Как попасть в армию РФ с паспортом ЛНР или оформить паспорт РФ?

Жителям Донбасса выдают паспорта РФ по неправильной схеме

Как попасть в армию РФ с паспортом ЛНР или оформить паспорт РФ?

03.07.2019 20:07:00

Российские власти занялись украинцами вместо апатридов

Семья Люльковичей из Украины о проблемах с российским гражданством пожаловалась президенту через «Прямую линию». Кадр из видео телеканала RT

Выдавая паспорта РФ по упрощенной схеме жителям Украины, власти забыли о собственных гражданах, которые годами не могут легализоваться в стране.

Уроженцы бывшего СССР многие годы бьются за это с государственной бюрократией, говорится в докладе антидискриминационного центра «Мемориал». Однако системные нарушения прав тех людей, которые стали апатридами, продолжаются.

Правозащитники в очередной раз призвали привести законодательство и практику его применения в соответствие международным стандартам.

Как сообщило 3 июня МВД РФ, члены семьи Люльковичей, прибывшие из зоны боевых действий на юго-востоке Украины в 2014 году, получили российское гражданство. В отделе полиции № 3 «Центральный» УМВД России по городу Набережные Челны Республики Татарстан прошла торжественная церемония вручения паспортов граждан РФ Екатерине, Ричарду и Джимми Люльковичам.

В ведомстве напомнили, что 20 июня в ходе «Прямой линии с Владимиром Путиным» глава семьи обратился к президенту с просьбой об оказании содействия в получении российского гражданства.

После чего в кратчайшие сроки семья была включена в госпрограмму по содействию добровольному переселению в РФ соотечественников, оформлены необходимые документы.

Сейчас принимаются меры по закреплению правового статуса в отношении остальных членов этой семьи.

Кстати, в перечне поручений президента по итогам «Прямой линии» есть пункт, требующий от МВД до 1 августа «проанализировать правоприменительную практику приема в гражданство РФ в упрощенном порядке и при необходимости внести предложения по предоставлению гражданам Украины, желающим приобрести гражданство РФ, дополнительных преференций».

Между тем, заявили в антидискриминационном центре «Мемориал», только по официальным данным, в России находятся до 80 тыс. апатридов, хотя их реальное количество гораздо выше. Преимущественно это граждане бывшего СССР, не успевшие вовремя заменить советский паспорт.

У кого-то на тот момент не было регистрации, другие находились в местах лишения свободы или жили в удаленных регионах и просто не знали о необходимости замены.

Кроме того, в последние годы соотечественники столкнулись и с проблемой принудительного изъятия паспортов из-за ведомственных ошибок – и теперь они вынуждены проходить процедуру заново.

Большинство лиц без гражданства (ЛБГ) имеют основания для получения гражданства – хотя бы по территориальному происхождению. Но формализм чиновников и пробелы в законодательстве загнали людей в правовой тупик, говорится в докладе.

В результате апатриды оказались в положении обычных мигрантов: их задерживают за нарушения законодательства и даже приговаривают к выдворению. Этим их обрекают на бессрочное заточение в спецучреждениях, поскольку ни одна другая страна их не примет.

При этом российским судам, отметили эксперты, приходится выносить эти жесткие решения из-за «отсутствия правового механизма разрешения незаконности пребывания ЛБГ в России».

В «Мемориале» напомнили, что еще два года назад МВД подготовило проект об удостоверении ЛБГ, позволяющем законно жить и работать в РФ и претендовать на гражданство. Однако до сих пор документ лежит без движения.

А в новой Концепции миграционной политики «о необходимости оформления документов, удостоверяющих личность апатридов, упомянуто лишь вскользь». При этом уже были многочисленные разбирательства таких дел в международных судах.

Так, в 2015 году Европейский суд по правам человека призвал РФ отказаться от преследования людей, не имеющих гражданства, разработать эффективную процедуру их документирования, но это решение не было выполнено властями ни по одному пункту.

Впрочем, не менее острым является и вопрос о гражданстве РФ для жителей Донецкой и Луганской республик.

Скорее всего российские паспорта, выдаваемые в упрощенном порядке, будут бойкотироваться другими странами, а их владельцы могут принудительно лишиться украинского гражданства.

В наиболее рисковой зоне могут оказаться дети – более половины из них, происходящих из ДНР и ЛНР, не получили украинских документов – и есть большая вероятность, что в будущем Киев откажется оформлять им паспорта.

Напомним, что в конце апреля президент Владимир Путин подписал указ об упрощенном получении российских паспортов жителями ЛНР и ДНР, а следом другим указом распространил те же привилегии на большинство населения Украины – выходцев из РСФСР или украинцев с каким бы то ни было отношением к Крыму. При этом в «Мемориале» указали, что уроженцы и бывшие жители Донбасса, которые в данный момент живут не в РФ, а в других странах, остались без доступа к «упрощенке».

Правозащитники также считают несправедливым, что к настоящим и бывшим жителям ДНР и ЛНР в двух указах предъявлены разные требования – в зависимости от места их реального проживания, что «породило путаницу в применении новых правил и дискриминацию некоторых групп людей, которые могли бы претендовать на быстрое получение гражданства РФ». Так, документ, относящийся к уроженцам и бывшим жителям ДНР и ЛНР, находящимся в России, предъявляет к ним более сложные требования. К примеру, они должны иметь медицинский сертификат об отсутствии наркомании, вич-инфекции и других болезней. Тем же, кто в настоящее время проживает в республиках, эта справка не нужна, да и вообще список требуемых от них документов гораздо короче. Однако для последних ситуацию осложнило распоряжение МВД ДНР о том, что принимать заявления о приеме в гражданство РФ можно только у тех, кто уже имеет «паспорт гражданина ДНР», который не будет изыматься даже после получения российского.

При этом термин «упрощенный порядок получения российского паспорт» и вовсе нельзя применять к нынешним жителям Донбасса. Поскольку в российском законодательстве «упрощенка» предусматривает прохождение заявителями трехступенчатой процедуры – получения разрешения на временное проживание, затем вида на жительство и только потом гражданства.

Отличие от общего порядка лишь в укороченных сроках.

«Новый указ президента дает право жителям ДНР и ЛНР сразу обратиться за гражданством, минуя эти стадии, а такой путь получения гражданства описан в совершенно другом разделе закона, специально включенном в 2012 году для решения проблемы лиц без гражданства – граждан бывшего СССР, которые не приобрели гражданства РФ в установленном порядке», – указали в «Мемориале».

При этом в самой России продолжаются многочисленные случаи признания жителей Донбасса нарушителями миграционного режима: «Нередко суды, назначающие выдворение, допускают разнообразные нарушения, в том числе не учитывают родственные связи, игнорируют не только факт военных действий на востоке Украины, но и то, что уроженцы Донбасского региона обращаются за убежищем в РФ». 

Источник: http://www.ng.ru/politics/2019-07-03/3_7613_donbass.html

Дорогой паспорт: Киев лишит пенсий жителей Донбасса

Как попасть в армию РФ с паспортом ЛНР или оформить паспорт РФ?

Жители самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик (ДНР и ЛНР) могут лишиться социальных выплат или пенсий, если получат российское гражданство. Об этом заявила министр по делам ветеранов Ирина Фриз.

«Инициирована обработка предложения о внесении граждан, получивших паспорта РФ способом, нарушающим международное право и угрожающим суверенитету нашего государства, в базу данных с последующим лишением их статуса бенефициара на получение социальных выплат или пенсий со стороны Украины», — написала политик на своей странице в фейсбуке.

Кроме того, по словам Фриз, украинское правительство признало незаконными выданные после 28 апреля 2019 года российские паспорта, которые получили украинские граждане, проживающие в Донбассе.

«Эта акция России против Украины нарушает принципы и нормы международного права и несет прямую угрозу государственному суверенитету, территориальной целостности нашего государства», — считает министр. Фриз добавила, что не будут признаваться паспорта, выданные с указанной даты в Новошахтинске и Покровском Ростовской области.

Тем временем, министр по вопросам неподконтрольных Киеву территорий Донбасса Вадим Черныш подтвердил информацию о признании незаконными российские документы, выданные жителям ДНР и ЛНР.

«Это распоряжение кабмина Украины, где приведен перечень пунктов выдачи, так называемых подразделений, уполномоченных РФ на выдачу паспортов начиная с определенных дат. Все документы, выданные этими органами, будут признаваться недействительными», — сообщил политик после заседания кабинета министров.

Черныш отметил, что власти страны будут обращаться к своим «международным партнерам», чтобы те также приняли аналогичные решения, то есть чтобы паспорта признали недействительными при пересечении границ других государств.

«Мы считаем, что такие ограничения — только первый шаг, ряд правительственных экспертов сейчас готовят для обсуждения дальнейшие изменения в закон Украины «О гражданстве», но о них мы будем говорить немного позже», — рассказал о планах правительства министр.

Кроме того, как заявил Черныш, должны быть применены персональные санкции по отношению к тем, кто принял участие в процессе «незаконной выдачи» паспортов РФ для украинцев. Между тем определение незаконности выданного документа будет определяться, по словам министра, в соответствии с органом, который его выдал.

Указ, которому противостоит украинская сторона, был подписан президентом России Владимиром Путиным 24 апреля. В соответствии с документом, жители Донбасса, которые попадают под действие этого указа, могут получить гражданство РФ в упрощенном порядке, то есть за три месяца, в то время как в общем порядке оформление документов занимает около года.

Подписание бумаги было сделано с целью «защиты прав и свобод человека и гражданина» на основании «общепризнанных принципов и норм международного права». При этом российский лидер подчеркнул, что документ имеет гуманитарные основания. «У нас нет желания создавать проблемы новой украинской власти, это вопрос гуманитарного характера», — отметил Путин.

Украинские власти не одобрили этот шаг с российской стороны. Так, среди недовольных оказался и уходящий с поста президента Петр Порошенко. Он заявил, что этот указ является попыткой России вмешаться в дела Украины.

В то же время избранный глава украинского государства Владимир Зеленский заявил 4 мая, что готовит совместно со своей командой ответные меры против России. «У нас есть несколько ходов, скажем так.

Мы в этом должны быть креативными, быстрыми и умными: такими, какие мы есть. Поэтому мы будем готовить и потом покажем все.

Я выйду и расскажу — секретов нет», — сообщил журналистам победитель второго тура выборов на пост президента Украины.

Пока украинские власти думают, какие санкции ввести против России, жители ЛНР и ДНР уже начали обращаться для подачи документов на получение гражданства РФ по упрощенной системе.

Так, с 6 мая, по сообщению замминистра внутренних дел ЛНР Михаила Параскеева, миграционная служба самопровозглашенной республики начала принимать заявления от местных жителей.

«С сегодняшнего дня [6 мая] работает Центральный аппарат миграционной службы. С завтрашнего дня на территории Луганской народной республики открываются все территориальные подразделения миграционной службы, которые работают в консультационном режиме», — рассказал представитель ведомства.

По его словам, в отделениях сотрудники миграционной службы не только принимают документы, но и консультируют граждан по вопросам получения российских паспортов в упрощенном порядке.

На консультации, по данным представителя МВД, по состоянию на 9:00 понедельника, 6 мая, записались около 400 человек. К этому же времени 10 жителей ЛНР подали все необходимые документы для оформления гражданства. Как заявил Параскеев, ожидается, что в неделю будет приходить до 3 тыс. человек.

В ДНР очереди выстроились еще раньше. 3 мая корреспондент РИА «Новости» сообщил, что к 9 утра у здания республиканской миграционной службы МВД собралось более 80 человек.

«Тут уже с пяти утра стоят. Мы в 06:30 здесь были, хочется в первых рядах получить паспорт, мы ждали этого пять лет», — рассказал журналисту один из жителей Донецка.

Источник: https://www.gazeta.ru/politics/2019/05/08_a_12344869.shtml

На прошлой неделе Россия приступила к выдаче паспортов жителям самопровозглашенных народных республик на востоке Украины. Корреспондент Радио Свобода отправилась в город Новошахтинск в Ростовской области, чтобы там встретить первые автобусы с жителями “ЛНР”, которые едут получать российские паспорта в местном клубе.

Клуб на окраине Новошахтинска, где открылся пункт выдачи паспортов

Поселок Новая Соколовка на окраине города Новошахтинска окружен сизо-красными угольными терриконами, разрушенными строениями и двухэтажными кирпичными домиками, во дворах которых стоят летние кухни и гаражи, бегают полудикие кошки.

Посреди поселка стоит большой, недавно отремонтированный клуб. Обычно там проходят праздничные концерты, а по вечерам собирается молодежь.

Но в последние дни в здании клуба местные власти открыли отделение по вопросам миграции – там выдают российские паспорта жителям непризнанной “Луганской Народной Республики”.

Отделение по вопросам миграции

Территория вокруг клуба мгновенно стала особо охраняемой и теперь огорожена железным забором. Наряд Росгвардии с автоматами дежурит здесь круглосуточно и проверяет каждого, кто пытается пройти в миграционное отделение. Встречают уже у железной калитки, требуют документы и спрашивают о цели визита.

– Нет, вам нельзя, – обычно говорит один из сотрудников Росгвардии. – Вы должны сначала поехать в Луганск.

Два человека – мужчина и женщина – получив такой ответ, огорченно уходят прочь.

Действительно, для того чтобы получить российский паспорт, нужно ехать в Луганск, записаться в очередь, сдать все необходимые документы, оплатить госпошлину 3500 рублей. При получении паспорта нужно заплатить еще 300 рублей пошлины. Для луганских пенсионеров с минимальной пенсией в 3500 рублей – это огромные затраты.

Чтобы поехать за паспортом, ждать приходится месяца полтора.

В Луганске собирают группы людей и привозят на специальном автобусе в Новошахтинск. Стоимость билета – 450 рублей. Добираться самостоятельно запрещено, только в составе группы.

Специальный автобус из Луганска

– Обычно автобус из Луганска приезжает раз в день, утром, – говорит сотрудник Росгвардии.

Автобус вмещает 32 человека.

– Автобус – это самая последняя стадия получения паспорта. А до этого нужно по месту жительства собрать все документы и отстоять в Луганске очередь на их сдачу, – рассказывает Светлана Максимова, которая приехала в качестве сопровождающего врача.

– При подаче документов возникают разные проблемы. Вот, казалось бы, самое простое – фотография на паспорт. А требования к фотографиям наши фотографы не соблюдают, делают на свое усмотрение. И люди тоже не знают, как сделать правильно фото.

Когда приходят на место подачи паспорта, то оказывается, что фото не подходит. Так получаются большие очереди. Обычно в нашем паспортном столе четыре очереди.

Первая – на дактилоскопию, вторая – на прописку, третья – на получение паспорта “ЛНР” потому, что без него нельзя оформлять российский паспорт, и, наконец, четвертая очередь – на сдачу документов на российское гражданство.

Чтобы попасть в Луганск на автобус, они нарушили комендантский час

Еще одна проблема – попасть на автобус, который едет в Новошахтинск.

– Это хорошо, если ты живешь в Луганске, а у нас две женщины приехали из города Краснодон. Чтобы попасть в Луганск на автобус, они нарушили комендантский час, – говорит Светлана Максимова. – Хорошо, что все обошлось и никого не задержали. У нас с этим строго: комендантский час с 23.00 до четырех часов утра.

В Новошахтинск автобус приезжает обычно в начале десятого утра. Люди едут не одни. Вместе с ними – врач и сопровождающие лица. Это двое высоких мужчин в гражданской одежде, одетых в строгие белые рубашки и темные брюки. Из какого они ведомства – неизвестно.

Они категорически отказываются назвать свою должность и имя. Они смотрят поверх лиц, вдаль – наблюдают за происходящим в округе, “чтобы не было провокаций”.

Сопровождающие пересчитывают людей, внимательно и быстро вглядываясь в лицо человека и сверяя каждую фамилию по длинному списку на бумаге, делают перекличку, контролируют перемещение людей.

Светлана Максимова

Врач-терапевт Светлана Максимова следит за самочувствием потенциальных российских граждан. В черном чемоданчике-“дипломате” у нее лежат лекарства первой необходимости. Сотрудник Росгвардии попросил Светлану открыть “дипломат” – ничего, кроме лекарств, там не обнаружил.

Прошло около часа, прежде чем из миграционного центра вышла первая обладательница российского паспорта. Ее зовут Татьяна Власенкова, ее муж Роман вышел позже.

В Луганск возвращаться не планируем

– Мы выехали в шесть утра из Луганска, – рассказывает Татьяна. – Утром еще хорошо было ехать. А потом начала подниматься жара. Духота. Кондиционера в автобусе нет.

– Да что ты говоришь, у нас же был кондиционер в автобусе, – перебила ее врач Светлана.

– Нет. Не было кондиционера, – весело улыбаясь, возразила Татьяна. – Из отверстия для воздуха на меня сыпалась какая-то пыль. Я аллергик и всегда обращаю на это внимание.

Нам пришлось приехать из Подмосковья, где мы живем с мужем и ребенком, в Луганск, чтобы начать процедуру оформления российских паспортов. Но мы очень счастливы, потому что всё уже позади. В 2014 году, как только начались бомбежки, мы уехали и живем в Подмосковье.

Нам пришлось вытерпеть немало сложностей, а теперь можем устроиться на работу, ребенка в детский сад устроить, ипотеку получить. В Луганск возвращаться не планируем.

– Сколько у вас сейчас паспортов?

– Три паспорта: Украины, “ЛНР” и теперь российский, – ответила Татьяна и показала свой новый паспорт. – Все они у нас на руках. Мы же имеем право быть гражданами нескольких стран, вот и будем хранить документы на всякий случай.

Мне нужны глаза хорошие, чтобы рассмотреть, какая у нас власть на дворе

– Да все хранят эти паспорта, никто не сдает, это делать необязательно, – добавила Светлана Максимова. – У нас дедушка приехал с нами в автобусе. Ему 84 года. Он еще умудрился сохранить паспорт СССР, теперь у него куча паспортов: Советского Союза, украинский, “ЛНР” и российский.

Представиться и сфотографироваться 84-летний обладатель множества паспортов отказался. Он проживает не в “ЛНР”, а на территории, подконтрольной Украине.

Пенсионер считает, что может подвергнуться преследованию со стороны украинских властей, поэтому свою личность скрывает. Российский паспорт он получил “на всякий пожарный случай”, вдруг пенсия будет больше.

У пенсионера очки с диоптриями, а на правой линзе проволокой привинчена дополнительная черная линза из микроскопа:

– Сам сделал, – с гордостью сказал он. – Ни на кого надежды нет. А мне нужны глаза хорошие, чтобы рассмотреть, какая у нас власть на дворе. У меня для каждой власти теперь есть документы. Пришли одни – показал украинский паспорт, пришли другие – показал “ЛНР” или российский. Мы люди крепкие, жить хочется всем.

Нам бояться нечего, мы бомбежки видели, мертвых людей

Люди отказываются называть свою фамилию по многим причинам.

– А вдруг, – ответила Елена Валерьевна, учитель биологии и химии. – Понимаете, а вдруг что-то произойдет и нас накажут за все.

– Вы боитесь?

– Нам бояться нечего, мы бомбежки видели, мертвых людей. Но вдруг, – устало и тихо ответила Елена Валерьевна. – Я получила российский паспорт. Но нам долго еще придется тут стоять, пока остальные не получат паспорта. Слишком долго идет процедура оформления.

В российской базе данных нет города Луганска, все время появляются другие названия, и мне пришлось объяснять сотруднику миграционного центра, как ввести название вручную, но всё равно ничего не получилось. Электронная база зависла. Программа, что ли, у них там старая. Вот и приходится ждать.

Плюс идентификация личности долго проходит. Нужно еще раз прикладывать свои пальцы к прибору для дактилоскопии.

Неожиданно резкий звук тормозов привлек внимание всех. Два сотрудника Росгвардии среагировали мгновенно – сняли автоматы с плеча и встали по бокам железной калитки. Мужчину, который выбежал из машины и пытался пронести с собой тяжелый рюкзак, росгвардейцы резко остановили.

Тот попытался объяснить, что опоздал на специальный автобус и ему пришлось на такси догонять группу. Ему объяснили, что рюкзак он должен оставить в автобусе и без вещей пройти на территорию отдела по вопросам миграции.

Мужчина побежал в автобус, бросил рюкзак и, на ходу разворачивая свои документы, снова вбежал в железную калитку.

– Он опоздал на автобус, и если бы на такси не догнал, то пришлось бы ему еще много дней ждать, пока не подойдет его очередь, – вздохнула Елена Валерьевна. – Молодец всё же.

Был уже почти полдень, когда все 29 человек получили свои паспорта – никому из группы не отказали. Новые граждане России быстро сели в автобус, сопровождающие провели перекличку по именам. Потом белый автобус с номерами “ЛНР” медленно поехал в сторону Украины.

Специальный автобус возвращается в Луганск

По информации РБК, после указа президента России от 24 апреля от жителей так называемых “ДНР” и “ЛНР” поступило 12 тысяч заявок на российское гражданство, к моменту начала выдачи паспортов была одобрена десятая часть из них – 1200 заявлений.

Министерство иностранных дел Украины осудило российские власти за выдачу паспортов жителям Донбасса. “Подобные действия РФ являются юридически ничтожными, они не имеют никаких правовых последствий и не будут признаваться ни украинской стороной, ни миром”, – говорится в официальном заявлении украинского МИДа.

Источник: https://www.svoboda.org/a/30008053.html

Как жители республик Донбасса получают гражданство России

Как попасть в армию РФ с паспортом ЛНР или оформить паспорт РФ?

МОСКВА, 16 мая — РИА Новости, Ирина Халецкая. В Донбассе с начала мая принимают заявления от граждан ДНР и ЛНР на оформление российских паспортов.

Желающих много, поэтому в Донецке и Луганске очередь для подачи документов занимают еще с трех часов ночи. Выдавать новые паспорта будут в Ростовской области.

Какие возникают организационные сложности и чего ждут от российского гражданства в непризнанных республиках — в материале РИА Новости.

“Можем ездить хоть каждый день”

Новое отделение МВД России по вопросам миграции открылось в Новошахтинске Ростовской области две недели назад. В здании Дома культуры, где разместились сотрудники ведомства, недавно закончили косметический ремонт. В кабинетах ничего лишнего — только рабочие места.

Но посетителей пока нет, времени прошло мало, ни одного паспорта еще не выдали. Кроме того, желающие получить российское гражданство самостоятельно документы в Ростовской области не подают, за них это делают уполномоченные: из ДНР отвозят в село Покровское, а из ЛНР — в Новошахтинск.

Заместитель начальника миграционной службы МВД Луганской народной республики Руслан Найда как раз доставил очередной пакет заявлений. “Нормативов нет, можем хоть каждый день приезжать, как наберется несколько коробок”, — объясняет он. На вопрос, сколько привез сегодня, отшучивается: “Достаточно”.

Сотрудники миграционного центра тщательно проверяют поступившие документы. “Все хотят паспорт. И силовики, и пенсионеры, и госслужащие, и гражданские лица. Это все слухи, что якобы сначала паспорта выдают представителям власти и военнослужащим. В заявлении по упрощенной схеме не нужно указывать место работы. Для нас они все обычные люди”, — говорит Найда.

Представитель Главного управления по делам миграции МВД России Кирилл Адзинов объясняет процедуру выдачи новых документов. Людей на автобусах привезут сюда, с каждого снимут отпечатки пальцев, сделают фото. Потом заявители принесут присягу, получат паспорта — и станут российскими гражданами. Быстро, почти как в визовом центре.

“Мы не требуем отказа от гражданства Украины или непризнанных республик. Все сделано для максимального комфорта людей. При этом может быть принято и отрицательное решение. Вдруг это нежелательный элемент? — уточняет Адзинов. — В случае отказа снова подать заявление получится не раньше чем через год”.

Встали в ночь

В первый день из Донецка, по информации МВД республики, отправили 105 заявлений. Примерно столько же обрабатывается ежедневно и сейчас. Из-за большого потока желающих некоторые занимают очередь с трех часов ночи, чтобы к открытию быть первыми.

Мотивы разные: одни не скрывают, что хотят поскорее уехать, другие же, наоборот, собираются жить только в родном крае, но уже с документом, никак не ограничивающим их права. Евгений Савонов (здесь и далее имена изменены) провел в Донецке всю жизнь, у него семья. Он рассказал РИА Новости, что в 2014-м ушел в ополчение и пять лет прослужил в войсках. Все эти годы он ждал “признания”.

“Паспорт — как раз то, за что мы боролись. Для пенсионеров — возможность получать не две тысячи рублей, что платят им здесь, а нормальные деньги. Появятся и другие социальные блага.

Трудно жить без аэропорта, железнодорожного сообщения, банковской системы. Это полный, беспросветный мрак, если не вдаваться в детали.

Но главное — выдача паспортов должна остановить войну, конфликт”, — рассуждает Савонов.

По его мнению, прогнозируемый отток людей в Россию тоже может сказаться положительно на развитии республики. “На передовой я получал 19 тысяч рублей, сидя в окопах в любую погоду, дома практически не был. Сейчас устроился на “гражданке” за девять тысяч в месяц.

Есть и такие, у кого заработок еще меньше — пять-шесть тысяч рублей. Став россиянами, они, скорее всего, уедут. А здесь понадобятся рабочие руки. Соответственно, работодателям придется поднять зарплаты, чтобы сохранить кадры. Следом и уровень жизни повысится.

Звучит, конечно, как утопия, но всем хотелось бы верить в лучшее будущее”, — пожимает плечами собеседник.

“Возвращенцы”

Впрочем, далеко не все в очередях стоят за российским паспортом. Многие спешат оформить внутренние паспорта республик. Согласно указу Владимира Путина, это необходимое условие для того, чтобы претендовать на гражданство России.

Председатель гуманитарного фонда “Москва — Донбассу” Елена Романенко помогает беженцам с 2015 года. Она только что из Донецка и поделилась с РИА Новости впечатлениями: в Донбасс возвращаются те, кто уехал в Россию в период обстрелов.

“Многие получили паспорта ЛНР/ДНР еще в 2015-2017 годы. Некоторые воевали, лишились домов, родных и близких. В то же время немало тех, кто в 2014-м никак не пострадал, а просто перебрался в Россию, устроился на работу и жил все эти годы припеваючи.

Сейчас, услышав об указе, они вернулись, встали в очередь и ждут наравне с пережившими все ужасы войны. У них есть на это право, потому что имеется прописка. Но местные обижаются, называют таких “возвращенцами” и “ненастоящими патриотами”.

Очередь, разумеется, раздувается “, — описывает ситуацию председатель фонда.

Романенко уточняет: тем, у кого есть РВП (разрешение на временное проживание), вид на жительство, удостоверение беженца и так далее, нужно подавать заявления по месту жительства в России.

Есть нюансы

Руслан Гусев столкнулся с распространенной для Донецка и Луганска историей: сам он получил паспорт ДНР еще в 2015-м, в ополчении, а вот жена и ребенок — нет. Дело в том, что супруга прописана на территории, подконтрольной Киеву. В ДНР для оформления внутреннего паспорта требуется прописка исключительно в республике.

“Если на момент провозглашения ДНР ты был в ополчении — получишь паспорт, если присоединился позже, возникают проблемы.

Еще “пролетают” те, у кого просрочен украинский паспорт или его нет вообще, утерян, и нет возможности его сделать, так как человек, например, прописан на территории Украины, а воевал за республику.

Выехать за украинским паспортом он, разумеется, не может. Чтобы выдали паспорт ДНР, нужно все это доказать и получить прописку. Бюрократия жуткая”, — сетует Гусев.

После инсульта, который случился десять лет назад, отец Руслана парализован и не может разговаривать. В Донецке он тоже прожил всю жизнь, но сейчас физически не в состоянии оформить паспорт ДНР. Так и остается с украинским, уже просроченным.

Кроме того, по словам Гусева, для получения паспорта ДНР обязательна справка из ЖЭКа о составе семьи. “Ее не дают тем, у кого долги по коммунальным платежам.

Вопрос: как человеку заплатить, если он живет на мизерную пенсию по инвалидности, а его жена за ним ухаживает и, соответственно, тоже не работает?” — перечисляет неприятные нюансы Руслан.

И продолжает: “Даже если удастся достать справки из ЖЭКа, подать документы, сделать новые фотографии и получить паспорт ДНР, за российским паспортом нужно ехать в Ростовскую область. Проблема сопровождения инвалидов в республике стоит остро, пока в миграционной службе не знают, как ее решить. Надеемся, нам помогут”.

Деньги заняла у соседей

“Останется донецкая прописка или придется оформлять регистрацию в России? Но как? По какому-то определенному адресу? Если никого не знаешь в Ростовской области, как зарегистрироваться?” — задает вопросы Раиса Сулженко. Она давно на пенсии, получила паспорт ДНР еще в 2016-м.

“Моя пенсия сейчас — 3190 рублей, плюс я еще работаю — это дополнительные пять тысяч. Для российского паспорта пришлось занять деньги на госпошлину. Хорошо, что разрешили отдавать долг частями.

К слову, Украина с сентября 2014-го мне ничего не платит, хотя я 23 года “незалежности” работала и делала отчисления в Пенсионный фонд.

И что? Мало того, что пенсию не платят, так еще и обстрелы постоянные! Мне было этого достаточно, чтобы отказаться от украинского гражданства”, — возмущается Сулженко.

Вопрос начисления пенсии волнует многих. За разъяснениями мы обратились в пресс-службу Пенсионного фонда России.

В ведомстве прокомментировали: переводить на российскую пенсию будут только тех, кто зарегистрирован на территории России.

В Пенсионном фонде пообещали оказать содействие новым гражданам в подтверждении их стажа и заработка, взяв на себя обмен данными с Пенсионным фондом Украины или пенсионными фондами ДНР и ЛНР.

Источник: https://ria.ru/20190516/1553516217.html

Путин решил выдать российские паспорта жителям ДНР и ЛНР. Какие проблемы это может создать для жителей Донбасса и для россиян? — Meduza

Как попасть в армию РФ с паспортом ЛНР или оформить паспорт РФ?

Президент России Владимир Путин подписал указ об упрощенной выдаче паспортов жителям самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик.

Прием жителей Донбасса в гражданство может начаться в ближайшее время. Его уже осудили в Киеве и на Западе, призывая к санкциям.

«Медуза» разобралась, как выдача паспортов жителям ДНР и ЛНР согласуется с российскими и украинскими законами. И какие это может вызвать проблемы.

Формально бойцам ДНР и ЛНР могут отказать в получении гражданства

Федеральный закон о гражданстве РФ устанавливает некоторые универсальные ограничения для потенциальных граждан. Например, отказать в приеме должны лицам, которые:

  • участвуют либо участвовали в международных, межнациональных, межтерриториальных или иных вооруженных конфликтах
  • участвуют либо участвовали в совершении или в подготовке к совершению противоправных действий, содержащих хотя бы один из признаков экстремистской деятельности
  • состоят на военной службе, на службе в органах безопасности или в правоохранительных органах иностранного государства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации

В заявлении на получение гражданства России (опубликовано в приложении к указу Путина) жители ДНР и ЛНР должны подтвердить, что на них не распространяются эти ограничения. Даже если власти сначала закроют глаза на эти ограничения, в будущем каждое конкретное решение о выдаче российских паспортов могут отменить, сославшись на предоставление заведомо ложных сведений.

Новых граждан России уже пообещали лишить гражданства Украины

Замминистра Украины по вопросам временно оккупированных территорий Юрий Гримчак заявил, что жители ДНР и ЛНР в случае получения российского паспорта автоматически лишатся украинского гражданства.

Весной 2017 года президент Украины Петр Порошенко внес в парламент законопроект об автоматическом лишении украинского гражданства тех, кто приобрел второй паспорт.

Но его тогда не приняли, отправив на доработку.

В прошлом году, во время скандала с выдачей Венгрией паспортов жителям Закарпатья, министр иностранных дел Украины Павел Климкин признал, что граждане Украины не могут быть наказаны за получение второго гражданства.

Мировое сообщество и даже Россия считают ДНР и ЛНР частью Украины. Сейчас в Донбассе живут преимущественно граждане Украины, которые, например, имеют право ать на выборах.

Если после получения российского паспорта Украина начнет массово лишать жителей ДНР и ЛНР гражданства, то их статус будет неясен. С одной стороны, они не смогут ать и должны будут получать вид на жительство, чтобы находиться в своих домах.

С другой — Киев фактически не контролирует происходящее в ДНР и ЛНР.

Если жители ДНР и ЛНР все же сохранят украинское гражданство, это создаст дополнительные трудности

МВД России отдельно подчеркнуло, что жители ДНР и ЛНР, которые получат российское гражданство, могут не отказываться от украинского.

Но если граждане ЛНР и ДНР, получившие российское гражданство, не сообщат в течение 60 дней отдельно в МВД РФ о своем украинском гражданстве, то они совершат уголовное преступление. Их могут оштрафовать на сумму до 200 тысяч рублей или наказать обязательными работами на срок до 400 часов.

Кроме того, на тех, у кого два гражданства, накладываются определенные ограничения. Переехав в Россию, они не смогут быть госслужащими, избираться на государственные должности, работать в правоохранительных органах и иметь доступ к государственной тайне. При этом лиц с двойным гражданством, постоянно проживающих в России, можно призвать на срочную службу в армию.

Люди, воевавшие за ДНР и ЛНР, смогут получить загранпаспорта

Раньше жители ДНР и ЛНР могли получить только украинские загранпаспорта. Для этого им нужно было перейти линию фронта. Вряд ли многие бойцы на это решались из-за риска быть задержанными украинскими властями. Теперь, приобретя гражданство России, они смогут получить российские загранпаспорта и теоретически выехать за границу.

Как на такую «легализацию» заграничных путешествий жителей Донбасса отреагируют в Европе и в остальном мире, неизвестно. Пока только Литва призвала мировое сообщество «не признавать незаконно выданных документов Российской Федерации и последовательно ужесточать санкции в отношении России».

Источник: https://meduza.io/feature/2019/04/25/putin-reshil-vydat-rossiyskie-pasporta-zhitelyam-dnr-i-lnr-kakie-problemy-eto-mozhet-sozdat-dlya-zhiteley-donbassa-i-dlya-rossiyan

Финалист

Как попасть в армию РФ с паспортом ЛНР или оформить паспорт РФ?

Михаил Попов — юрист из Ростова-на-Дону и финалист второго конкурса управленцев “Лидеры России”. В Юридической клинике Южного федерального университета (ЮФУ) он организовал бесплатные консультации для граждан бывшего СССР, желающих получить гражданство РФ.

После издания указа президента России Владимира Путина об упрощении выдачи российских паспортов жителям провозглашенных Донецкой и Луганской народных республик (ДНР и ЛНР) в клинику поступило уже более 200 обращений.

О том, какие вопросы задают чаще всего, что даст жителям Донбасса российский паспорт и как скоро его можно будет получить, — в интервью ТАСС.

— Известно, что именно в Ростовской области будут приниматься заявления от жителей ДНР и ЛНР на получение российского гражданства в упрощенном порядке. Как региону поможет ваш проект и почему вы решили подключиться к процессу?

— Я очень переживаю за этих людей, они нам родные. И мне не близка идея о том, что человек должен страдать только потому, что он родился в 100 километрах западнее, чем вы и я. Это наши люди, им надо помогать.

Я имею в виду широкий круг людей, в первую очередь — которые волею судеб в 1991 году после распада СССР оказались за пределами РСФСР, они близки нам ментально, культурно, они объединены с нами общим языком.

Мы все — я, преподаватели и студенты юридического факультета ЮФУ — сделаем все для того, чтобы максимально качественно проконсультировать соотечественников о порядке предоставления российского гражданства по новому указу.

— Уже поступают звонки, обращения? С каким настроением люди восприняли новость?

— Мы обратили внимание на значительный всплеск интереса в связи с этим указом. Только за первые дни после издания указа на почту Юридической клиники поступило более 200 запросов с просьбой прокомментировать те или иные положения указа и рассказать, в каком порядке и куда нужно обращаться. Очевидно, для людей это важно, и они хотят использовать свое право.

— Какие вопросы задают чаще всего?

— Людей интересуют размеры госпошлины и те обязательства, которые у них возникают после получения гражданства РФ. Например, были вопросы о том, нужно ли будет после этого служить в армии России, нужно ли платить налоги, можно ли переехать жить в Россию. Ответ на эти три вопроса — да, конечно.

— Многих, в том числе и самих россиян, интересует, смогут ли новые граждане РФ претендовать на российскую пенсию, пособие по безработице и другие льготы?

— В случае с пенсиями, пособиями по безработице и другими льготами надо учитывать, что эти соцвыплаты обусловлены целым рядом документов и юридических факторов — трудовым стажем, постановкой на учет на бирже труда и другими. Каждый случай достаточно индивидуален, но в целом весь объем прав у этих граждан будет.

— Какие еще права и обязанности вместе с российским паспортом получат жители ДНР и ЛНР?

— Российский паспорт, если его сравнивать с паспортами других государств, — хорош, он предоставляет защиту мощной и по-настоящему великой страны. Российское государство является очень социально ориентированным. Если вы откроете нашу Конституцию, вы впечатлитесь, увидев, сколько у вас прав.

Это и свобода передвигаться по России, свобода выбирать место жительства, право на здравоохранение, социальное обеспечение, право трудиться в России, а также право избирать и быть избранным и многие другие. Важно, что все эти права реальны, и созданы действующие механизмы их реализации.

В свою очередь, надо соблюдать законодательство, платить налоги.

— Есть ли какие-то ограничения на получение российских паспортов для жителей ДНР и ЛНР? В каких случаях может быть отказано?

— Да, такие ограничения есть, они общие для всех. В законодательстве есть положения о том, что лица, например, привлекавшиеся к уголовной ответственности, в том числе за насильственные преступления, не получают гражданство РФ даже в упрощенном порядке просто потому, что закон это запрещает.

— А смогут ли в упрощенном порядке получить российские паспорта беженцы из Украины, некоторые из которых сейчас нелегально живут в России?

— Формально указ про этих людей ничего не говорит, но тем менее наша Юридическая клиника помогает и этим людям легализоваться, получить соответствующий миграционный статус и дальше продолжить идти по пути получения российского гражданства в порядке, который предусмотрен законодательством.

— Чем обычный порядок отличатся от упрощенного? Сколько теперь потребуется времени на получение паспорта?

— Говорится о сроке три месяца, в течение которых паспорт должен быть предоставлен, но каждый случай индивидуален. Для жителей ЛНР и ДНР список документов стал гораздо меньше, а сам порядок гораздо быстрее, чем раньше.

— Проект бесплатный и сделали вы его, участвуя в конкурсе “Лидеры России”?

— Да, это абсолютно социальный проект, помощь совершенно бесплатная. Юридическая клиника существовала в ЮФУ до того, как началась реализация нашего проекта.

Она работает в режиме общеюридических консультаций: студенты третьего-четвертого курсов приобретают навыки консультирования, а люди, у которых нет денег на оплату юридической помощи, получают ее у студентов под руководством преподавателей.

Вместе с тем клиника никогда не занималась миграционными вопросами, и я предложил исправить это, поговорил с ректором, договорился о сотрудничестве с руководством миграционных подразделений МВД области, сам оказываю профессиональную помощь и методическую поддержку студентам.

Для Ростовской области это критически важно, потому что с 2014 года через украинскую границу к нам приехало более миллиона человек, и значительная часть осталась здесь. Мы на самом деле открыты не только для граждан ЛНР и ДНР, а помогаем всем нашим соотечественникам, которые хотят жить в России.

— И все-таки хватит вам внутренних ресурсов? Планируете ли обратиться к другим профильным общественным организациям, чтобы и они подключились к правовой помощи жителям ДНР и ЛНР?

— Нет, мы полагаем, что пока будем справляться своими силами, но рады любой помощи.

Люди наверняка будут обращаться не только за юридическими консультациями, но с другими сложными жизненными ситуациями, мы готовы перенаправлять их в те общественные организации, которые выразят заинтересованность.

Сам юрфак ЮФУ достаточно известный, наверное, один из лучших факультетов в стране, и уж точно лучший на Юге России. И даже если вдруг когда-нибудь нам будет не хватать рук, я обеспечу клинику достаточным ресурсом квалифицированных юристов, чтобы никто из обратившихся не остался без помощи.

Беседовала Марина Шеина

Источник: https://tass.ru/interviews/6391776

Участникам

Как попасть в армию РФ с паспортом ЛНР или оформить паспорт РФ?

17.07.2019 20:39:00

Выходцам из подконтрольных Украине районов Донбасса теперь не смогут отказывать в упрощенном получении гражданства РФ

Жители бывших городов ДНР и ЛНР включены в очередной указ президента о российском гражданстве для украинцев. Фото с сайта www.radiosvoboda.org

Президент Владимир Путин подписал очередной указ о выдаче паспортов РФ жителям Донбасса. Ранее же миграционные службы избирательно выполняли прежний указ об упрощенной процедуре получения гражданства.

В МВД его интерпретировали так, что он касался населения лишь в сегодняшних границах ДНР и ЛНР.

То есть отказы получали те жители, которые весной 2014 года протестовали против переворота в Киеве, участвовали в проведении референдумов, уходили в ополчение, но населенные пункты которых потом вернулись под контроль Киева – например, Краматорск, Мариуполь, Славянск и другие.

В новом указе Путина говорится, что претендовать на облегченную процедуру оформления российского гражданства могут все жители Донецкой и Луганской областей. Напомним, что ранее речь шла лишь о тех, кто имел там прописку на момент провозглашения независимости от Украины в апреле 2014 года. Как известно, с тех пор границы ДНР и ЛНР заметно сжались.

Многие населенные пункты, в которых формировались части ополчения, а затем проводились референдумы, вернулись под контроль Киева.

Так, в июле 2014-го украинские войска заняли Краматорск и Семеновку, затем Рубежное, Лисичанск и еще десятки прилегающих к ним поселков и сел.

Откуда пришлось уехать большому количеству активистов «русской весны», против которых ожидались репрессии. Многие из ДНР и ЛНР перебрались уже и в саму Россию.

По словам председателя Союза политэмигрантов и политзаключенных Украины Ларисы Шеслер, логично было бы предположить, что указ президента касается и этих жителей Донбасса, «поскольку он привязан к датам создания республик, а они проживали на территориях, тогда входящих в эти республики».

Но у миграционных чиновников, как обычно, оказалась своя трактовка указания сверху.

Сейчас таким гражданам поголовно отказывают в упрощенном порядке приобретения гражданства РФ из-за того, что эта процедура якобы распространяется лишь на тех, кто проживал в нынешних границах этих непризнанных республик.

«Нас – тех, кто участвовал в «русской весне», бросили, поскольку наши города остались под Украиной. Хотя мы тоже из Луганской области и уже пять лет находимся в России. А обратной дороги по понятной причине нет», – говорится в одном из обращений к депутату Госдумы Константину Затулину («Единая Россия»). «В 2018 году был получен паспорт ДНР с постоянной пропиской в городе Донецк.

В 2019-м получен РВП по Ростовской области. Но в подаче по упрощенной программе на паспорт РФ по указу президента отказали, поскольку населенного пункта, в котором я была зарегистрирована, нет в перечне МВД. Подскажите, будут ли внесены изменения в указ для учета интересов военнослужащих армии ДНР, которые оказались в такой ситуации?» – отмечается еще в одном обращении к депутату.

Как пояснила «НГ» завотделом диаспоры и миграции Института стран СНГ Александра Докучаева, бывшим жителям донбасских территорий на самом деле не нужен паспорт ДНР или ЛНР для оформления российского гражданства: «Указ президента не требует обязательного наличия такого паспорта, поскольку они могли выехать из Донбасса еще до начала их раздачи в 2017-м». По ее словам, многие украинцы сейчас перебрались в РФ и даже успели получить тут официальный статус, так что непонятно, почему их заявления о получении паспортов РФ отвергаются.

«Киевские власти наступали – и границы ЛНР и ДНР менялись: из-под контроля ополченцев ушел Мариуполь, затем полностью побережье Азовского моря. В настоящее время она составляет где-то треть от той, что была в 2014-м.

Но, как известно, референдумы о независимости дали большие проценты, что означает участие в них не только жителей нынешних ДНР и ЛНР.

Поэтому если читать указ президента правильно, то он, как мне кажется, справедливо включает и других жителей Донбасса», – указала Докучаева.

Однако, подтвердила она, их действительно не принимают в гражданство РФ.

Например, выходцы из Славянска жалуются, что им отвечают отказом по такой причине – дескать, нет такого населенного пункта в списке МВД РФ.

По словам Докучаевой, речь идет о судьбе как минимум десятка тысяч человек. При этом решить их проблему довольно просто, нужны лишь ведомственные разъяснения, чтобы избежать трактовок на местах.

Как сообщила «НГ» Докучаева, соответствующий вопрос уже поднимался Затулиным и на заседании правительственной комиссии 15 июля. Также депутат направил запрос главе МВД Владимиру Колокольцеву с просьбой пересмотреть и окончательно определить перечень регионов, которые могут воспользоваться упрощенным порядком.            

Источник: http://www.ng.ru/politics/2019-07-17/3_7625_passport.html

Законовед
Добавить комментарий