Каков порядок действий при расторжении договора целевого обучения?

04 Декабрь 2019

Каков порядок действий при расторжении договора целевого обучения?

По данным МЧС, 5 декабря – ночью облачно, небольшой снег. Днем, облачно, небольшой снег, мокрый снег. Ветер западный 7-12 м/с. Температура ночью -7°,-12°, днем -4°, +1°. На дорогах гололедица.

4 декабря 2019

Иа regnum: мэрия ульяновска судится с минобороны рф из-за помещений бывшего закрытого военного городка

В Арбитражном суде Ульяновской области продолжается разбирательство по иску мэрии Ульяновска к Минобороны о передаче в муниципальную собственность 23 помещений.

Судебное разбирательство назначено на 6 декабря, передаёт корреспондент ИА REGNUM со ссылкой на картотеку суда.

Администрация города Ульяновска вышла с заявлением к Министерству обороны России и ФГУП «31 Арсенал» о признании незаконным бездействия. «О признании незаконным […]

4 декабря 2019

«С коммунальщиками нет проблем». Холтов «расписал» ульяновские здания с помощью проектора. Фото

Ульяновский стрит-арт-художник Егор Холтов запустил в городе новый арт-проект, размещая свои работы на ульяновских зданиях с помощью проектора. «Никуда не надо лазить, краской этой дышать, мёрзнуть. Включил проектор и сиди. Да и с коммунальщиками нет проблем, шутка ли, закрашивать фотоны», — пишет Егор в личном Instagram-аккаунте.

4 декабря 2019

На берегу реки Большой Черемшан обнаружили тело 64-летнего рыбака

3 декабря возле реки Большой Черемшан рыбаками было обнаружено тело 64-летнего жителя села Никольское-на-Черемшане. По данным источника, пенсионер в 8 утра ушел на рыбалку и не вернулся.

«Осмотр места происшествия осуществлен следователем отдела. В ходе осмотра трупа каких-либо телесных повреждений, указывающих на криминальный характер смерти, не обнаружено.

Проводится доследственная проверка», — сообщили в СУ СК.

4 декабря 2019

По области задействовано 340 единиц техники, использовано 2270 тонн пескосоляной смеси. Министр промышленности и транспорта отчитался об уборке дорог в регионе. Фото

Министр промышленности и транспорта Дмитрий Вавилин опубликовал информацию о зимнем содержании областных автодорог по состоянию на 16.

00 4 декабря: — задействовано более 340 единиц техники, из них 139 комбинированных дорожных машин. Использовано 2270 тонн пескосоляной смеси.

Дорожные службы также задействованы на очистке от снега остановочных павильонов, мостов, тротуаров, пешеходных переходов.

4 декабря 2019

Общественная палата. «ЧтоНеТак»: о силовом электрическом кабеле на улице Александра Невского

2 декабря при мониторинге социальных сетей было найдено обращение от горожан: 3 декабря нам пришёл ответ на обращение от Администрации г. Ульяновска: Земляные работы в районе дома №78 по ул. Пожарского будут завершены в ближайшее время. Раскопка будет закрыта в зимнем варианте. Последующие работы по вскрытию грунта и прокладке кабеля в зимнее время производиться не […]

4 декабря 2019

В год молодежи обещают «ночь молодых», «молодой уикенд» и молодежную медиаэкспедицию в село

20 декабря в регионе дадут старт Году молодых — 2020. На днях губернатор встретился с дирекцией Года молодых, которая в настоящий момент координирует процесс создания концепции и основных направлений развития сферы молодёжи на будущий год. В 2020 году она возьмёт на себя задачи по управлению крупными молодежными проектами. В числе мероприятий — Губернаторский бал 20 декабря, […]

4 декабря 2019

Общественная палата. «ЧтоНеТак»: ответ Администрации г. Ульяновска на жалобы на 28 маршрут

3 декабря при мониторинге популярных социальных сетей и групп найдено обращение от горожан к власти. Ответ от Администрации г. Ульяновска: Регулярный автобусный маршрут № 28 «пр-т Созидателей – Аквапарк» обслуживает ООО «Галекс и Ко». В настоящее время на данном маршруте работает 27 автобусов, в т.ч. автобусы марки «ПАЗ». Интервал движения между автобусами маршрута № 28 […]

4 декабря 2019

За аварийный сброс производственной воды в Мулловке на промпредприятие ООО «ИАЦ Брок» завели дело

С жителями Мулловки обсудили вопрос рекультивации бардохранилищ.

По результатам работы экологических инспекторов специалисты регионального министерства природы и цикличной экономики возбудили административное расследование в отношении собственника ООО «ИАЦ Брок».

Напомним, в ноябре прошлого года промпредприятие ООО «ИАЦ БРОК» сбросило воду, которая использовалась для изготовления щелочного раствора.  Как сообщили тогда в Минприроды, на ООО «ИАЦ БРОК» в связи […]

4 декабря 2019

В ульяновской области обсудят общероссийские и региональные тенденции развития моногородов

«Круглый стол» на данную тему пройдет 5 декабря в 10.00 в рамках XI бизнес-форума «Деловой климат в России» («Точка кипения», ул. Минаева, д. 11, зал «Энергия ветра»).

В дискуссии примут участие Председатель Правительства Ульяновской области Александр Смекалин, директор блока Моногорода.РФ, ВЭБ.

РФ Владимир Волошин, представители налоговой службы, Корпорации развития региона, монопрофильных населенных пунктов Ульяновской области, а […]

4 декабря 2019

Почему происходит рецидив?

Ткачева Ирина Вячеславовна, медицинский психолог ГУЗ УОКНБ Статистика наркологических центров и реабилитационных программ по всему миру показывает, что некоторая часть пациентов, страдающих синдромом зависимости от наркотических веществ, возвращается к приему наркотиков. Что же происходит? Что приводит молодого человека, который чувствует себя уже достаточно хорошо, рад освобождению от зависимости и настроен больше никогда не употреблять […]

4 декабря 2019

Сотрудники ППС задержали ульяновца за кражу тележки из супермаркета

3 декабря в дежурную часть полиции по Засвияжскому району поступило сообщение от администрации супермаркета о краже покупательской тележки.

Сотрудники полиции установили, что днем 3 декабря неизвестный мужчина под видом покупателя зашел в супермаркет, взял тележку и вывез ее из торгового помещения.

«Сотрудники ППС задержали 36-летнего безработного подозреваемого в совершении кражи. Мужчина забрал тележку из супермаркета […]

4 декабря 2019

Гранатомет -10 тыс. рублей, винтовка — 7 тыс. рублей и револьвер за 5 тыс. рублей. Росгвардия предлагает ульяновцам сдать оружие за вознаграждение

Управление Росгвардии  по Ульяновской области предлагает ульяновцам добровольно сдать имеющееся оружие и боеприпасы за вознаграждение.

  Всего с начала 2019 года по данным Центра лицензионно-разрешительной работы  в Ульяновской области граждане  добровольно сдали 19 единиц огнестрельного оружия и 126 патронов.

Расценки за единицу боевого ручного стрелкового оружия: ручной пулемет — 15000 рублей; гранатомет — 10000 рублей; автоматическое […]

4 декабря 2019

Определились с участком для переноса конечной маршрута №55 в мкрн Репино, осталось согласовать с перевозчиком и оформить землю

Во вторник чиновники и местные жители рассмотрели участки под площадку отстоя (конечную) 55 маршрута. Было несколько вариантов, которые ранее, на прошедшей встрече, предложили жители.

Участок за Городской усадьбой не всех устроил ввиду небольшого размера площадки и близости к жилым домам, а также к лесфонду. По генплану, в перспективе, там должна проходить дорога.

Наиболее подходящим оказался […]

4 декабря 2019

Директор ООО «Возрождение и К» обвиняется в незаконном получении кредита в размере 27 млн. рублей

По данным прокуратуры, учредитель и директор ООО «Возрождение и К» изготовил бухгалтерский баланс и ряд отчетов с ложными сведениями, свидетельствовавшими об устойчивом финансовом положении и наличии у организации имущества, достаточного для обеспечения исполнения кредитных обязательств. Обратившись в филиал банка, обвиняемый отразил в анкете-заявке намерение приобрести медицинские оборудование и мебель, после чего представил копии фиктивных договора […]

4 декабря 2019

На полигоне «Поливно» два дня будут стрелять снайперы

11 и 12 декабря на территории полигона «Поливно»  пройдут открытые соревнования по высокоточной стрельбе — снайпингу и правилам дисциплины Т-класса (ITCC)) — «Кубок 31 гв. ОДШБР — 2019».

Соревнования проводят  Федерация высокоточной стрельбы России в Ульяновской области, спорткомитет в/ч 73612 и дирекция АО «Ульяновской Патронный завод».

К борьбе за кубок победителя будет допущено более 100 […]

4 декабря 2019

Депутаты проводят мониторинг округов на предмет расчистки снега

Декабрь начался со снегопада. Чтобы проверить, как с задачей справляется спецтехника и дворники, депутаты провели мониторинги своих округов.

Владимир Шеянов еще в начале недели провел организационную работу по уборке снега и наледи. Результат не заставил ждать. Сегодня управляющая компания с раннего утра занимается расчисткой дворов.

— Я посмотрел сам, по тротуарам свободно ходят жители, мамы […]

4 декабря 2019

Ульяновский и датский музеи будут совместно изучать деятельность Ленина

Договоренность об этом достигнута в ходе рабочей поездки губернатора в Данию. Коллективы музеев выстроят совместную работу в выставочной деятельности и академических обменах.

Также учреждения культуры будут сообща вести научные исследования о жизни и деятельности Владимира Ленина и европейского рабочего движения, проводить конференции и семинары.

В 2020 году датский музей присоединится к мероприятиям, которые пройдут в […]

4 декабря 2019

«Необходимо формировать единое комплексное видение всех работ». ВАВИЛИН об итогах заседания по теме синхронизации мероприятий национальных проектов

Министр промышленности и транспорта Дмитрий Вавилин рассказал об итогах обсуждения синхронизации мероприятий национальных проектов «Безопасные и качественные автомобильные дороги», «Жилье и городская среда» и регионального проекта «Формирование комфортной городской среды» в 2020 году. «При утверждении планов крайне необходимо формировать единое комплексное видение всех работ по ремонту дорожной инфраструктуры, обустройству общественных территорий, водоотведению, замене коммунальных сетей. […]

4 декабря 2019

Прапорщик завел подчиненного в кладовую и избил за неисполнительность

Военным следственным отделом СК России по Ульяновскому гарнизону установлено, что 3 октября прапорщик У., находясь при исполнении служебных обязанностей в военной части №73612, избил подчиненного.

«Военнослужащий завел подчинённого военнослужащего в кладовую роты, после чего, желая наказать последнего за проявленную неисполнительность, показать свой авторитет и значимость как должностного лица и командира, применил физическое насилие, нанеся удары […]

Источник: //ulpressa.ru/2019/12/04/плохое-регулирование-целевого-обуче/

Обзор судебной практики по целевому обучению (за январь-февраль 2017 года)

Каков порядок действий при расторжении договора целевого обучения?

Обзор судебной практики по целевому обучению (за январь-февраль 2017 года)

Практика целевой подготовки с последующим трудоустройством выпускника вуза известна ещё с советских времён. В Федеральном законе от 29 декабря 2012 г.

№ 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» целевому приёму посвящена статья 56, в которой указываются основания целевого приема в вузы, условия и субъекты договора о целевом приеме и договора о целевом обучении, квоты на целевой приём и др.

Вместе с тем, в настоящее время существует большое количество споров в рассматриваемой области, в связи с чем представители Минобрнауки России неоднократно высказались о необходимости совершенствования правового регулирования целевого обучения. Только с начала 2017 года было рассмотрено уже около десятка судебных дел. Подавляющее количество дел касались не верного исполнения, нарушения условий договоров о целевом обучении.

Так, Саратовским областным судом было вынесено Апелляционное определение от 9 февраля 2017 г. по делу № 33-984, где в качестве истца выступало следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Саратовской области (далее – СУ СК России по Саратовской области) с требованием к К. о взыскании затрат на обучение.

Между СУ СК России по Саратовской области, Саратовской государственной академией права и К. был заключен договор о специальной подготовке студента в Институте прокуратуры РФ Саратовской академии с последующим трудоустройством К. в органы Следственного комитета при прокуратуре РФ, по условиям которого К. после окончания обучения обязана отработать по месту назначения не менее 5 лет.

Ответчик возражала, ссылаясь на условия договора, в соответствии с которыми СУ СК России по Саратовской области обязано трудоустроить студента, успешно прошедшего итоговую аттестацию и получившего документ об образовании, в органы Следственного комитета при прокуратуре РФ, назначив на оперативную должность, и предоставить работу, соответствующую уровню и профилю его профессионального образования.

Суд решил дело в пользу ответчика, посчитав, что СУ СК России по Саратовской области надлежащим образом не выполнило обязанность по трудоустройству выпускника.

Доводы истца о том, что законом не предусмотрен порядок извещения студента о наличии вакансий, а информация о вакантной должности была размещена на сайте следственного управления (однако К.

документы для участия в конкурсе не подавала), признаны несостоятельными.

Похожее дело о взыскании затрат на обучение явилось предметом рассмотрения Свердловского областного суда (Апелляционное определение от 17 января 2017 г. по делу № 33-243/2017(33-23037/2016).

Однако, акцент в обосновании решения в пользу ответчика – выпускника вуза был сделан на пропуске истцом срока исковой давности в силу неправильного применения к спорным правоотношениям норм гражданского, а не трудового законодательства.

Между истцом – Следственным управлением по Кировской области, ответчиком Л.

и ФГБОУ ВО “Уральский государственный юридический университет” был заключен договор о специальной подготовке студента в Институте прокуратуры в составе Уральской юридической академии с последующим трудоустройством в органы прокуратуры РФ, по условиям которого образовательное учреждение обязалось обеспечить целевую специальную подготовку ответчика прокурорско-следственной направленности сверх государственного стандарта, начиная с первого курса, а истец трудоустроить ответчика после получения диплома о высшем образовании. В свою очередь, ответчик обязался пройти обучение, а после его завершения отработать в Управлении не менее 5 лет, а также возместить расходы, понесенные на целевую подготовку в случае неисполнения взятых на себя обязательств. После окончания образовательного учреждения Л. к работе в Управлении не приступил.

Разрешая спор, суд пришел к правильному выводу о том, что к возникшим между сторонами отношениям подлежат применению нормы трудового законодательства, в связи с чем при пропуске истцом срока обращения в суд, предусмотренного ч.

2 ст.

392 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений) с требованием о возмещении расходов, связанных с ученичеством, имеются безусловные основания для отказа в его удовлетворении.

При этом, суд дал надлежащую оценку правовой позиции истца о том, что договор о специальной подготовке студента носит гражданско-правовой характер и возникшие из них отношения подлежат регулированию нормами гражданского права (ст. ст. 309, 310 ГК РФ), которую признал несостоятельной, поскольку их применение к трудовым отношениям противоречит положениям ст.

5 ТК РФ, согласно которым регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений (ч. 2 ст.

1, ст. 15 ТК РФ) осуществляется трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

Не согласился суд первой инстанции и с доводами истца о том, что ответчик на момент заключения договора не состоял в трудовых (служебных) отношениях с Управлением, в связи с чем к правоотношениям сторон должны применяться нормы гражданского законодательства, а не трудового, которые признал основанными на неверном толковании норм материального права, в том числе ст. 198 ТК РФ, согласно которой работодатель имеет право заключать ученический договор, как с работником данной организации, так и с лицом, ищущим работу, а также положений ст. 205 ТК РФ, предусматривающих распространение на учеников трудового законодательства, включая законодательство об охране труда. Заключенный между сторонами договор и вытекающие из него обязательства, в том числе, обязанность ответчика возместить расходы на его обучение, основаны на положениях гл. 32 ТК РФ “Ученический договор” (ст. ст. 198 – 208).

В силу ч. 2 ст.

392 ТК РФ (в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений) работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба. Если работодатель пропустил срок для обращения в суд, суд вправе отказать в иске.

Также проблемой становится не только не желание выпускника устраиваться в организацию, оплатившую обучение, но и непредоставление указанной организацией должности, соответствующей полученной выпускником квалификации. Подобный спор явился предметом судебного разбирательства в Санкт-Петербургском городском суде (Апелляционное определение от 25 января 2017 г. N 33-2232/2016).

ОАО “РЖД” обратилось в Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга с иском к З.

о взыскании денежных средств за обучение, процентов за пользование чужими денежными средствами и судебных расходов, ссылаясь в обоснование требований на то обстоятельство, что ответчик не выполнил принятых на себя обязательств по договору о целевой подготовке специалиста с высшим профессиональным образованием по специальности “Строительство железных дорог, путь и путевое хозяйство”, по условиям которого РЖД взяло на себя обязательства возмещать затраты на целевую подготовку, а З. взял на себя обязательство овладеть предусмотренными образовательным стандартом знаниями, проработать в подразделении РЖД в течение 5 лет после окончания Университета. В результате, З. был расторг трудовой договор с РЖД ранее, чем прошло 5 лет, таким образом он не выполнил взятые на себя обязательства.

Вместе с тем, суд выявил, что истцом – ОАО «РЖД» не представлено доказательств обоснованной необходимости и исключительности для направления ответчика исполнять обязанности по рабочей, а не квалифицированной должности, в течение 2-х лет и 9 месяцев. При указанных обстоятельствах, судебная коллегия пришла к выводу, что ответчиком З. были выполнены требования ученического договора, однако ответчиком не было предложено работы по соответствующей должности,

Поскольку невозможность трудиться связана с бездействием ОАО “РЖД”, не предоставившего ответчику для работы должность, соответствующую полученной в Университете квалификации, то судебная коллегия пришла к выводу о том, что расторжение трудового договора преждевременно вызвано уважительными причинами,. Таким образом, в удовлетворении исковых требований ОАО “РЖД” к З. о взыскании денежных средств, затраченных на обучение, а также требований о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами и судебных расходов отказано.

Споры в отношении целевой подготовки связаны также с неопределенностью или отсутствием некоторых условий договоров, заключаемых между будущим студентом и организацией – будущим работодателем. В качестве примера такого дела можно привести Апелляционное определение Московского городского суда от 10 февраля 2017 г. по делу № 33-5465/2017.

Выпускник Университета, в обоснование исковых требований о взыскании с ОАО «РЖД» денежных средств, указал, что в соответствии с договором от 31.08.2007 г.

Московское отделение Октябрьской железной дороги, являющееся филиалом ОАО “РЖД”, обязалось оплатить его обучение в Петербургском государственном университете путей сообщения.

Однако, обучение на 5-м курсе он оплатил самостоятельно, в противном случае его бы отчислили. Направленные им ответчику претензии о возврате денежных средств были оставлены без ответа.

Не принимая в качестве допустимого доказательства представленный истцом договор о целевой подготовке специалиста с высшим (средним) профессиональным образованием, между Университетом, ОАО “РЖД” и выпускником, суд обоснованно указал на то, что заключенный между ними договор не содержит даты его заключения и не подписан исполнителем. Дополнительное соглашение к договору, которым определена стоимость обучения также не было принято судом в качестве допустимого доказательства, поскольку указанное соглашение не подписано заказчиком – Московским отделением Октябрьской железной дороги филиала ОАО “РЖД”. Отклоняя довод истца о том, что ответчик в письмах гарантировал оплату за его обучение, суд первой инстанции исходил из того, что обязательства сторон по договору на даты направления писем были прекращены.

Утверждение истца о том, что в связи с нахождением в академическом отпуске срок действия договора был продлен, судебная коллегия нашла необоснованным по следующим основаниям. Статья 708 ГК РФ предусматривает, что в договоре подряда указывается начальный и конечный сроки выполнения работы.

Предусматривалось, что договор вступает в силу со дня поступления оплаты на расчетный счет исполнителя и действует в течение всего срока обучения.

Дополнительное соглашение к договору об изменении срока обучения истца, ввиду академического отпуска, лица, подписавшие указанный договор, не заключали.

Целевая подготовка в некоторых случаях имеет сходство с повышением квалификации. Тем не менее, данные институты являются совершенно разными по своей правовой природе и имеют разные правовые последствия.

Так, Ставропольским краевым судом вынесено Апелляционное определение от 7 февраля 2017 г. по делу № 33-1049/2017, суть которого в следующем.

ООО “Центр доктора Бубновского на КМВ” подал иск в отношении П., который являлся работником Центра, и прошел обучение на специальном курсе по профилактике и лечению заболеваний костно-мышечной системы человека по методу Бубновского. Впоследствии П. уволился без уважительных причин до срока, который был должен отработать после обучения, не возместив затрат на обучение.

Возражая против заявленных требований, ответчик сослался на то, что ученический договор с ним не заключался, а направление ответчика для прослушивания семинаров по методу Бубновского является необходимым условием осуществления истцом соответствующей деятельности.

После прослушивания семинаров первой и второй ступени, какая-либо профессия, специальность или квалификация им не получалась, дипломы государственного образца, подтверждающие возникновение у него новой профессии, образования, либо специальности ему не выдавались. Присутствие П.

на обучающих мероприятиях носило характер повышения квалификации, которая оплачивается за счет работодателя, и не подлежит взысканию с работника.

Суд согласился с ответчиком, указав, что в соответствии со ст.

196 Трудового кодекса Российской Федерации, регулирующей права и обязанности работодателя по подготовке и дополнительному профессиональному образованию работников необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования для собственных нужд определяет работодатель. В отличие от профессионального обучения и переобучения, повышение квалификации определяется как обучение той же профессии, без перемены этим работником трудовой деятельности, направлено на совершенствование профессиональных знаний, умений и навыков, обновление теоретических и практических знаний специалистов. Повышение квалификации работника оплачивается за счет работодателя и не может служить предметом ученического договора.

Селиверстова Ольга Игоревна, к.ю.н, старший научный сотрудник ФГБНУ «ФЦОЗ»

© О.И.Селиверстова, ФГБНУ «ФЦОЗ»

Возврат к списку

Источник: //www.lexed.ru/obrazovatelnoe-pravo/analitika/obzory/detail.php?ELEMENT_ID=6376

Информация «О порядке заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении в 2017 году»

Каков порядок действий при расторжении договора целевого обучения?

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2013 г. N 1076 «О порядке заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении» (далее – Постановление) доводим до Вашего сведения новые правила поступления в государственные вузы, в том числе и порядок проведения целевого приема на бюджетные места по заказу Организаций (предприятий) в 2017 году.

Целевой прием и целевое обучение осуществляются в силу ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗст. 56. согласно п.

1 указанной статьи организации, осуществляющие образовательную деятельность по программам высшего образования, вправе проводить целевой прием в пределах установленных им в соответствии

со ст.

100 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Целевой прием возможен только на направления подготовки (специальности), находящиеся в сфере ответственности Организации (предприятий) (например: строительство, экономика, государственное или муниципальное управление, культура, социальная работа).

Согласно вышеизложенному сообщаем, что в соответствии с Постановлением, Министерством образования и науки Республики Адыгея целевая подготовка с 2015 года осуществляется только по педагогическому профилю с учетом потребностей региона в педагогических кадрах с высшем образованием.

Целевое направление от Организации не дает 100 % гарантию поступления. Между претендентами, направленными заказчиком по целевому направлению, возможен конкурс, это зависит от решения ВУЗа.

Особенности целевого приема в ВУЗы в  2017 году

Целевые бюджетные места выделяются по заявкам (предложениям) следующих структур, в уставном капитале которых присутствует доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования (далее — Организации (предприятие)):

·         федеральные государственные органы;

·         органы государственной власти субъектов Российской Федерации;

·         органы местного самоуправления;

·         государственные (муниципальные) учреждения;

·         унитарные предприятия;

·         хозяйственные общества, государственные корпорации и государственные компании.

Законодательство не устанавливает в качестве обязательного требования то, что целевиками могут быть только выпускники общеобразовательных организаций текущего года. Поэтому договор о целевом обучении может быть заключен Организацией (предприятием) и с выпускниками прошлых лет, в том числе с выпускниками профессиональных образовательных организаций.

В договоре должна быть прописана ответственность сторон во избежание невыполнения принятых обязательств. В частности, абитуриент обязуется в случае поступления по целевому приему проходить практику на предприятии (в организации), с которым заключен договор о целевом обучении, а после обучения отработать в Организации (предприятии) не менее 3-х лет.

Существенными условиями договора о целевом обучении являются меры социальной поддержки, предоставляемые Организацией (предприятием) гражданину в период его обучения. Каковы они и каков их объем – это предмет согласования между претендентом на целевое место и Организацией (предприятием). Например, это может быть оплата жилья/общежития, проезда, выплата стипендии и т. п.

Выпускники сдают выпускные экзамены в форме ЕГЭ в общеобразовательной организации (или в ВУЗе) и по их результатам в оговоренные сроки подают документы в ВУЗ. На основе баллов ЕГЭ выпускники в ВУЗе участвуют в конкурсных испытаниях, если такие предусматриваются.

Важно помнить, что конкурс по целевому приему проводится раньше – до начала первой волны основного конкурса. В случае его прохождения выпускник зачисляется в ВУЗ и далее обучается по очной форме.

В случае непрохождения – выпускник может участвовать в основном конкурсном отборе на общих основаниях.

Но если студент-целевик отчисляется из ВУЗа или не приходит работать на предприятие (в организацию) по окончании обучения, нарушая тем самым условия договора о целевом обучении, он обязан возместить Организации (предприятию) все расходы, понесенные последним в связи с исполнением обязательств.

Во время подачи документов по целевому направлению в ВУЗ абитуриент должен предоставить оригиналы аттестата, результата ЕГЭ и других требуемых документов. Только в этом случае его заявка будет рассмотрена.

Алгоритм действий сторон, желающих принять участие в целевом приеме в государственный ВУЗ

Прежде всего, выпускник должен прийти в Организацию (предприятие), убедить будущего работодателя в необходимости заключения с ним договора о целевом обучении или Организация (предприятие), нуждающееся в кадрах, находит выпускника, который обучится по специальности на условиях целевого приёма и вернётся работать в Организацию (предприятие) и подать заявление на выделение целевого места в ВУЗ.

Организация (предприятие), обладающая соответствующими кадровыми потребностями, направляет в приемную комиссию образовательной организации (ВУЗ) заявку о выделении целевых мест в письменной форме. Прием заявок прекращается 20 марта 2017 г.

В заявку могут быть включены только те направления подготовки (специальности) высшего образования, на которые ВУЗом объявлен прием и выделены бюджетные места в 2017 году. С перечнем направлений подготовки (специальностей), на которые объявлен прием и выделены бюджетные места, можно ознакомиться на сайте образовательных организации (ВУЗов).

Образовательная организация (ВУЗ) в течение 10 календарных дней со дня получения заявки в письменной форме сообщает Организации (предприятию) о своем согласии на заключение договора о целевом приеме и информирует Организацию (предприятию) о количестве граждан, которые могут быть приняты образовательной организацией в рамках целевого приема, или об отказе в заключении договора о целевом приеме в связи с отсутствием по соответствующей специальности или направлению подготовки контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

3. Договор на целевой прием заключается в срок до 1 июня 2017 г.

При получении от образовательной организации согласия на заключение договора о целевом приеме Организация (предприятие) в течение 5 календарных дней со дня его получения направляет в ВУЗ подписанный договор о целевом приеме с приложением, в котором должен быть список выпускников, с которыми Организация (предприятие) заключила договор о целевом обучении в 2 экземплярах (по одному экземпляру для каждой из сторон).

4. Договор о целевом обучении заключается в срок до 20 июня 2017 г. (Приложение № 3)

Договор о целевом обучении заключается в письменной форме в
2 экземплярах (по одному экземпляру для каждой из сторон) до начала целевого приема в письменной форме. Информируют ВУЗ, заключивший договор о целевом приеме, о количестве граждан, с которыми заключены договоры о целевом обучении, с приложением копий указанных договоров.

В случае, если на момент заключения договора о целевом обучении выпускнику не исполнилось 18 лет, договор подписывается родителями (законные представители). В нем оговариваются среди прочего и условия расторжения. Например, если выпускник не проходит конкурсный отбор в ВУЗ, договор расторгается без каких-либо обязательств.

Дополнительную информацию и ответы на вопросы можно получить, обратившись по телефону 8(8772) 52-12-16 или на сайте Министерства образования и науки Республики Адыгея.

Источник: //www.adygheya.minobr.ru/node/1168

Целевой прием

Каков порядок действий при расторжении договора целевого обучения?

Правила целевого приема и обучения изменились в 2019 году. Министерство науки и высшего образования приняло Федеральный закон № 337, который вступил в силу 1 января 2019 года. Последние коррективы на сегодняшний день внесло постановление Правительства РФ №302 от 21 марта 2019 года.

Прием на целевое обучение позволяет абитуриентам поступить на бюджетные места. После завершения обучения студент-целевик обеспечивается рабочим местом на предприятии, которое направило его в вуз, как минимум на три года.

Для поступления в рамках целевой квоты обучения будущим студентам следует заключить договор с предприятием, абитуриент должен сделать это самостоятельно, в том случае если он не достиг совершеннолетия, дополнительно потребуется письменное согласие от родителей или законных представителей.

  На выбор поступающим предлагается девять видов организаций, с которыми возможно заключение контракта:

  • федеральные государственные органы, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления;
  • государственные и муниципальные учреждения, унитарные предприятия.
  • государственные корпорации.
  • государственные компании.
  • организации, включенные в сводный реестр организаций оборонно- промышленного комплекса, формируемый в соответствии с частью 2 статьи 21 Федерального закона от 31 декабря 2014 года N 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации».
  • хозяйственные общества, в уставном капитале которых присутствует доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования.
  • акционерные общества, акции которых находятся в собственности или в доверительном управлении государственной корпорации.
  • дочерние хозяйственные общества организаций, указанных в п. 4, 6 и 7.
  • организации, которые созданы государственными корпорациями или переданы государственным корпорациям в соответствии с положениями федеральных законов об указанных корпорациях.

Абитуриент, который поступает по целевому направлению, участвует в конкурсе только с теми, кто так же, как и он заранее заключил договор о приеме на целевое обучение. Места на каждое направление определяет Правительство России в зависимости от экономической необходимости данного субъекта. Количество целевых мест вуз опубликует 1 июня.

При подаче документов в вуз абитуриент, заключивший договор с заказчиком, должен предъявить его вместе с остальным комплектом документов. Если подача заявления проходит онлайн, копия договора заверяется печатью и подписью представителя организации, с которой он был заключен. При лично подаче документов примут и простую копию документа, если будет предъявлен оригинал.

Если же абитуриент не смог поступить на целевое место договор между ним и заказчиком расторгается. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение обязательств.

Кроме целевого приема существует механизм целевого обучения. Это возможность заключения договора уже во время обучения в университете. Главное отличие от ребят, поступивших в рамках целевой квоты, является то, что заказчиком целевого обучения могут выступать любое юридические лица и индивидуальные предприниматели.   

На сегодняшний день Правительством РФ уже разработан вид типового договора. В нем могут быть указаны университет, направление или специальность, форма обучения, субъект РФ (по которым правительство установило квоту) и права и обязанности сторон.

Также могут быть прописаны стимулирования для студента: место прохождении практики, оплата дополнительных услуг, не входящих в обязательное обучение, или же обеспечении жильем.

Примечательно, что сегодня заказчик (работодатель) может прописать в договоре любой обязательный критерий, который гражданин (студент) должен будет реализовать. К примеру, освоение определённых дисциплин не менее, чем на оценку «хорошо».

Несоблюдение условий договора грозит штрафными санкциями. Если заказчик не исполнит свою обязанность трудоустроить выпускника, он должен будет выплатить гражданину штраф – в размере трех среднемесячных заработных плат по региону.

Кроме того, предприятие обязано будет уплатить штраф и вузу, который окончил целевик в размере расходов федерального бюджета на обучение. При условии, что студент прервет свое обучение без уважительных причин, прописанных в положении в 19 пункте, он также должен будет возместить материальный ущерб предприятию за срок своего обучения.

Расторгнуть договор без оснований, прописанных в положении нельзя, даже при условии согласия сторон.

Основаниями для расторжения договора, при которых целевик освобождается от выплаты штрафа, прописаны в Положении 19 пунктом. В каждом случае для прекращения действия контракта студент должен в письменном виде с прикрепленными копиями документов уведомить Заказчика и вуз.

  • гражданин осуществляет уход за сыном, дочерью, родителем, супругом (супругой), признанными в установленном порядке ребенком инвалидом, инвалидом I группы, если гражданин обучался по образовательной программе по очной или очно-заочной форме обучения не по месту постоянного жительства соответственно сына, дочери, родителя, супруга (супруги) и отчислен по инициативе гражданина в связи с указанным основанием из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении;
  • гражданин является супругом (супругой) военнослужащего, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву, если гражданин обучался по образовательной программе по очной или очно-заочной форме обучения не по месту военной службы супруга (супруги) и отчислен по инициативе гражданина в связи с указанным основанием из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении;
  • гражданин признан в установленном порядке инвалидом I или II группы.

Источник: //www.dvfu.ru/admission/target-enrollment.php

Утверждены новые правила целевого обучения в высших и средних учебных заведениях

Каков порядок действий при расторжении договора целевого обучения?

22 марта 2019 08:30

Постановление от 21 марта 2019 года №302.

В связи со вступлением в силу изменений в законодательстве, направленных на совершенствование механизмов целевого обучения, утверждены Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, правила установления квоты приёма на целевое обучение в вузах за счёт федерального бюджета, типовая форма договора о целевом обучении.

Реализация механизмов целевого обучения призвана повышать мотивированность абитуриентов и студентов в выборе будущего места работы, усиливать ответственность работодателей за отбор будущих работников, снижать дефицит квалифицированных кадров в тех регионах, где по наиболее востребованным экономикой профессиям специалистов не хватает.

Справка

  • Постановление от 21 марта 2019 года №302 в действующей редакции

ВнесеноМинобрнауки России.

В целяхсовершенствования механизмов целевого обучения Федеральным закономот 3 августа 2018 года №337-ФЗ были внесены изменения взаконодательство.

В частности, в новой редакции была изложена статья 56Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», посвящённаявопросам организации целевого обучения по образовательным программам среднегопрофессионального и высшего образования в интересах работодателей – бизнеса игоссектора.

В соответствии с предыдущей редакцией этой статьи Правительствобыло наделено полномочиями по установлению порядка заключения и расторжениядоговора о целевом приёме и договора о целевом обучении, а также утверждению ихтиповых форм. Такой порядок был установлен постановлением Правительства от 27ноября 2013 года №1076.

ТакжеФедеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» дополнен новойстатьёй 711, регулирующей особенности приёма на целевое обучение пообразовательным программам высшего образования в случаях, когда абитуриентпоступает на обучение на места, финансируемые за счёт соответствующего бюджета,в рамках отдельного конкурса, проводимого в пределах квоты приёма на целевоеобучение, установленной соответственно Правительством России, органами властисубъектов Федерации или органами местного самоуправления.

С 1 января 2019года эти законодательные нормы вступили в силу.

В связи с этимподписанным постановлением утверждены Положение о целевом обучении пообразовательным программам среднего профессионального и высшего образования(далее – Положение), Правила установления квоты приёма на целевое обучение попрограммам высшего образования за счёт бюджетных ассигнований федеральногобюджета (далее – Правила установления квоты), типовая форма договора о целевомобучении.

Положениемопределяются порядок заключения и расторжения договора о целевом обучении пообразовательным программам среднего профессионального и высшего образования,условия определения и изменения места трудовой деятельности гражданина, порядоки основания освобождения сторон от исполнения обязательств по договору оцелевом обучении, порядок осуществления выплат между гражданином и заказчикомцелевого обучения в случае нарушения условий договора.

Установленыособенности приёма на целевое обучение по программам высшего образования.

Приёмна целевое обучение будет проводиться по отдельному конкурсу в рамках квоты,установленной соответственно Правительством России, органами государственнойвласти субъектов Федерации и органами местного самоуправления, если обучениеосуществляется за счёт средств соответствующих бюджетов.

Список специальностейи направлений подготовки для целевого обучения будет определять ПравительствоРоссии. Учредителям образовательных организаций предоставляется правоперераспределять установленную Правительством России квоту целевого приёмамежду подведомственными организациями, но с согласия Правительства России.

Предусматриваетсяусиление ответственности гражданина или заказчика целевого обучения занесоблюдение условий договора, в том числе в случае изменения места трудовойдеятельности на другой субъект Федерации, если гражданин поступил на целевоеобучение в рамках квоты, установленной по конкретной специальности илинаправлению подготовки, по которой на дату его поступления на обучение этотрегион как возможность для трудоустройства не рассматривался.

Если заказчикцелевого обучения не исполнил свои обязательства по трудоустройству гражданина,принятого на целевое обучение в рамках квоты, заказчик будет выплачивать штрафобразовательной организации, в которой обучался гражданин. Если сам гражданинне исполнил обязательства по трудовой деятельности в течение трёх лет поокончании целевого обучения, штраф будет выплачивать сам гражданин.

Реализациямеханизмов целевого обучения призвана повышать мотивированность абитуриентов истудентов в выборе будущего места работы, усиливать ответственностьработодателей за отбор будущих работников, снижать дефицит квалифицированныхкадров в тех регионах, где по наиболее востребованным экономикой профессиямспециалистов не хватает.

Источник: //government.ru/docs/36135/

Студентов-целевиков обяжут не менее трёх лет отработать по договору

Каков порядок действий при расторжении договора целевого обучения?

Учащийся Новосибирского промышленно-энергетического колледжа в лаборатории электроизмерений и метрологии. Евгений Курсков/ТАСС

Абитуриентов, поступающих в институты по целевому набору, лишили сразу двух лазеек: возможности поступить в престижный вуз с низкими баллами по ЕГЭ, а потом увильнуть от обязательной отработки на предприятии, которое пять лет оплачивало обучение.

И то и другое теперь будет караться серьёзными штрафами.

Целевое обучение, согласно закону, подписанному Владимиром Путиным 4 августа, станет регулироваться трёхсторонним договором между абитуриентом, заказчиком обучения и администрацией образовательного учреждения.

Государство тратит деньги, а специалистов нет

Принятые в весеннюю сессию парламентом поправки в Закон «Об образовании» существенно ужесточают механизм целевого обучения. Решение подготовить изменения в кабмине приняли ещё два года назад, по итогам совещания с участием премьер-министра Дмитрия Медведева в Чувашии.

Существующую систему целевого обучения председатель Правительства назвал профанацией: бюджет тратит огромные средства на подготовку студентов, государственные структуры, направляющие целевиков, их не востребуют, а больницы и школы не получают молодых специалистов.

Читайте по теме

Действительно условия целевого приёма позволяли абитуриентам со слабыми знаниями обойти более сильных конкурентов. Для этого выпускнику школы достаточно было заключить договор с «направляющей» организацией, после чего он мог поступать в вуз по специальному конкурсу.

Если, к примеру, проходной балл на престижную специальность — 240 баллов, то абитуриент, у которого на один балл меньше, уже не поступит, а вот «целевика» с 130 баллами зачислят. После защиты диплома выпускник вуза был обязан явиться в организацию, которая направила их на обучение, и заключить трудовой контракт.

На деле возвращались лишь единицы, и никаких санкций для тех, кто уклонился от обязательной отработки, предусмотрено не было.

«Новый закон полностью меняет эту систему и делает её доступной, понятной и прозрачной», — подчеркнула глава Комитета Совета Федерации по образованию, науке и культуре Зинаида Драгункина.

Нужные профессии определит Правительство

С вступлением закона в силу определять список профессий для целевого обучения будет Правительство в соответствии с потребностями экономики. Поэтому выучиться за счёт предприятия-спонсора на экономиста и юриста вряд ли получится — таких специалистов в стране переизбыток, в то время как врачей, учителей, инженеров по-прежнему не хватает.

Новый закон полностью меняет эту систему и делает её доступной, понятной и прозрачной.

Выбить целевое направление на факультет международных отношений школьнику из маленького городка тоже не удастся. Ведь главный принцип целевого обучения — обеспечить регионы необходимыми специалистами.

Именно поэтому разработанный Минобрнауки документ расширяет список заказчиков целевого обучения.

Теперь готовить рабочие кадры за свой счёт могут предприятия оборонно-промышленного комплекса и дочерние компании госкорпораций. 

«Расширение спектра заказчиков, которые могут участвовать в целевом наборе, позволит увеличить количество выпускников, работающих по специальности.

Таким образом, национальная экономика получит дополнительные возможности», — считает первый заместитель председателя Комитета Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Владимир Гутенёв. Читайте по теме

Кроме того, участниками договора о целевом обучении станут не две стороны (абитуриент — будущий работодатель), как раньше, а три. Ей станет вуз, в чьи обязанности входит проверка договора, организация конкурса в пределах квоты целевого приёма и создание условий для успешной подготовки молодого специалиста.

За отчисление штраф, за отказ работать по договору — неустойка

Студентам, обучающимся по договору целевого обучения, новый закон даёт возможность учиться за счёт бюджета и вместе с тем получать социальную поддержку от будущего работодателя. Однако при неисполнении условий контракта платить ему также придётся «по двум счетам».

Вот как эта норма будет реализована на практике. По закону, «целевик» обязуется успешно осваивать образовательную программу. Как он с этим справляется, решит сам заказчик, который теперь имеет право запрашивать данные об успеваемости своего подопечного.

Так что прогул лекций и несданная сессия могут рассматриваться как нарушение контракта со всеми вытекающими отсюда последствиями. В случае отчисления из вуза студент должен будет самостоятельно восстановиться в институте и учиться там уже за свои деньги.

В противном случае ему также грозит штраф.

Расширение спектра заказчиков, которые могут участвовать в целевом наборе, позволит увеличить количество выпускников, работающих по специальности.

После окончания обучения выпускник обязан не менее трёх лет отработать в организации заказчика. В случае неисполнения этого пункта он должен в полном объёме возместить расходы, понесённые заказчиком на социальную поддержку студента.

А вот возмещать средства за получение образования придётся третьей стороне — вузу, который вернёт эти деньги в бюджет.

Дело в том, что закон предусматривает повышение ответственности всех сторон при целевом образовании, причём не только друг перед другом, но и перед бюджетом.

Читайте по теме Ответственность, как уточняет член Комитета Госдумы по образованию и науке Алёна Аршинова, в том числе предусмотрена и для работодателей, которые нередко не выполняют своих обязательств перед выпускниками.

С 2019 года заказчик не сможет отказать целевику в трудоустройстве или устроить его на более низкую, чем указано в договоре, должность. «Речь идёт о взыскании неустойки в размере затраченных на обучение студента средств, если работодатель не исполнил обязательства по трудоустройству», — поясняет Аршинова.

Причём неустойку предприятие будет платить в размере, равном трёхкратной величине среднемесячной зарплаты в субъекте, на территории которого должен быть трудоустроен гражданин.

Абитуриентов 2018 года все эти изменения не коснутся. Но уже в следующем году, как предполагают депутаты и сенаторы, целевое обучение перестанет рассматриваться исключительно как способ хорошо пристроить детей с невысокими знаниями, а в вузах наконец появится конкурс «целевиков», что позволит обеспечить страну высококвалифицированными специалистами.

Источник: //www.pnp.ru/social/studentov-celevikov-obyazhut-ne-menee-tryokh-let-otrabotat-po-dogovoru.html

Законовед
Добавить комментарий