в срок не позже 10 дней с момента вынесения постановления.

Функции и задачи следователя

Прежде чем выяснять, кому пожаловаться на следователя, необходимо знать, какие обязанности возлагаются на это должностное лицо.

В основные обязанности следователя входит:

  • проведение предварительного следствия по уголовным делам;
  • сбор данных, улик, свидетельских показаний и других сведений, которые должны войти в материалы уголовного дела;
  • возбуждение уголовных дел;
  • передача органу дознания письменных поручений о проведении оперативно-розыскных мероприятий и т. д.

Жалоба на действия следователя в Следственный комитет РФ

С заявлением о неправомерных действиях следователя можно обратиться в Следственный комитет РФ. Деятельность этого органа регулируется ФЗ № 403-ФЗ от 28.12.2010 «О Следственном комитете РФ».

Так, согласно пункту 4 ст. 1 этого закона в круг основных задач комитета входит расследование преступлений, обеспечение законности при проверке сообщений о преступлении, возбуждение уголовных дел, контроль за работой следователей, выявление нарушений с их стороны и принятие мер по их устранению.

Как написать жалобу на следователя, что в ней писать?

Подавать жалобу в Следственный комитет можно в письменном или электронном виде (на сайте http://sledcom.ru/ в разделе «Интернет-приемная»). Стандартного образца написания жалобы в законе нет, поэтому пишется документ произвольно.

Однако в документе обязательно должна содержаться следующая информация:

  • название органа, куда подается жалоба, адрес;
  • Ф. И. О. и должность того лица, на кого жалуется заявитель;
  • Ф. И. О., адрес проживания, телефон заявителя. Жалобу имеет право написать уполномоченный представитель заявителя. В этом случае в строке адресанта нужно указать данные представителя, номер и дату написания доверенности;
  • текст жалобы;
  • документы, подтверждающие факт нарушения следователем уголовного законодательства, порядка рассмотрения уголовного дела;
  • дата, подпись заявителя/представителя.

Текст заявления пишется в свободной форме, однако нужно придерживаться делового стиля обращения:

  • в тексте жалобы запрещено употреблять оскорбительные выражения, эмоционально высказываться; запрещается применять нецензурную лексику. В противном случае такая жалоба не будет принята к рассмотрению;
  • в тексте документа запрещено писать русские слова латинскими буквами;
  • текст должен быть написан четко, грамотно;
  • запрещено указывать недостоверный почтовый адрес;
  • жалоба не будет принята, если заявитель не укажет в тексте, чего он хочет добиться.

Ниже представлен пример написания жалобы на бездействие следователя по уголовному делу:

Руководителю следственного управления

Следственного комитета РФ по Владимирской области

старшему помощнику руководителя по контролю исполнения

Зуйко В. В.

г. Владимир Октябрьский пр., 22-а, , 600000

От Дмитрова Тимофея Игоревича, проживающего по адресу: 545665, г. Владимир, Октябрьский проспект, д. 2, кв. 32, тел. 8-4922-47-18-65

потерпевшего по уголовному делу N 16565,

находящемуся на контроле старшего специалиста № 1 Следственного комитета РФ Вахрушева А. О.

Жалоба

Источник: http://ugolovnyi-expert.com/obzhalovanie-dejstvij-sledovatelya/

Как обжаловать отказ в возбуждении уголовного дела?

Куда обратиться с жалобой на бездействие Следственного комитета РФ?

Эта памятка научит вас защищать свои права в случае, если вы стали жертвой преступления, а представители правоохранительных органов не признают вас потерпевшим и отказывают в возбуждении уголовного дела.

Эта инструкция понадобится вам, если:

  1. вы уже подали заявление;

  2. заявление было принято и рассмотрено (см. инструкцию “Как написать и подать заявление”);

  3. вас уведомили, что по вашему заявлению принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела.

Шансы на то, что в результате ваших жалоб все-таки возбудят уголовное дело, не очень велики. Из 7,5 миллионов постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела в 2014 году отменили 1,48 миллионов, но возбудили после отмены только 195 984 уголовных дела.

Несмотря на это, жалобы на постановление об отказе всё же повышают ваши шансы добиться возбуждения уголовного дела. Сотрудники правоохранительной системы не заинтересованы менять свое решение об отказе в возбуждении уголовного дела. И дело не только в том, что они не хотят делать лишнюю работу.

Для них возбуждение уголовного дела после отмены постановления об отказе – отрицательный показатель их эффективности (см. раздел «Криминальная статистика»).

При подготовке инструкции были использованы материалы Антикоррупционного журнала.

Оглавление

Что важно знать при обжаловании отказа в возбуждении уголовного дела?

Как обжаловать отказ в возбуждении уголовного дела?

1. Ознакомление с постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела и материалами проверки

2. Изучите постановление и материалы проверки

3.  Составьте жалобу на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела (Приложение № 3)

4. Подаем жалобу

4.1 Обжалуем отказ в возбуждении уголовного дела руководителю следственного органа/начальнику отдела полиции

4.2 Обжалуем отказ в возбуждении уголовного дела прокурору

4.3  Обжалуем отказ в возбуждении уголовного дела в суде

Результаты рассмотрения жалобы 

Вы стали жертвой преступления, но правоохранительные органы отказали вам в возбуждении уголовного дела. Как поступить?

Уголовно-процессуальное законодательство позволяет вам обжаловать постановление об отказе в возбуждении уголовного дела тремя различными способами, имеющими как преимущества, так и недостатки.

Процедура обжалования постановления об отказе возбуждении уголовного дела регламентирована главой 16 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее — УПК РФ).

Что важно знать при обжаловании отказа в возбуждении уголовного дела?

Уголовное преследование не может осуществляться в случае, если имеется неотмененное постановление об отказе в возбуждении уголовного дела (п.5 ч. 1 ст.27 УПК РФ). К примеру, вы обратились в полицию с заявлением о причинении побоев.

Если на ваше заявление было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, вы не вправе обращаться в суд в порядке частного обвинения (ст.318 УПК РФ).

Поэтому отказ в возбуждении уголовного дела уничтожает возможности восстановления нарушенных прав и преследования виновных.

Жалобу на отказ в возбуждении уголовного дела вправе подать любой участник уголовного судопроизводства или иное лицо в случае, если  это решение затрагивает его интересы (123 и 125 УПК РФ). Кроме того, в интересах заявителя жалобу может подать защитник, законный представитель или представитель.

К примеру, если вы стали очевидцем преступления и полиция отказала вам в возбуждении уголовного дела, вы вправе оспорить это решение.

Важно: закон не предусматривает сроков подачи жалобы на отказ в возбуждении уголовного дела. Вы можете сделать это когда угодно, но мы советуем не медлить.

 

Скачать инфографику для печати (2,8 MБ)

 

1. Ознакомление с постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела и материалами проверки

1.1 В первую очередь вам необходимо ознакомиться с постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела. Если постановление не было вручено, запросите его копию, а также попросите ознакомить вас со всеми материалами проверки по вашему заявлению. 

Заявление о предоставлении копии постановления об отказе в возбуждении уголовного дела и ознакомления материалами проверки (16,6 KБ)

 

Заявление об ознакомлении с материалами проверки по сообщению о совершении преступления (19,2 KБ)

1.2 Заявление необходимо направить адресату по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, либо в двух экземплярах принести в канцелярию (приемную) отдела полиции или следственного комитета. В последнем случае лицо, принявшее заявление, на втором экземпляре ставит отметку о приеме с указанием даты (см. инструкцию «Если у вас не принимают заявление»).

1.3 В ответ на ваше ходатайство об ознакомлении с материалами проверки следователь (дознаватель) пришлет информацию о времени и месте ознакомления с материалами проверки.

1.4 Ознакомление происходит в помещении органа, вынесшего постановление: в отделе полиции или отделе Следственного комитета (СКР). Сделайте фотокопии всех материалов. Если вы не хотите или не можете лично явиться в отдел полиции (отдел Следственного комитета), с материалами проверки может ознакомиться ваш представитель, у которого есть от вас доверенность.

1.5 Законные представители несовершеннолетних граждан (родители) не обязаны оформлять доверенность для ознакомления с материалами проверки, однако желательно при себе иметь свидетельство о рождении ребенка.

2. Изучите постановление и материалы проверки

Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела состоит из двух частей: мотивировочной и резолютивной.

Мотивировочная часть содержит доводы дознавателя (в его роли может выступить также участковый или оперативный уполномоченный) или следователя в обоснование своего решения, а резолютивная — формальные основания для вынесения отказа со ссылками на нормы УПК РФ.

Для того чтобы эффективно обжаловать постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, вам необходимо выяснить, что именно делал следователь (дознаватель) для всесторонней и объективной проверки вашего заявления о преступлении и чего не делал.

К примеру, опросил ли сотрудник всех свидетелей, провел ли необходимые исследования (например, медицинские), запросил ли видеозаписи камер наружного наблюдения и т.д. Списка действий, которые обязан произвести следователь/сотрудник полиции, не существует.

Вы можете сравнить свои ожидания от объема проверочных действий с реальностью и затем указать в жалобе, что именно не было сделано.

3. Составьте жалобу на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела

Образец жалобы – (Приложение №3) (22,9 KБ)

Статья 24 УПК РФ содержит законные основания, по которым выносится отказ в возбуждении уголовного дела. Среди них наиболее распространенные:

– отсутствие события преступления (п.1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ)

т.е. никогда не существовало никакого деяния, которое послужило причиной сообщения о совершении преступления; 

– отсутствие в деянии состава преступления (п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ),

т.е. событие действительно существовало, однако его нельзя квалифицировать как преступление. К примеру, гражданин подал заявление об угоне автомобиля, но в действительности автомобиль без ведома владельца переставил родственник заявителя, не имевший злого умысла.

https://www.youtube.com/watch?v=8oYpvn1WCRc

Обжалуя постановление, вы будете аргументировать ту точку зрения, что такой вывод (преступления не было или никто не виноват) — неверен.

При составлении жалобы на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела важно доказать, что постановление было:

а) необоснованным, то есть вынесенным преждевременно, без достаточной проверки изложенных в заявлении о преступлении фактов, и/или не соответствующим материалам проверки;

б) немотивированным, то есть без внятного изложения причин, по которым следователь (дознаватель) принял решение об отказе;

в) не соответствующим уголовно-процессуальному кодексу.

4. Подаем жалобу

Куда, как и кому подавать жалобу?

Как показывает практика, граждане чаще всего сталкиваются с отказами в возбуждении уголовных дел, принятых участковыми уполномоченными сотрудниками полиции.

Как наиболее эффективный и наименее трудоемкий способа защиты ваших прав мы рекомендуем обжалование отказа в возбуждении уголовного дела прокурору, но, конечно, вы всегда можете воспользоваться тем механизмом, который сочтете наиболее эффективным в вашей ситуации.

4.1 Обжалуем отказ в возбуждении уголовного дела руководителю следственного органа/начальнику отдела полиции

Закон предусматривает за вами право обратиться с соответствующей жалобой к руководителю следственного органа (ч. 5 ст. 148 УПК РФ). Иными словами, такая жалоба подается в канцелярию следственного органа.

Если решение об отказе в возбуждении уголовного дела принял следователь Следственного комитета, то жалобу надо подать в канцелярию отдела СКР. Если следователь следственного управления отдела полиции — то непосредственно в сам отдел полиции (канцелярию).

Если отказ в возбуждении уголовного дела был вынесен участковым или дознавателем отдела полиции, его необходимо обжаловать руководителю (начальнику) соответствующего районного отдела полиции (в канцелярию отдела полиции).

Важно: в дежурной части (в отличие от заявления о преступлении) такую жалобу принимать не обязаны.

Срок рассмотрения — в течение 3 суток со дня получения жалобы руководителем следственного органа (начальником отдела полиции). В исключительных случаях допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток с обязательным извещением заявителя о возникшей необходимости продления срока рассмотрения жалобы (ст. 124 УПК РФ).

Вас обязаны будут незамедлительно уведомить о решении, принятом по жалобе на отказ в возбуждении уголовного дела. Вам также обязаны сообщить о дальнейшем порядке обжалования (ч. ст.127 УПК РФ) — руководитель следственного органа объясняет порядок в своем решении.

Важно понимать, что в случае если руководитель следственного отдела признает постановление законным, это не лишает вас права обратиться со схожей жалобой в прокуратуру или суд.

4.2 Обжалуем отказ в возбуждении уголовного дела прокурору

Порядок и сроки обжалования отказа в возбуждении уголовного дела прокурору схожи с обжалованием постановления руководителю следственного органа.

Однако этот способ обжалования отказа более эффективен, чем обращение к руководителю следственного органа. В сравнении с обращением в суд он менее сложен и более оперативен.

Жалоба подается в органы прокуратуры по месту нахождения отдела полиции либо Следственного управления (отдела) Следственного комитета России

Важно понимать, что в случае признания прокурором постановления законным, это не лишает вас права обратиться со схожей жалобой в суд.

4.3 Обжалуем отказ в возбуждении уголовного дела в суде 

Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела обжалуются в районном суде по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления.

В случае, если место производства предварительного расследования (т.е. его территориальность) определено в соответствии с частями 2–6 статьи 152 УПК РФ, то жалоба подается в районный суд по месту нахождения органа, в производстве которого находится уголовное дело (ч.1 ст.125 УПК РФ).

О понятии «территориальности» см. нашу инструкцию «Куда подавать заявление».

К примеру, если преступление было начато в одном месте, а окончено в другом месте, то уголовное дело расследуется по месту окончания преступления, следовательно, и жалоба подается в районный суд по месту нахождения правоохранительного органа.

О том, как подать заявление и что делать в случае, если его не принимают, читайте в наших инструкциях.

Закон позволяет вам подать жалобу как непосредственно в суд, так и через дознавателя, следователя, руководителя следственного органа или прокурора (ч. 2 ст.125 УПК РФ).

Срок рассмотрения жалобы судом — не более 5 суток со дня поступления жалобы. После того, как суд примет вашу жалобу, вас обязаны вызвать в судебное заседание. Кроме того, рассмотрение жалобы на отказ в возбуждении уголовного дела в суде происходит с участием прокурора, следователя, руководителя следственного органа (ч.3 ст.125 УПК РФ).

Вы вправе отказаться от участия в судебном заседании и ходатайствовать о рассмотрении жалобы в ваше отсутствие (ч.3 ст.125 УПК РФ).

Результаты рассмотрения жалобы

По результатам рассмотрения жалобы руководитель следственного органа, прокурор или судья выносит одно из следующих постановлений:

  • о признании отказа в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, а также об обязанности устранить допущенные нарушения закона — это значит, что ваши доводы будут проверены еще раз, возможно проведут дополнительные проверочные действий;

  • об оставлении вашей жалобы без удовлетворения. Это решение может быть также обжаловано в суде.

Скачать инфографику для печати (2,8 MБ)

Скачать инструкцию (31,9 KБ)

Заявление о предоставлении копии постановления об отказе в возбуждении уголовного дела и ознакомления материалами проверки (Приложение № 1) скачать (16,6 KБ)

Заявление об ознакомлении с материалами проверки по сообщению о совершении преступления (Приложение № 2) скачать (19,2 KБ)

Образец жалобы (Приложение № 3) скачать (22,9 KБ)

Вернуться в раздел помощь

Источник: https://openpolice.ru/pages/pomosh/kak-obzhalovat-otkaz-v-vozbuzhdenii-ugolovnogo-dela/

Законовед
Добавить комментарий