Куда обращаться при резком увеличении платы ЖКХ?

«Законного способа отрегулировать борьбу между УК нет»

Куда обращаться при резком увеличении платы ЖКХ?

Нередко жители многоквартирных домов оказываются в сложной ситуации. Алексей Кунилов

В редакцию «Облгазеты» регулярно звонят читатели, которые жалуются на странные суммы в платёжках и проблемы во взаимодействии с управляющими компаниями.

В прошлом году на фоне череды резонансных коммунальных конфликтов эта тема приобрела особую остроту.

Мы расспросили первого замдиректора департамента Госжилстройнадзора области Лилию КАРПУХИНУ о специфике контроля за деятельностью УК в нашей области и тревожных тенденциях, которые фиксируют специалисты. 

– Лилия Анатольевна, в конце прошлого года правительство области утвердило порядок отнесения коммунальных компаний к высокой, средней и низкой категории риска. В связи с чем внедряется этот подход и какие выводы на основе этой градации может сделать простой потребитель?

– Применение риск-ориентированного подхода – это одна из частей большой реформы контрольно-надзорной деятельности. Этот порядок был внедрён для того, чтобы избавить добросовестный бизнес от ненужных плановых проверок. Мы разработали и утвердили для каждой УК определённую категорию риска, и при подготовке плана плановых проверок на 2019 год уже использовали этот подход.

УК присваивается «высокая категория риска» в случае, если компания часто привлекается судебными органами к ответственности за воспрепятствование надзорной деятельности, неисполнение предписаний лицензирующего органа, несоблюдение лицензионных требований.

Решение о присвоении категории принимается на основе результатов проверок предшествующего года. Данные размещаются на сайте, чтобы с ними могли ознакомиться в том числе и простые жители. Могу вас заверить: если УК оказывает услуги ненадлежащего качества – проверяется она достаточно часто.

Аналогичный подход действует в отношении ТСЖ.

Лилия Карпухина пояснила, что сегодня управляющих компаний с высокой категорией риска совсем немного. Борис Ярков

– Пожалуй, самый распространённый вопрос, с которым читатели обращаются в нашу редакцию – увеличение сумм в платёжках за услуги ЖКХ.

Недавно в «Облгазете» был опубликован указ губернатора об утверждении индекса роста оплаты услуг ЖКХ.

Как можно перепроверить начисленную сумму, и как часто вы сталкиваетесь с тем, что УК указывают в квитанциях сумму, которая превышает этот индекс?

– Самый простой способ перепроверить начисления управляющей организации по соблюдению ею установленного предельного индекса роста платы за коммунальную услугу – воспользоваться калькулятором для онлайн-проверки соответствия роста размера платы за коммунальные услуги установленным ограничениям, размещенным на сайте Региональной энергетической комиссии Свердловской области. Либо сделать это самостоятельно путем сравнения предъявленного потребителю размера платы за коммунальные услуги в текущем году с размером платы за коммунальные услуги в декабре прошлого года. Но при этом нужно брать идентичный перечень (набор) коммунальных услуг и объем их потребления приводить к единому значению. Также в 2019 году установлены особенности индексации платы граждан за коммунальные услуги. В частности, во втором полугодии 2019 года размер вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в каждом месяце второго полугодия 2019 года сравнивается с размером платы за коммунальные услуги, предоставленные в январе 2019 года. Требования по сопоставимости набора коммунальных услуг и объема их потребления сохраняются.

Контроль соблюдения установленных предельных индексов и, соответственно, исполнения указа Губернатора Свердловской области ведёт наш департамент.

В основном, УК не допускают повышения предельного роста индекса. Но, если нам поступают жалобы и нарушения, мы выходим на проверку.

Фактически у нас были отдельные случаи, когда жалобы подтверждались, и мы выдавали предписания – средства гражданам были возвращены.

– В прошлом году у потребителей услуг ЖКХ появилась возможность перейти на прямые договоры с ресурсоснабжающими компаниями. Следите за ситуацией?

– Мы ведём реестр уведомлений на сайте и ежемесячно его обновляем. В прошлом году в департамент поступило более ста уведомлений от ресурсоснабжающих организаций по расторжению договора в одностороннем порядке – в большинстве случаев это их инициатива, обусловленная долгами со стороны УК. Хотя собственники тоже активно голосуют за переход на прямые отношения с ресурсниками.

– Позапрошлой зимой у нас был шквал звонков по поводу резкого повышения ценника за оплату услуг теплоснабжения. 

– Зимой 2017 года поменялся порядок расчёта платы за услугу. Раньше мы оплачивали по среднемесячному значению, и многие УК проводили «корректировку» платы в конце года (в положительную или отрицательную сторону).

Причём были недобросовестные организации, которые производили недостоверные расчёты. Теперь ситуация более понятна: сколько гигакаллорий поступило – за столько гражданин и платит.

 Постепенное узнавание гражданами новых правил привело к снижению количества жалоб по данному вопросу. 

– Не стало ли новое положение поводом для спекуляций со стороны УК? 

– По результатам тех проверок, которые мы провели после изменения порядка расчёта за теплоснабжение, начислений платы за услугу не по показаниям приборов учёта выявлено не было.

– В Свердловской области немало случаев, когда УК разворачивают некую борьбу за тот или иной дом. Например, в Екатеринбурге дом на Мичурина, 237 за последний год уже несколько раз передавали из ведения одной УК к другой. Чем это можно объяснить, и часто ли такие ситуации случаются? 

– Причина банальная: спор между УК начинается в тех случаях, когда дом для них интересен. Ситуация по Мичурина немного выбивается из этой тенденции.

 До марта 2018 года дом управлялся УК ЖКХ Октябрьского района, но компания отказалась от управления домом, и собственники приняли решение о выборе непосредственного способа управления многоквартирного дома. Однако это решение было обжаловано районной прокуратурой.

В июне 2018 года на общем собрании жильцом в качестве УК был выбран ЕМУП «СУЭРЖ». Однако в декабре с заявлением о включении многоквартирного дома в перечень управляемых домов обратилось УЖК «Евразийская». Решение департаментом пока не принято.

Вообще сегодня есть достаточно много домов, по которым идут бесконечные споры. В 2017 году нам поступило 4 836 заявлений о смене управляющей организации, в 2018 году – 6 024 (прирост – 80 процентов).

Это очень много! Сожалею, что сегодня нет такой законодательной нормы, которая позволила бы отправить дом на конкурс в случае, если собственники проали за смену управляющей организации 2–3 раза, например, за год. Она бы позволила прекратить вакханалию на рынке.

У нас есть такие дома, по которым за полтора-два года собственник переывал за смену компании до 30 раз! 

– Почему это происходит – недовольство жителей? 

– Думаю, скорее – бесконечные попытки управляющих компаний доказать, что право на управление имеет только одна из них. К сожалению, департамент не имеет права отказывать во включении в реестр в связи с наличием признаков фальсификации, хотя они встречаются. Мы предпринимали такие попытки, но Арбитражный суд нас поправил. 

– В основном это происходит в Екатеринбурге? 

– У нас бывает по-разному. 

– И никакого законного способа отрегулировать борьбу между УК нет? 

– Да, пока его нет. 

– Может быть, сейчас на федеральном уровне обсуждается какой-то документ, который может всё поправить? 

– Законодателем в этой связи является Минстрой России – сейчас там рассматривают возможность внесения изменений в приказ № 938, который регламентирует порядок внесения изменений в реестр лицензий субъекта РФ. 

– Распространена ли в нашей области такая практика, когда дом управляется двумя УК? 

– На территории области есть порядка 50–60 многоквартирников, которыми исторически управляют две организации. Например, в одном подъезде – ТСЖ, в другом – УК. Мы пытаемся бороться с этой ситуацией, пока по одному из домов нас суды поддержали. 

– На качество услуг эта ситуация влияет? 

– Есть дома, по которым нет жалоб. Но на самом деле это неправильно и мешает выполнению многих текущих мероприятий по содержанию жилфонда. Простой пример – проведение капремонта, которое предполагает, что домом управляет только одна УК. Законодательна  практика управления двумя УК одним домом запрещена. 

Екатерина Малиновская, юрист с практикой в сфере ЖКХ:

– Все правовые отношения в данном поле между УК и собственниками урегулированы в Жилкодексе. А если кто-то начинает не совсем честную борьбу – это уже можно рассматривать с точки зрения уголовного права. Агитации в свою пользу УК проводить не запрещено.

 У УК и собственники есть обязанность – предоставлять протоколы и бюллетени с общих собраний жильцов на проверку в Департамент Госжилстройнадзора. Если кто-то где-то жалуется – они вправе все эти документы запросить, провести проверку. Они даже вправе вызывать людей и опросить в рамках проверки. Затем составляется акт проверки, где написано – можно ли считать это собрание легитимным.

Конечно, мнение департамента учитывается, но это не истина в последней инстанции. Последнюю точку может поставить только суд.

В случае возникновения жалоб обратиться в департамент Госжилстройнадзора можно тремя способами: 

– Приехать лично в департамент в Екатеринбург (ул.Малышева, 101) или в один из отделов – в Ирбите, Каменске-Уральском, Нижнем Тагиле и др.

– Можно написать в департамент письмо, но проверка будет проведена только после верификации гражданина.

– Можно обратиться через систему ГИС ЖКХ – там подтверждения личности проводится автоматически.

  • в №017 от 31.01.2019 

Источник: https://www.oblgazeta.ru/society/communal-services/41349/

Переплаты за услуги ЖКХ – настоящее бедствие не одной Хакасии

Куда обращаться при резком увеличении платы ЖКХ?

Сегодня, особенно после публичного заявления главы Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Игоря Артемьева о том, что россияне вдвойне переплачивают за услуги ЖКХ, в нашей стране о растущих оплатах за услуги коммунальщиков не говорит только ленивый. Об этом также сообщало 19rus.info в публикации “Обдираловка: в Саяногорске разворачивается беспрецедентная коммунальная афера”.

А вот о чем пишет один из авторов АДИ Евгений Шорохов:

“Нередко население получает так называемые «дутые» квитанции, в которых при сравнении просто даже общей оплаты за данные услуги по месяцам, можно воочию убедиться, что стоимость ЖКХовских услуг в Хакасии увеличилась значительно и колеблется от полутора до двух тысяч рублей.

Дисциплинированные граждане стараются, скрупулезно рассчитывая свои доходы, распределять все по полочкам и платить вовремя, чтобы не попасть в долги, с которыми потом будет очень трудно справиться. На разговор расположены не все и в основном на заданный вопрос обреченно машут рукой.

Людмила Леонидовна С.:

—Вы знаете, у меня оплата в общем увеличилась на 1800 рублей в этом году. В прошлом, 2018-м я платила в целом около 6 тысяч, сейчас счет идет почти к 8 тысячам. Это резкое для меня увеличение.

Конечно, можно уменьшить жилплощадь, но у меня веские обстоятельства для того, чтобы не делать этого. Да и там эта разница останется.

И дело тут не в моих личных квадратах, а в том, что оплата растет, тем более, что с июля, как мне известно, тарифы повысятся еще на 2,8%. А это опять тысячи. Где их взять?

– В управляющую компанию обращались? – спрашиваю.

—Конечно. Мне пояснили, что зима была холодная, за тепло, мол, много насчитали. За мусор оплата увеличилась. Да и тарифы в Хакасии увеличились на 1,7. Я все понимаю. Но кто тогда будет считать мои доходы? Они составляют около 20 тысяч, цены в магазинах заоблачные. Для меня, например, непосильные. Отказываю себе во всем практически.

Но я убеждена: что-то тут не так. Собираюсь обратиться в суд или прокуратуру. Моя знакомая обратилась и ей через суд вернули переплату. А люди терпят и молчат. Не каждый захочет идти в суд. Да у нас страна такая, что по каждому поводу в суд надо обращаться. Но вот я по льготным лекарствам вопрос уладила только через прокуратуру.

Пойду и сейчас.

И в самом деле, в СМИ то и дело мелькает информация о том, как отдельно взятые недобросовестные управляющие компании мошенничают, выставляя двойные платежи за вывоз мусора, а также из-за избыточного отопления в квартирах, а потом проигрывают жильцам своих домов в судах и возвращают переплату квартиросъемщикам.

Но в центральных СМИ обсуждается заявление главы Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Игоря Артемьева :

«Граждане по большинству коммунальных позиций давно переплачивают больше 100 процентов себестоимости, и все эти разговоры, что мы какие-то там убогие, недоплачиваем этим коммунальным монстрам, — это все чушь собачья. Мы давно им все переплачиваем. А они на это дело содержат различного рода рестораны, дома отдыха для себя, охотничьи заимки», — сказал он.

По его словам, чтобы изменить ситуацию, недостаточно только правительственных актов — нужно принять закон об основах тарифного регулирования. Артемьев констатирует, что в нынешних условиях в соседних деревнях тарифы могут отличаться в десятки раз.

Но Артемьев сказал, СМИ подхватили, даже Генпрокуратура подключилась с проверкой оплаты за вывоз мусора. Про увеличение тарифов за ЖКХ по регионам тоже не забывают. Но за обоснованностью формирования новых тарифов должно следить как раз ведомство Артемьева.

Ранее в Федеральной антимонопольной службе предложили ввести «эталонный» принцип расчета тарифов, чтобы избежать переплат и двойных платежей за ЖКУ и устранить тарифную дискриминацию.

Но эксперты подвергают сомнению полезность инициатив главы ведомства. Прежде всего, отмечают неэффективность самой ФАС – руководитель заявляет о переплатах в разы, хотя именно его ведомство должно следить за формированием тарифов.

Разница в тарифах тоже никуда не денется – есть регионы и города с почти полностью изношенными коммуникациями, на содержание и ремонт которых затрачиваются огромные средства. Если снизить тариф принудительно, это скажется на качестве.

И, наконец, идея выглядит сомнительно в финансовом плане. Введение эталонного принципа определения тарифа на электроэнергию потребует дополнительно 40 миллиардов рублей, хотя раньше говорили об экономии в 12 миллиардов, – утверждают знающие люди.

В общем, заявить не проблема.

А если попробовать разобраться в этом непростом вопросе о переплатах, то в принципе, человек оказывается в растерянности: куда пойти, кого найти, к кому и обратиться в первую очередь. Наверное, лучше все-таки, в суд или прокуратуру.

А в остальном бардаке (не иначе), высокая власть должна разбираться, поскольку именно она, не учитывая падающих доходов населения продолжает «грузить» его новыми «поборами».

Именно этой власти, судя по всему, все равно, как нищающее население будет выживать дальше.

Но пока ничего обнадеживающего «сверху», к сожалению, не звучит. В Минстрое, например, рекомендуют обращаться в Госжилинспекцию при некорректном начислении оплаты за жилищно-коммунальные услуги.

Управляющую компанию, мол, допустившую нарушения, оштрафуют. В ведомстве отметили, что проблема с переплатами не является массовой. Поэтому должного внимания со стороны власти в этом животрепещущем вопросе практически нет.

Нет и ответов. Одни только вопросы.

С другой стороны, коммунальные эксперты поясняют откуда берутся «раздутые» квитанции на оплату коммунальных услуг.

Приводим главные из них:

– в квитанциях может появится новая строка, касающаяся вывоза мусора, который раньше входил в «содержание жилья». Но из «содержания» эту сумму не вычитают;

– иногда собственникам приходят по две квитанции из разных управляющих компаний, или заводят новый счёт, при этом продолжают требовать деньги на старый;

– нередко поставщики тепла «перетапливают» помещения, из-за чего приходится платить больше, чем нужно. В этом случае россиянам советуют ставить внутридомовые регуляторы температуры;

– счёт за ЖКХ также может увеличиться из-за посредников, в квитанцию включают дополнительную платную услугу — ведение лицевого счёта. Коммунальщики часто перекладывают свои долги на граждан, им приходится оплачивать чужие задолженности.

Так можно ли ждать, что цены на услуги ЖКХ снизятся вдвое?

Этот вопрос резонно задают коллеги из regnum.ru после заявления главы ФАС Игоря Артемьева.

Почему об этом сказано именно сейчас (неужели раньше было неясно?) и будут ли у этих громких слов столь же эффектные последствия? Об этом поговорила с экспертами корреспондент ИА REGNUM Ольга Демиденко.

По словам главного антимонопольщика России, граждане отнюдь не недоплачивают «коммунальным монстрам», напротив, давно переплачивают им, а деятельность картелей каждый год наносит ущерб в 2% ВВП.

Значит ли это, что будут приняты меры, в результате которых граждане перестанут переплачивать? По мнению финансового консультанта, кандидата экономических наук Максима Кривелевича, не изменится ничего.

Даже несмотря на то, что здравомыслящие чиновники начали осознавать необходимость хоть какого-то повышения уровня жизни граждан. Между тем если этого не сделать, то очень скоро даст о себе знать целый комплекс проблем, и не только в сфере ЖКХ:

«Посмотрим, что последует из заявления главы ФАС. У меня скептические ожидания по этому поводу».

Без энтузиазма комментирует слова главы ФАС и руководитель консалтинговой группы «Ермилов и партнеры», региональный представитель Российской ассоциации политических консультантов в ДФО Даниил Ермилов.

Политолог считает, что группы, лоббирующие гигантские сборы с населения за ЖКХ, уступать не намерены.

Злость, которую порождают хамские высказывания одних чиновников, нужно гасить позитивными высказываниями других — но проблема в том, что обещания остаются обещаниями, между тем как страна находится на грани серьезного кризиса:

«Если власть, наиболее здоровая её часть, не примет самых жестких мер, не умерит аппетиты монополистов в сфере ЖКХ, производства лекарств и так далее, ничего хорошего не произойдёт, это совершенно точно.

У меня довольно скептические ожидания по поводу удешевления услуг ЖКХ в два раза. ЖКХ дорожает и будет дорожать, как и всё остальное. И количество недовольных тоже будет расти, соответственно.

Период, когда допустимы были косметические меры в виде громких заявлений, давно упущен».

Так что же делать тем, кто переплачивает за услуги ЖКХ?

В отдельных случаях можно ограничиться жилинспекцией или управляющей компанией. А так ответ короткий: обращаться в суд или прокуратуру. Только там можно убедиться в объективности тех платежей, которые вносит конкретный человек или семья за услуги ЖКХ”.

Источник: http://19rus.info/index.php/ekonomika-i-finansy/item/99054-pereplaty-za-uslugi-zhkkh-nastoyashchee-bedstvie-ne-odnoj-khakasii

Как и сколько платить за ЖКХ?

Куда обращаться при резком увеличении платы ЖКХ?

Астраханцев беспокоят платежи за отопление, которые им выставляли с начала 2019 года до конца отопительного сезона. Они рассчитывались по показаниям общедомового прибора учета, установленного в доме, и показались завышенными по сравнению с платой, которую жители дома вносили бы, если бы она рассчитывалась по нормативам.

По нормативам или по счётчику

Плата за отопление в многоквартирном доме рассчитывается двумя способами.

Первый. Если дом не оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии (ОДПУ), то стоимость отопления 1 кв.

м общей площади квартиры в месяц определяется путем перемножения норматива потребления тепла (его утверждает областное министерство строительства и ЖКХ) на тариф на тепловую энергию, который устанавливает служба по тарифам Астраханской области для каждой теплоснабжающей организации.

Эта стоимость умножается на площадь квартиры, получаем сумму оплаты за отопление за месяц. Она будет постоянной в течение всего отопительного сезона (если не меняется тариф).

Норматив потребления тепла зависит от года постройки дома, его этажности и материалов, из которых он построен. Поэтому стоимость 1 кв. м отопления будет разной для разных типов домов и теплоснабжающих организаций.

К примеру, жители панельных многоэтажек от 5 до 9 этажей включительно, построенных до 1999 года, в которые подает тепло ООО “Астраханские тепловые сети” (левобережная часть Астрахани), в минувший отопительный сезон в октябре-декабре 2018 года платили 51 руб. 20 коп. за 1 кв м площади квартиры в месяц, а в январе-апреле 2019 года – 52 руб. 07 коп.

Напомним, что с 1 января текущего года плата практически за все коммунальные услуги в связи с увеличением ставки налога на добавленную стоимость (НДС) с 18 до 20% выросла на 1,7%.

Второй. Если в доме стоит общедомовой счетчик, то расход тепла определяется по его показаниям исходя из потребленной всем домом тепловой энергии на отопление, общей площади всех помещений дома и площади квартиры.

Упрощенно говоря, все потребленное за месяц количество тепла раскидывается по всем квартирам пропорционально их площади: у кого она больше, тот, считается, и потребил больше. Затем это количество умножается на тариф, и получается размер платы за отопление.

В данном случае плата за тепло в разные месяцы будет разной в зависимости от ежемесячных объемов потребляемого домом тепла.

Уменьшать теплопотери

Считается, что установка ОДПУ выгодна жильцам, так как побудит их экономить потребляемые коммунальные ресурсы, чтобы снизить их расход и уменьшить плату, аналогично тому, как граждане, у кого в квартирах стоят индивидуальные счетчики воды, следят, чтобы не лить ее понапрасну.

В случае с отоплением жильцы могут принять меры к сохранению тепла, скажем, заставить управляющую компанию (УК) застеклить подъезды, заизолировать открытые стояки, отключить батареи в местах общего пользования, где они не очень нужны, устранить утечки, самим жильцам уплотнить окна в своих квартирах и т.

д. Другой вопрос: насколько реальны эти, как их научно называют, энергосберегающие мероприятия для своего дома? Здесь, как говорится, главную роль должен сыграть человеческий фактор, то есть активность самих жильцов, так как “родная” УК по своей воле и пальцем не пошевелит, особенно если дом возрастной.

Ну, как повезет.

Есть и еще один момент: контроль за начислением оплаты за отопление. Но об этом позже.

Сравним два дома

А пока посмотрим, как обстоят дела с платежами за тепло в доме по адресу: ул. Боевая, 75, корп. 1, жильцы которого обратились к нам. Это шестиподъездная панельная девятиэтажка постройки до 1999 года. Общая площадь дома составляет 7444 кв. м.

Нам предоставили квитанции Расчетного центра с суммами оплаты за отопление “Астраханским теплосетям” за январь-апрель 2019 года. Для сравнения по нашей просьбе аналогичные квитанции дали и жители корпуса 4, расположенного рядом. Оба дома – практически близнецы, у второго только площадь меньше – 6418,2 кв. м.

В корпусе 1 мы взяли квитанции по квартире площадью 48,3 кв. м, в корпусе 4 – 49,7 кв. м.

Мы просуммировали платежи по обеим квартирам за три полных “отопительных” месяца, то есть за январь-март 2019 года (по апрелю, а отопление в этом году отключили 15-го числа, разговор особый, об этом позже) и сравнили их суммами, которые пришлось бы платить жильцам по нормативу, то есть без учета показаний ОДПУ (52,07 руб./кв. м). И вот что у нас получилось:

Апрельская аномалия

Как видно из таблицы, жильцы корпуса № 1 платят больше, чем по нормативу, а проживающие в корпусе № 4 – меньше. То есть во втором случае установка общедомового счетчика вроде бы оправдывает себя – экономия налицо, а в первом – наоборот. Но не будем спешить с категоричными выводами, и вот почему.

  • Во-первых, период для анализа маловат – всего три месяца, хорошо бы посмотреть данные по оплате за ноябрь и декабрь прошлого года.
  • Во-вторых, по “экономному” корпусу № 4 мы заметили некую аномалию, касающуюся начислений за март и апрель. Согласно указанным в квитанциях данных, за март этот дом “сжег” на отопление всего 100 гигакалорий, в то время как за январь и февраль потребление было вдвое большим – 189 и 209 Гкал. А за половину апреля (отопление по всему городу отключили 15-го числа) дом, если верить цифрам, потребил 123 Гкал – больше, чем за весь март!

Кстати, по корпусу № 1 тоже есть аналогичный вопрос: потребление в апреле составило 145 Гкал, в то время как в марте – 188, и даже в самом холодном январе – 256 Гкал. Что-то многовато за апрель получилось.

Найти знающего жильца

Переходим к выводам и рекомендациям. Первое. Однозначно утверждать, что по корпусу № 1 теплоснабжающая организация завышает расход тепловой энергии на отопление, нельзя.

Здесь нужна проверка с привлечением квалифицированных специалистов, чтобы они посмотрели правильность установки, эксплуатации и технического ухода за общедомовым счетчиком (это очень сложный прибор), проверили его показания и как определяется объем потребленного тепла.

Поэтому любой из потребителей может обратиться в саму тепловую компанию, чтобы ему разъяснили начисления по его квартире. Возможно также индивидуальное или коллективное обращение в жилинспекцию, а то и в прокуратуру.

Второе. Собственники помещений в доме могут на общем собрании уполномочить кого-то из жильцов, имеющего представление о принципах работы приборов учета, контролировать показания общедомового счетчика и определение количества потребленной домом тепловой энергии. Спасение утопающих – дело рук самих утопающих.

Кстати, согласно Правилам предоставления коммунальных услуг, в платежном документе должны быть отражены показания приборов учета за платежный период – начальное и конечное. В квитанциях, которые нам предоставили жильцы, графы показаний заполнены не были, был проставлен только объем израсходованной домом тепловой энергии на отопление.

Третье. Отказаться от расчета платы за коммунальные услуги по показаниям установленного общедомового прибора учета и снова перейти на расчет по нормативам нельзя: запрещает федеральный закон об энергосбережении.

Итог: разобраться с платежами за отопление сложно, но можно. Завершившийся отопительный сезон – не последний в нашей жизни, поэтому к следующему желательно подготовиться заблаговременно, в том числе и с точки зрения начисления платы за обогрев. Да и с предыдущим разобраться не поздно.

Источник: https://kaspyinfo.ru/proekty/kak-i-skolko-platit-za-zhkh/

Кому пожаловаться на бешеный ценник за отопление и грязь в подъезде? 20 ответов на вопросы о ЖКХ

Куда обращаться при резком увеличении платы ЖКХ?

Продолжаем отвечать на вопросы о коммунальных платежах, уловках компаний и способах сэкономить

Дарья Селенская, Илья Бархатов / 74.RU

В проекте «Спрашивали? Отвечаем!» мы разбираемся в том, что вам непонятно в работе коммунальщиков и квитанциях ЖКХ, с которыми каждый месяц приходится иметь дело.

Вы задали нам больше 300 вопросов, на часть из них (о вывозе мусора, перерасчете и долгах) мы уже ответили.

В сегодняшней подборке — ещё 20 историй о непонятных строчках в платежках и начислениях, сложных отношениях с управляющими компаниями и ТСЖ.

Ответы мы искали в законодательных актах и прочих официальных бумагах, а также привлекли к ответу юристов и работников коммунального сектора.

Правда ли, что жильцы домов, в которых меньше шести квартир, могут не платить за капремонт?

Почти. По закону в региональную программу капитального ремонта не включаются дома, в которых меньше пяти квартир. Эта поправка начала действовать в декабре 2018 года.

Отмена платы за капремонт — что за постановление и когда вступает в силу?

По закону компенсации положены только собственникам старше 70 лет (50%) и 80 лет (100%), если они проживают одни или с инвалидом. Последняя поправка начала действовать в январе этого года. Деньги вернут только за норматив, который изменяется в зависимости от региона, то есть компенсация может не покрыть всю сумму. При этом, чтобы оформить такую льготу, нужно обратиться в МФЦ или соцзащиту.

Оплачивать квитанции всё равно нужно — деньги вернут, но потом. Обратите внимание, что право на получение льготы имеют только собственники, у которых нет долгов за капремонт. То есть, прежде чем оформить компенсацию, нужно сначала оплатить всё, что накопили за предыдущие месяцы.

В платежке есть строка «обслуживание спецсчета за капремонт», тариф умножают на квадратные метры. Правомерно ли это?

Да. Решение об открытии спецсчёта на капремонт может быть принято только собранием собственников, обслуживание счёта — платное. Если вам об этом на собрании не сообщили и поэтому вы не могли заявить о несогласии, то можете подать в суд. Если знали, но большинство проало не так, как вы, — ничего не поделаешь, демократия.

Нужно ли оплачивать домофон? Если нет, почему мы оплачиваем? Как отказаться?

Оплату домофона можно условно разделить на две части. Первая — обязательная — за обслуживание, электричество, ремонт и так далее. Эту часть оплачивают все собственники по тому же принципу, что и освещение и уборку в подъезде. Отказаться от оплаты нельзя. Только если домофон устанавливали без решения общего собрания жильцов, можно оспорить договор с домофонной компанией в суде.

— Вторая часть — необязательная. Это оплата трубки в вашей квартире. Если вам она не нужна — нужно обратиться к организации, оказывающей вам соответствующие услуги, с письменным отказом от услуги.

Обязательно нужно сохранить доказательства передачи отказа исполнителю.

После этого домофонная компания должна прекратить выставлять вам счет за оплату услуг «трубки в квартире», — объясняет юрист, управляющий партнер юридической компании «Бенефактум» Артем Страшнов.

В квитанции услуга может стоять отдельно, а может относиться общего имущества. Бывают случаи, когда её дублируют; и это незаконно.

— Если вы не понимаете, откуда у вас в платежке строка «домофон», вам нужно обратиться в УК и попросить предоставить протокол собрания, — объясняет начальник консультационного центра для потребителей Роспотребнадзора по Свердловской области Ирина Короленко.

Если строка «домофон» появилась в платежке неожиданно — это повод задать несколько вопросов управляющей компании

Олег Каргаполов / 74.RU

Что значит «услуга паспортного стола»? У нас в доме нет паспортистки

Услуга была законной до 2017 года, пока не вышел приказ МВД, который её отменил. Если в коммунальной квитанции такая строчка есть, пожалуйтесь в жилинспекцию или ФАС.

Наша УК в стадии банкротства и ничего не делает (даже дворника нет), но при этом приходят квитанции на оплату за техсодержание. Обязаны ли мы платить?

Если работы по обслуживанию дома проводятся и ваш дом всё ещё в лицензии этой УК — да. Если работы производятся не полностью — по закону вам обязаны сделать перерасчет, вплоть до полного освобождения от оплаты услуг.

— Важно помнить о том, что компания-банкрот будет стремиться собрать задолженность со всех должников, чтобы раздать ее кредиторам. Если вы просто перестанете оплачивать квитанции, то конкурсный управляющий УК обязательно подаст на вас в суд. Если услуги ЖКХ не оказывались, вы должны доказать это в суде, — поясняет юрист Артем Страшнов.

Должна ли УК сообщать, что жилец должен сделать поверку счетчика на воду?

Нет, обеспечение приборами учета и организация всех работ, с ними связанных, — обязанность собственника. Так что придется самим об этом помнить.

Недавно получили платежку от газовой службы за обслуживание оборудования. Насколько это законно, ведь мы уже платим за газ?

Обслуживание газового оборудования — это отдельная услуга. Ответственность за его безопасность несете вы, поэтому и оплачивать вам. Плату вынесли отдельной строчкой после того, как изменилось законодательство. Хорошая новость в том, что отдавать деньги за обслуживание нужно только раз в год.

До 2019 года за техосмотр газовых плит в квартирах деньги не брали, а сейчас заставили собственников платить. Кто платил за это раньше?

Обязанность возникла после того, как газовое оборудование разделили на внутридомовое и частное-внутриквартирное. Ответственность за состояние и безопасность внутриквартирного оборудования возложена на собственника, так что платите вы не за осмотр, а за техобслуживание.

Его осуществляют либо по договору, который УК заключила с подрядчиком, либо по договору между собственниками и специальными компаниями. Возможно, ваша управляющая организация расторгла договор, поэтому теперь жители напрямую платят за обслуживание и техосмотры газового оборудования внутри квартир.

Но тогда тариф за содержание жилья должен был уменьшиться на сумму, равную стоимости этой услуги.

Ответственность за газовое оборудование переложили на плечи собственников квартир

Тимур Шарипкулов / UFA1.RU

Могут ли за долги отключить электроэнергию в доме с электроплитой?

Да, потому что этот момент закон никак не регламентирует. Вместе с тем в законе есть нюансы, используя которые должник может усложнить процесс отключения электричества.

 УК должна предупредить должника об ограничении услуг не менее чем за 20 дней.

При этом сперва услугу должны ограничить, а лишь потом отключить: например, поставив в счетчик ограничитель, с которым свет включить можно, а вот стиральную машинку уже нельзя, — комментирует юрист Артем Страшнов.

— Если УК сразу отключит электричество, предварительно его не ограничив или не уведомив об отключении должника, то такое отключение будет неправомерным и должник может пожаловаться в контролирующие органы.

По закону поставщик электроэнергии обязан опломбировать счетчик бесплатно, а с нас просят деньги как за дополнительную услугу. Куда жаловаться?

Вы правы, по закону ввод приборов учета в эксплуатацию должен быть бесплатным. Партнер юридической фирмы «Интеллект» Анна Устюшенко рекомендует в таких случаях жаловаться в жилинспекцию или ФАС. По ее словам, такие истории особенно любят антимонопольщики и разбираются в два счета.

Как действует (или не действует) двухтарифная система приборов учета электроэнергии?

Двухтарифные счетчики электроэнергии запрограммированы таким образом, что в ночное время (с 23:00 до 07:00), выходные и праздники вся электроэнергия, которую вы потребили, учитывается в ночном тарифе. Он в два раза дешевле, чем дневной, поэтому можно сэкономить, включая стиральную машинку ночью или в выходной день.

Как и где узнать, сколько нам должны начислять за электричество, и можно ли установить отдельный счётчик электроэнергии на квартиру?

Поставщик электроэнергии обязан размещать информацию о ценах, тарифах и нормативах на своем официальном сайте, в центрах обслуживания или предоставлять по вашему запросу. Узнать, есть ли техническая возможность для установки индивидуального счетчика в вашем доме, можно у инженеров компании-поставщика электроэнергии.

Замену счетчиков лучше не доверять сомнительным организациям — велик риск нарваться на мошенников

Роман Данилкин / 63.RU

Как платят за отопление в магазине, расположенном в жилом доме?

Точно так же, как в квартире. Постановление, которое регулирует расчет платы за коммунальные услуги, не подразумевает дополнительного порядка для собственников нежилых помещений.

Дом оборудован счетчиками на воду и отопление. Платим по среднему, УК объясняет, что это из-за того, что несколько квартир не прошли очередную поверку. Правомерно ли это? И как действовать, если это не так?

С 1 января 2019 схема расчета за отопление изменилась: теперь в домах, где есть и коллективный теплосчетчик, и хотя бы один индивидуальный, учитываются показания и тех, и других.

Если ваш счетчик исправен и прошел поверку, необходимо требовать от управляющей компании принять его показания к расчету — для этого нужно написать заявление.

Если не поможет, можно жаловаться на УК в жилинспекцию, Роспотребнадзор, прокуратуру и, в конце концов, суд.

Что касается оплаты воды, то если есть исправный, поверенный прибор учета в квартире, то сдаем его показания и получаем расчет только за то количество воды, которое потребили. Если всё происходит не так, то процесс тот же — жалоба в УК и далее по всем инстанциям.

Какой алгоритм у начисления платежей за общедомовое потребление? Есть ли предельные нормы?

Если у вас установлен общедомовой счетчик, то из его показаний вычитаются цифры индивидуальных счетчиков и данные квартир, которые платят «по нормативам». Еще есть специальный V-вычет.

Его могут применить, например, если электричество использовалось для отопления. Закон действительно предполагает использование нормативов, которые правительство каждого региона установило еще в 2016 году.

Согласно разъяснениям Минстроя, ОДН не могут быть больше этих нормативов, а меньше — могут.

В нашем общежитии 1,5 месяца не было технички. Помещения не убирались, но счета выставили полностью. Что делать?

Напишите коллективную жалобу в УК. На нее должны отреагировать — отправить комиссию для проверки качества уборки, составить акт.

Заставить управляющую компанию следить за чистотой в подъездах и коридорах могут Роспотребнадзор и Санэпидемнадзор

Илья Бархатов / 74.RU

— Если управляющая компания отказывается выходить на осмотр, не реагирует на жалобы и заявления, то жители самостоятельно могут составить акт, прописав все замечания по уборке мест общего пользования, желательно также прикрепить фото неубранных мест с датой и временем. После этого необходимо обратиться в органы государственного надзора с заявлением об административном правонарушении, — рекомендуют специалисты компании «Лига ЖКХ».

На управляющую компанию также могут повлиять Роспотребнадзор и Санэпидемнадзор.

ТСЖ приватизировало землю вокруг дома и поставило забор и ворота. До 2019 года плату за забор не брали, а сейчас рассчитывают по квадратным метрам квартир в доме. Это законно?

Это должны были решить собственники на общем собрании, так что если его не было, то возникновение в платежке слова «забор» незаконно. Но если собрание всё-таки было и в протоколе есть решение поставить забор и собирать на него деньги, придется подчиниться решению большинства.

Если о собрании вы не знали, можно обратиться в суд. Для начала всё-таки попросите в ТСЖ копию протокола общего собрания собственников, в нем должны быть четко прописаны все итоги: что решено, как и сколько нужно платить за услугу, какая плата предусмотрена с одной квартиры и кто ал.

УК начисляет 3% с суммы всех платежей за расчетно-кассовое обслуживание, в платежке на это есть отдельная строчка. Законно ли это?

Под РКО понимают открытие и обслуживание расчетных счетов в банке, которым пользуется ваша управляющая компания.

Верховный суд РФ в 2017 году решил, что эта строка в договоре может быть, однако если вы платите напрямую через кассу УК или ТСЖ, то эту услугу оплачивать не должны.

Если способа заплатить без комиссии не существует в принципе или он существует формально, но не работает (например, касса в УК, ТСЖ всегда закрыта), то это незаконно. Вам нужно обратиться в Роспотребнадзор — для управляющей организации за это предусмотрены штрафы.

Когда квитанции станут электронными? Глупо же в наше время таскать и раскидывать по ящикам в подъездах эти бумажки

На самом деле вы давно можете оплачивать квитанции по счету в личном кабинете на сайте «Госуслуги» и не обращать внимания на бумажные бланки. Закон обязывает управляющие компании доносить информацию о платежах до всех потребителей, а интернет может быть не у всех. Так что глупо или не глупо — а приходить квитанции будут.

— Если вас очень беспокоят бумажные квитанции — можно провести собрание собственников и отказаться от них. Скорее всего, управляющая компания вам будет только благодарна, — считает юрист Анна Устюшенко.

Хотите сделать подарок управляющей компании — откажитесь от бумажных квитанций

Дарья Селенская / 74.RU

Источник: https://74.ru/text/house/66235711/

Коммунальные платежи в Подмосковье: как вернуть деньги за переплату по услугам ЖКХ

Куда обращаться при резком увеличении платы ЖКХ?

По предписаниям Госжилинспекции в 2017 году жителям Московской области было возвращено около 150 миллионов рублей за неоказанные жилищно-коммунальные услуги, услуги ненадлежащего качества или за то, что при расчете платы  применялась неправильная формула.

 Как показывает практика, жители многоквартирных домов очень часто обоснованно сомневаются в объективности размера начисляемой платы.

 О том, как добиться возврата денег за переплату по услугам ЖКХ и как определить, что в платежных документах указана завышенная сумма, читайте в материале портала mosreg.ru.

Как определить наличие переплаты

Источник: Фотобанк Московской области, Александр Кожохин Плательщика сразу должно насторожить резкое повышение платы за одну или несколько коммунальных услуг.

Если, например, сумма платежа за воду вдруг возросла в полтора раза, то велика вероятность допущения ошибки при расчетах. Однако такие изменения все-таки возможны, если был установлен счетчик воды или произошло плановое повышение тарифа.

Во втором случае увеличение итоговой суммы не может быть значительным. То же касается и выставления счета за другие коммунальные услуги. 

Если нет уверенности, что увеличение суммы платежа стало следствием установки приборов учета, можно рассчитать стоимость услуг ЖКХ для конкретной квартиры с помощью онлайн-калькулятора коммунальных платежей на сайте Комитета по ценам и тарифам Московской области. 

Сначала в строке калькулятора потребуется указать муниципальный район и муниципальное образование, в котором находится дом плательщика. Затем необходимо уточнить период  расчета.

Далее следует ввести данные об условиях проживания (общая площадь, тип дома многоквартирный/частный, количество зарегистрированных граждан).

Для каждого вида коммунальных услуг также потребуется выбрать метод расчета и указать поставщика.

Тариф, утверждаемый на коммунальный ресурс для конкретной ресурсоснабжающей организации, и объемы потребления, определяемые с помощью приборов учета или на основании нормативов, формируют размер платежа, расчет которого производится калькулятором. Если не выбран поставщик услуг, то платеж будет рассчитан по максимальному тарифу для конкретного муниципального образования. После указания всех данных следует нажать на кнопку «Рассчитать».

Управкомпании Подольска вернули жителям свыше 12,5 млн рублей переплаты за ЖКУ>>

Куда жаловаться на завышенный счет по ЖКУ

Источник: Главное управление «Государственная жилищная инспекция Московской области» Если результаты расчета, произведенного калькулятором, сильно отличаются от сумм в платежных документах, сначала требуется обратиться за разъяснениями в свою управляющую компанию. Она обязана проверить правильность начислений непосредственно в момент обращения. Как показывает практика, многие УК стараются решить проблему, не дожидаясь визита государственных жилищных инспекторов.

Если сотрудники управляющей компании отказываются идти на контакт или если взаимодействие с ними не принесло никакого результата, то жителю Подмосковья следует обращаться в региональную Госжилинспекцию.

Управкомпания из Дмитровского района вернула жителям свыше 300 тыс. рублей переплаты за отопление>>

Что нужно для начала проверки управляющей компании

Источник: РИАМО, Анастасия Осипова Для проведения проверки необходимо официальное обращение, которое можно направить почтой, привезти лично в центральный аппарат Госжилинспекции Московской области, либо в территориальное управление по месту жительства. Адреса и телефоны для справок можно найти на официальном сайте Госжилинспекции в разделе контактов.

Также заявление можно направить через государственную информационную систему ГИС ЖКХ, предварительно там зарегистрировавшись. При этом можно применить пароль для входа на  портал госуслуг. К обращению следует приложить платежные документы, копии письменных обращений в управляющую компанию и ее ответов. Это облегчит и ускорит процедуру проверки.

Если по результатам проверки будет выявлен факт переплаты за коммунальные услуги, то возврат гражданину излишне уплаченных средств будет производиться путем их зачета в последующие платежные периоды. Данная сумма отражается в столбце «Перерасчет» единого платежного документа.

Госжилинспекция помогла люберчанам вернуть более 240 тыс. рублей переплаты за отопление>>

Иван Пышечкин

Источник: https://mosreg.ru/services/nedvizhimost-zemlya-zhkh/zhkh/kommunalnye-platezhi-v-podmoskove-kak-vernut-dengi-za-pereplatu-po-uslugam-zhkh

Законовед
Добавить комментарий