Есть ли препятствие к проживанию в муниципальной квартире?

Тонкости социального найма жилья

Есть ли препятствие к проживанию в муниципальной квартире?

Договор социального найма жилья подразумевает, что дом или квартиру можно арендовать у государства. Причем этот процесс прописан в Жилищном Кодексе РФ в разы подробнее, чем в любом договоре аренды — ему посвящена аж целая глава. Цены, что приятно, в десятки раз ниже, чем на рынке частной аренды. Правда, есть несколько закавык: социальный наем — это не для всех.

Рисунок: Полина Васильева

Кто имеет право на соцнаем

Первое и самое главное препятствие — на право арендовать муниципальное жилье могут претендовать далеко не все. Основанием для заключения договора социального найма является, конечно же, потребность гражданина в жилье. Но чтобы встать в длиннющую очередь на муниципальную квартиру, гражданину РФ необходимо соответствовать определенным критериям, перечисленным в ст. 49 и 51 ЖК РФ.

1) У нанимателя или его членов семьи не должно быть ни подходящего для проживания собственного помещения, ни помещения, уже предоставленного по договору соцнайма.

2) Если же собственное жилье все же имеется, то его площадь на одного члена семьи должна быть ниже учетной нормы. В Москве такая норма составляет 10 м2 на человека в отдельной квартире и 15 м2 в коммуналке.

3) Право на соцнаем имеют граждане РФ, проживающие в помещениях, не отвечающих установленным требованиям, т.е. в ветхих или разрушающихся домах.

4) Государство может сдать квартиру, если один из членов семьи болен настолько тяжелым заболеванием, что проживание с ним невозможно, но другого жилья у семьи нет. Перечень болезней указан в п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, который ссылается на приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 ноября 2012 г. N 987н.

5) Внеочередное право на аренду жилья имеют дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний (тот же п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ).

Казалось бы, арендовать государственную квартиру в Москве по такой схеме легко — приехал в столицу, купил квартиру в ветхом доме, отправил документы в Департамент жилищной политики и жилого фонда Москвы с просьбой выделить нормальное муниципальное жилье — и жди, когда предоставят новую квартиру. А вот нет: для таких хитрых есть специальное распоряжение, в котором указано, что недостаточно быть просто малоимущим, надо проживать в Москве не менее 10 (!) лет и не ухудшать жилищные условия как минимум в течение 5 последних лет.

Как дают жилье

Поскольку за таким жильем всегда выстраивается длинная очередь, муниципальные власти вынуждены ежегодно формировать планы по обеспечению и порядок очередности малоимущих. В течение года потенциальному нанимателю, чья очередь подошла, предлагается три варианта муниципального жилья (квартиры или дома), которая соответствует всем требованиям законодательства — площади, качеству и т.д.

Если очередник отказывается от этих вариантов, то его вычеркивают из плана по обеспечению жильем на текущий год и вносят в список на следующий год. В следующем году ему будет предложено уже два варианта, а если он и от них откажется, то власти в праве рассмотреть его исключение из очереди.

Особенности соцнайма

особенность социального найма жилья состоит в том, что такой договор — бессрочный (п. 2 ст. 60 ЖК РФ), причем изменение оснований или условий на предоставление муниципального жилья не может в будущем стать основанием для выселения.

Договор заключается только письменно. Его форма была утверждена еще в 2005 г. Постановлением Правительства РФ от 21 мая 2005 г. №315 (раньше таким документом являлся ордер на квартиру).

У социального жилья нет другого собственника, кроме государства, поэтому наниматель и его члены семьи будут иметь одинаковые права и обязанности (ч. 2 ст. 69 ЖК РФ). Членами семьи признаются супруг, дети и родители нанимателя, а также другие родственники, которые были вселены нанимателем в качестве членов семьи.

Иными словами, если сам наниматель (и члены его семьи) написали заявление в муниципалитет о необходимости подселения еще пары родственников, а чиновники это утвердили, то независимо от степени родства новые жильцы признаются «членами семьи».

Чиновники могут наложить вето на вселение, если площадь на каждого члена семьи составит менее учетной нормы.

Важно: все члены семьи имеют равные права и обязанности. Например, при разводе никто не имеет права выселить мужа/жену из муниципальной квартиры.

Права и обязанности

Права и обязанности логичны и выглядят так же, как и при аренде квартиры у частника — следить, чтобы было чисто, вовремя вносить плату за аренду и коммунальные услуги, ничего не трогать без согласования, поддерживать жилище в надлежащем состоянии и спокойно жить.

  • Члены семьи нанимателя имеют право на бессрочное пользование жилым помещением (ч. 2 ст. 60 ЖК РФ).
  • Жилье сохраняется за ними в случае временного отсутствия (ст. 71 ЖК РФ).
  • Жильцы имеют право голоса в вопросах переустройства и перепланировки жилого помещения (п. 5 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ), подселения к ним других лиц (ст. 70 ЖК РФ).
  • Жильцы также решают вопросы обмена жилого помещения на такое же социальное (ст. 72-74 ЖК РФ) и переселения в жилое помещение меньшего размера (ст. 81 ЖК РФ).
  • Наниматель вправе требовать капитального и прочего ремонта муниципального жилища. А если наймодатель отказывается, и жильцы терпят убытки, то милости просим в суд (п. 2 ст. 66 ЖК РФ).
  • Наниматель имеет право внести согласованные с муниципалитетом изменения в договор социального найма (ст. 82 ЖК РФ) или расторгнуть его (ч. 2 ст. 83 ЖК РФ).

До декабря 2014 г. жильцы также могли сдать муниципальное жилье в поднаем (т.е. сдать жилье), который не облагался налогом, то есть доходы от такой коммерции можно было не декларировать. Причем такой трюк зачастую проделывали под видом «безвозмездного пользования». Но ровно год назад Минстрой прикрыл эту лавочку.

Нарушение условий и заслуженное наказание

Откровенно говоря, наниматель со всех сторон защищен законом, и если он сильно не «косячит», то никто не может выселить его из муниципального жилья. Главное — не ломать помещение и исправно оплачивать коммунальные услуги. Согласно ст.

90 ЖК РФ, «если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие».

Иными словами, задолженность по ЖКУ за полгода без уважительной причины — реальный повод для выселения всей семьи в общежитие или квартиру с нормами общежития, т.е. по 6 м2 на человека. Просрочить трудно, поскольку арендная плата — это сущие копейки.

К примеру, в 2015 г. в СМИ можно найти статьи с громким заголовком «Плата за социальное жилье в Москве вырастет в 8 раз», но на деле за ними скрывается повышение оплаты за соцнаем с 2 до 20 рублей за м2. Конечно, это в 10 раз больше, но не такие уж большие деньги.

Итого

Договор социального найма — мера, как правило, вынужденная, хотя и крайне выгодная. Плюсы очевидны: ремонт за счет государства, низкая плата, приемлемые условия и минимальный контроль при адекватном поведении нанимателя.

Из минусов можно отметить тот факт, что квартира все-таки не своя (но в некоторых случаях ее можно приватизировать), ее нельзя продать, а выбирать придется из того, что предложит муниципалитет, а предлагает он, как правило, бюджетные квартиры на окраине города.

Но многим из нас выбирать не приходится.

Андрей Шенин

25.12.15

Источник: https://knowrealty.ru/tonkosti-sotsialnogo-najma-zhilya/

Дело о признании права пользования жилым помещением, вселении и устранении препятствий в пользовании жилым помещением

Есть ли препятствие к проживанию в муниципальной квартире?
Интересы в суде по этому делу представлял Барников Р.И.

А.П.М. обратилась в суд с иском к А.В.В. о признании права пользования жилым помещением, вселении и устранении препятствий в пользовании жильем, ссылаясь на то, что с февраля 2000 года истица проживала с А.В.В. в качестве его гражданской супруги в квартире № ХХ дома ХХ по улице ХХХ в городе Новосибирске.

После заключения с ним брака ХХ.ХХ.2004 года она вселилась на законных основаниях в качестве члена семьи и с 14.12.2004 года была в этом жилом помещении зарегистрирована, что подтверждается выпиской из домовой книги жилого помещения. Тем самым она приобрела равное с А.В.В. право пользования жилым помещением.

Фактическое её проживание по вышеуказанному адресу с февраля 2000 года по ноябрь 2004 года может подтвердить сам ответчик, а также свидетель М.М.Г.

Через два года семейные отношения между ними ухудшились. Поскольку А.В.В. стал проживать с другой женщиной, выгонять её из квартиры, устраивать скандалы, употреблять наркотики, оскорблять и допускать в отношении её рукоприкладство, в июне 2006 года она была вынуждена временно уйти, оставив за собой право пользования квартирой, и не снялась с регистрационного учета.

В целях защиты от такой несправедливости она обратилась с заявлением к участковому по месту её жительства, в подтверждении чего представила копию своего заявления и ответ участкового. В итоге ХХ.ХХ.2006 года их брак был расторгнут.

В квартире оставались её личные вещи: серые джинсы, осенняя теплая кофта серого цвета, нижнее белье, бидон 5 литровый алюминиевый из-под меда и зимние черные сапоги 35 размера. Вещи ею были куплены лично, до регистрации их брака.

Кроме того, вместе с бывшим мужем они покупали стиральную машину «Занусси» и микроволновую печь «Самсунг», что являлось их общим имуществом.

И стиральная машина, и микроволновая печь до настоящего времени находятся в квартире, поскольку муж её выгнал.

Поскольку другого жилья она не имела и не имеет, и зарегистрироваться в городе Новосибирске по месту проживания ей негде, кроме указанного адресата, она стала проживать где придется, временно снимая по коммерческому найму жилье и проживая общежитии, что подтверждается прилагаемыми к настоящему иску договором коммерческого найма. До настоящего времени она не приобрела другого постоянного права пользования иным жилым помещением. В целях сохранения за собой места в квартире она оплачивает за себя квартплату и коммунальные услуги, что подтверждает квитанциями и чеками.

А.В.В. не признает её права пользования жилым помещением и всячески чинит препятствия её проживанию в квартире, имея при этом с ней равные права пользования жилым помещением.

С этой целью он врезал новый замок, не предоставил ей ключа от замка входной двери, и, следовательно, ограничил ей доступ в квартиру.

Сам он длительное время не проживал в квартире, и поселил туда своего родственника, брата, не имеющего вообще никаких прав на эту квартиру.

Считает, что отсутствие у неё отдельного письменного договора социального найма на указанную жилую площадь не может служить основанием в отказе ей права вселения и пользования жилым помещением, в котором она зарегистрирована.

Она неоднократно устно обращалась в жилищные органы администрации Кировского района города Новосибирска о возможности её вселения на основании договора социального найма и дальнейшего проживания в квартире.

Жилищные органы не препятствовали ей в проживании, а, значит признавали её право пользования этой квартирой, однако, требовались документы на квартиру, которые находятся у бывшего мужа, а он ей ничего не предоставляет.

Поэтому она была вынуждена обратиться в суд за защитой нарушенного ответчиком её права на жилище.

Она была вынуждена в связи с обращением в суд заключить договор оказания юридических услуг с ООО юридическая коллегия «Ваш юристЪ», за что уплатила ХХХ рублей, что обусловлено прилагаемым договором оказания юридических услуг от 28.08.2008 года №ХХ-ю/08 и квитанцией об уплате указанной суммы, которая подлежит оплате в полном объеме.

На основании изложенного просит:

признать за ней, А.П.М., право пользования жилым помещением по адресу: город Новосибирск, улица ХХХ, дом ХХХ-ХХ;

вселить А.П.М. в жилое помещение по месту регистрации: город Новосибирск, улица ХХХ, дом ХХ-ХХ по договору социального найма, обязав ответчика А.В.В. устранить препятствия, чинимые с его стороны в процессе пользования жилым помещением;

взыскать с А.В.В. в пользу нее, А.П.М., все понесенные судебные расходы: за участие представителя ХХХ рублей, уплату госпошлины в суд 100 рублей и нотариусу 500 рублей, а всего судебных расходов на общую сумму ХХХ рублей.

А.П.М. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в свое отсутствие с участием представителя Барникова Р.И.

Представитель истицы по доверенности № ХХХ4 от 28.08.2008 года Барников Р.И. поддержал заявленные требования своей доверительницы и пояснил, что истица фактически проживала в спорной квартире с февраля 2000 года, брак заключили с ответчиком ХХ.ХХ.2004 года, с ХХ.ХХ.004 года она была зарегистрирована в спорном жилье с согласия ответчика и третьего лица.

Спорная квартира двухкомнатная, в ней проживает еще брат ответчика А.Е.В. Проживали вместе, вели совместное хозяйство, был общий бюджет до момента вынужденного ухода истицы из квартиры в июне 2006 года. В квартире остались её вещи: стиральная машина, микроволновая печь и свои личные вещи.

Вынужденный уход был обусловлен притеснением со стороны ответчика, физическим насилием, что подтверждается фактом обращения в милицию истицы и разводом с ответчиком, так как были неприязненные отношения.

В настоящее время истица арендовала жилые помещения, проживает по договору коммерческого найма по улице ХХХ, ХХ-ХХ, находится в состоянии беременности, лежит в больнице. Истица на данный момент не снята с регистрации по спорному адресу, с момента выезда оплачивала все коммунальные расходы, что подтверждается квитанциями.

Фактически с 2006 года не пыталась вселиться обратно, так как истицу физически притесняли, она боялась ответчика, в настоящее время она намерена вселяться в спорное жилье. На основании изложенного, просит исковые требования своей доверительницы удовлетворить.

Ответчик А.В.В. с исковыми требованиями истицы не согласен. Пояснил в судебном заседании, что истица и он проживали до заключения брака на съемной квартире, они вселились в спорную квартиру в 2004 году, когда расписались, у них была единая семья, бюджет.

Брак заключили в 2004 году в ноябре месяце, проживали совместно, вели совместное хозяйство, детей нет. Он с братом давали согласие на регистрацию истицы в квартире. Расторгли брак в 2006 году по обоюдному согласию. Телесные повреждения истице не причинял.

К уголовной ответственности его не привлекали, только поставили на учет как, дебошира, по заявлению истицы. В 2006 году истица выехала из квартиры и больше не вселялась. За время проживания в браке с истицей приобрели имущество: микроволновую печь, стиральную машину, телевизор, компьютер, компьютерный стол.

Истица при выезде забрала из спорной квартиры компьютер и компьютерный стол, телевизор, то есть они поделили совместно — нажитое имущество без решения суда. После выезда истица больше не вселялась в спорную квартиру. В данное время у него с 2007 года новая семья, ключи от спорной квартиры истица ему не передавала, замки он не менял.

Вселение истицы в спорную квартиру считает невозможным. Из спорной квартиры их выселяют, в связи с предоставлением нового жилья, квартира находится в муниципальной собственности. Часть семей уже расселили из данного дома.

Третье лицо: А.Е.В. с исковыми требованиями А.П.М. не согласен. Пояснил, что в спорной квартире проживает с рождения. Истица вселилась с момента заключения брака с его братом. Согласие на регистрацию истицы давал по просьбе брата. В 2004 году истица проживали вместе с его братом в спорной квартире, вели единое хозяйство, была единая семья.

Он проживает в отдельной комнате, истица выехала из квартиры по причине разлада в семье. Истица выехала из квартиры, проживала в арендованном жилье, в отсутствие ответчика забрала вещи: компьютер, компьютерный стол, телевизор, что оставила брату, он не знает. После выселения истицы, она больше не пыталась вселиться, в данный момент у брата новая семья.

Истица платила за жилье до октября 2008 года.

Суд, заслушав представителя истицы Барникова Р.И., ответчика, третье лицо А.Е.В., допросив свидетеля, исследовав материалы дела, считает, исковые требования А.П.М. обоснованными и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п.2 ст. 677 ГК РФ граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и таким гражданином определяются законом.

В соответствии ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

На основании ч.4 ст. 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилое помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В силу ч.4 ст.83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

По свидетельству о расторжении брака, выданному отделом ЗАГС Кировского района города Новосибирска управления по делам ЗАГС Новосибирской области, ХХ.ХХ.2006 года расторгли брак А.В.В. и А.П.М., актовая запись № Х10 (л.д.8).

Квитанция об оплате коммунальных услуг предоставлены за 2006 год на имя А.В.В. (л.д.7-21).

По выписке из домовой книги жилого помещения, выданной участком № ХХ от 05.09.2008 го да по улице ХХХ ХХ-ХХ зарегистрированы:

А.В.В, А.Е.В. с ХХ.ХХ.1988 года, А.П.М. (бывшая жена) с ХХ.ХХ.2000 года, с ХХ.ХХ.2004 года, выписана ХХ.ХХ.2002 года (л.д.22).

Паспорт выдан на имя А.П.М. УВД Кировского района города Новосибирска ХХ.ХХ.2004 года, зарегистрирована по улице ХХХ, ХХ-ХХ с с ХХ.ХХ.2004 года (л.д.23-25).

Договор найма жилого помещения заключен ХХ.ХХ.2008 года с А.П.М. по улице ХХХ, ХХ-ХХ, составлен акт приема-передачи помещения (л.д.26-28).

Протоколом от ХХ.ХХ.2006 года участковым инспектором Кировского РОВД приняты: устное заявление о преступлении, составлен рапорт, направлено сообщение А.П.М.

о направлении её заявления к мировому судье, постановление о передаче заявления по подсудности в мировой суд, постановление о возвращении заявления для приведения его в соответствии с требованиями закона, постановление об отказе в принятии заявления к производству (л.д.29-34).

Квитанция № ХХ от ХХ.ХХ.2008 года об уплате А.П.М. ХХХ рублей за предоставление юридических услуг (л.д.35), договор № ХХ-ю/08 об оказании юридических услуг от 28.08.2008 года заключен с ООО юридической коллегией «Ваш юристЪ» и А.П.М. (л.д.36-37).

Ордер № ХХ25ХХ выдан А.Л.В. на семью, состоящую из 3-х человек, на право занятия 2-хкомнатной квартиры по улице ХХХ, Х-ХХХ (л.д.42).

Свидетель М.М.Г. пояснила в судебном заседании от 29.10.2008 года, что она истицу знает более 10 лет, последний год А.П.М. арендует квартиру. Намерена проживать в спорной квартире, вселиться не могла, так как боялась ответчика.

Другого жилья не имеет, после родов жить кроме спорной квартиры негде. В 2006 году истица была вынуждена уйти из квартиры, так как ответчик её избивал, и она его боялась. Носильные вещи забрала, совместно — нажитое имущество оставила: стиральную машинку, микроволновую печь.

Когда она собирала вещи, ключи от квартиры у неё были. Свою долю оплачивает за квартиру.

https://www.youtube.com/watch?v=Zw8JvuM4A8I

Таким образом, судом установлено, что А.П.М. проживала в спорной квартире с 2004 года по 2006 год, зарегистрирована в спорном жилом помещении, была вынуждена уйти из-за неприязненных отношений с бывшим мужем, брак расторгли ХХ.ХХ.2006 года, арендовала квартиру по улице ХХХ, где проживает в настоящее время.

Истица в настоящее время беременна и находится в больнице. Истица не проживая, оплачивала свою долю за спорную квартиру, приобрела право пользования в спорной квартире на правах договора социального найма.

Боялась вселяться в квартиру из-за причинения ответчиком ей телесных повреждений, что подтверждается материалами дела.

На основании всех представленных доказательств согласно ст. 56 ГПК РФ, суд считает возможным удовлетворить исковые требования А.П.М.

Источник: https://yuristprav.ru/delo-o-priznanii-prava-polzovaniya-zhi

Спор о вселении и нечинении препятствий в пользовании жилым помещением 2020

Есть ли препятствие к проживанию в муниципальной квартире?

Как написать заявление в полицию по факту чинения препятствий в пользовании жилым помещением
Иск о вселении и нечинении препятствий в пользовании жилым помещением и вселении
Не впускают в квартиру собственника
Не впускают в квартиру по прописке

Как быть, если не впускают в квартиру, где прописан, или не впускают в квартиру, где имеется доля?

С такой проблемой сталкиваются многие. Чинение препятствий к вселению и проживанию в жилом помещении может исходить со стороны сособственников, если жилье находится в собственности. Не меньшей редкостью подобный жилищный спор является и в муниципальном жилье, предоставленном по договору социального найма.

Как же защитить свои жилищные права? Ведь право на жилище – одно из основополагающих гражданских прав человека, гарантированных Конституцией.

Разрешить такой жилищный конфликт мирным путем практически невозможно. Как правило, взаимоотношения между жильцами в подобных случаях не просто натянуты, между сторонами разгораются настоящие баталии, в ряде случаев дело доходит до драк и вызовов полиции.

Консультация юриста по жилищным вопросам СПб.Тел.+7 (812) 989-47-47
Консультация по телефону

Итак, давайте разберемся, как нужно действовать, если другие жильцы (второй собственник, бывший супруг, другие члены семьи нанимателя) чинят препятствия к вселению и проживанию в жилом помещении.

Если вам препятствуют во вселении и проживании в жилом помещении, на которое вы имеете законное право, в первую очередь необходимо зафиксировать данный факт всевозможными способами:

  • Обращение в полицию с заявлением, вызов участкового уполномоченного или наряда полиции на место правонарушения
  • Вызов МЧС для вскрытия входной двери в жилое помещение
  • Вызов представителей жилконторы или управляющей организации для составления акта по факту закрытия доступа в квартиру
  • Пригласить соседей, знакомых и иных лиц для засвидетельствования факта нарушения ваших жилищных прав
  • Направление лицам, препятствующим вашему вселению в квартиру письменного требования об устранении нарушения ваших жилищных прав

Как написать заявление в полицию по факту чинения препятствий к пользованию жилым помещением

Обращаться с заявлением следует в отделение полиции по месту нахождения спорного объекта недвижимости. Также, по факту нарушения жилищных прав может быть вызван участковый уполномоченный соответствующего отдела полиции.

Помните, заявление можно подать обратившись непосредственно в отдел полиции, либо оформить его прямо на месте конфликта при вызове наряда полиции.

Не забудьте получить квитанцию о принятии заявления. В ней должны быть указаны: номер, дата принятия, наименование принявшего органа.

В заявлении следует подробно отразить все обстоятельства жилищного конфликта:

  • Адрес спорного жилья
  • Дата и время, когда производились попытки вселения в жилье
  • Данные лиц, которые чинят вам препятствия к вселению и пользованию жилым помещением, а также основания их проживания по данному адресу
  • Указать, какие конкретно препятствия чинятся: смена замков на двери, отказ выдать комплект ключей от входной двери, отказ открыть дверь, препятствия к вселению, выбрасывание личных вещей из квартиры и т.п.
  • Наличие свидетелей инцидента, их данные, контакты
  • Иные обстоятельства конфликта

К заявлению следует приложить копию общегражданского паспорта со сведениями о регистрации по данному адресу, копию свидетельства о праве собственности (выписку из ЕГРН), и иные правоустанавливающие документы на спорное жилое помещение.

Однако, разрешить по существу спор между участниками жилищного конфликта, вселить человека в квартиру и обязать нарушителей не чинить ему препятствий к проживанию, полиция просто не в силах.

Юрист по жилищным спорам СПб.Тел.+7 (812) 989-47-47
Консультация по телефону

Причина этому – тот факт, что ваш спор носит гражданско-правовой характер, который может разрешить только суд.

Именно поэтому, вызов наряда полиции на место правонарушения не приносит реального результата, все заканчивается отпиской о необходимости заявителю обратиться в суд за защитой своего нарушенного права.

Все, на что может рассчитывать пострадавший – это полицейский материал, в котором отражены все обстоятельства возникшего спора. Материал КУСП заводится на основании заявления. Прибывшие на вызову сотрудники полиции обязаны получить письменные объяснения от всех участников конфликта и приобщить их к материалу.

Сотрудник полиции также вправе разъяснить нарушителям закона право лица, пытающегося вселиться в жилое помещение, на вселение, пользование и распоряжение спорным имуществом, как это предусмотрено действующим гражданским и жилищным законодательством РФ, и предупредить нарушителей о незаконности их действий по чинению данному лицу препятствий в пользовании жилым помещением, о чем составляется соответствующий акт, который также приобщается к материалу КУСП.

Каких-либо иных методов воздействия на нарушителей у полиции нет.

По результатам рассмотрения такого заявления правоохранительные органы должны принять процессуальное решение. Как правило – это постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по причине наличия спора гражданского-правового характера, разрешаемого судом, с рекомендациями обращения в суд за защитой своего нарушенного права.

Материал КУСП, заведенный на основании вашего заявления будет необходим в суде в качестве доказательства нарушения ваших жилищных прав.

Иск о вселении и нечинении препятствий в пользовании жилым помещением

В исковом заявлении можно заявить следующие требования:

  • Об обязании ответчика не чинить истцу препятствий к пользованию жилым помещением
  • О вселении в жилое помещение
  • Об определении порядка пользования жилым помещением (если жилье в собственности)
  • Об обязании выдать комплект ключей от входной двери в жилое помещение

Истцу необходимо доказать факт нарушения его жилищных прав, а именно, следующие обстоятельства:

  • Истцу препятствуют в доступе в спорное жилье (сменили дверные замки, не выдают комплект ключей и т.д.)
  • Истец предпринимал попытки вселиться в спорное жилье, но ответчик препятствует ему в этом

Доказательствами в суде послужат:

  • Материал из полиции, заведенный по заявлению истца о чинении ему препятствий к пользованию жильем (в суде необходимо заявить ходатайство об истребовании материала КУСП из полиции для обозрения)
  • Акт об отсутствии доступа в жилое помещение, составленный с участием представителя управляющей компании или жилконторы
  • Фото и (или) видео-материалы, подтверждающие факт нарушения жилищных прав
  • Иные письменные доказательства
  • Свидетельские показания

Подсудность: Исковое заявление о нечинении препятствий в пользовании жилым помещением и вселении рассматривается районным судом (ст. 24 ГПК РФ) по месту жительства ответчика, т.е. в данном случае действуют общие правила подсудности, установленные ст. 28 ГПК РФ.

В правоприменительной практике встречаются случаи направления таких дел по подсудности в суды по месту нахождения спорного объекта недвижимости, либо возвраты исков со ссылкой на правила исключительной подсудности (ст. 30 ГПК РФ), которые подлежат применению к данным правоотношениям.

Однако вышестоящие суды такие определения признают незаконными, справедливо указывая коллегам из нижестоящих судебных инстанций на то, что правила исключительной подсудности могут применяться только в том случае, если в иске заявлено требование о признании права жилое помещение, в то время как требование об устранении препятствий к пользованию жильем таковым не является.

Госпошлина: Требование об устранении нарушения жилищных прав носит неимущественный характер, а потому оплачивается госпошлиной в соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ – в размере 300 рублей за каждое требование.

То есть, если в иске заявлено только одно требование об устранении препятствий к пользованию жильем, необходимо оплатить 300 рублей, если же вторым требованием заявлено вселение в квартиру – оплатить нужно 600 рублей, и т.д.

Если истец освобожден от уплаты госпошлины, то в иске обязательно нужно указать на это, и приложить к нему документы, являющиеся основанием для освобождения от уплаты госпошлины.

Исковая давность: В соответствии со ст. 196   ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года. Однако на исковые требования о вселении и устранении препятствий к пользованию жильем исковая давность не распространяется в силу того, что жилищные правоотношения являются длящимися.

Также статья 208 ГК РФ прямо предусматривает, что исковая давность не распространяется на требования собственника, основанные на положениях ст. 304 ГК РФ – об устранении нарушений прав собственника.

Не впускают в квартиру собственника

Ситуация, когда один собственник не впускает в квартиру другого собственника, очень распространена. Причины могут быть разные.

Если в спорной квартире несколько комнат и на каждого собственника приходится отдельное жилое помещение (комната), то исход такого спора в суде очевиден. Суд в любом случае обяжет ответчика устранить нарушения прав сособственника.

Требование собственника об устранении препятствий к пользованию жилым помещением основывается на положениях статьи 304 Гражданского кодекса РФ, которая гласит, что собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя они и не были соединены с лишением владения.

Определить порядок пользования можно только в квартире, находящейся в собственности (статья 247 ГК РФ). Определение порядка пользования муниципальной квартирой (по договору социального найма) законом не предусмотрено.

В судебной практике нередки случаи, когда предметом спора становится жилое помещение, предоставляющее собой однокомнатную квартиру или комнату.

Разумеется, собственник, фактически занимающий площадь, всячески препятствует второму держателю доли в собственности, проживанию в таком жилье, поскольку их совместное проживание в такой квартире просто невозможно ввиду банального отсутствия отдельных помещений в квартире.

В таких случаях суд, даже обязав ответчика не чинить истцу препятствий к пользованию жильем и вселив в него истца, не сможет определить порядок пользования таким жилым помещением.

Не впускают в квартиру по прописке

Рассмотрим ситуацию, когда человек не может попасть в квартиру, предоставленную по договору социального найма, в которой он зарегистрирован по месту жительства.

Как правило, подобные споры возникают на фоне того, что человек, зарегистрированный в жилом помещении, по каким-то причинам не проживал в квартире, и по истечении какого-то времени решил снова вселиться в нее.

Соответственно, остальные жильцы квартиры против такого вселения, и в случае его обращения в суд с требованием о нечинении препятствий к пользованию квартирой высока вероятность того, что ответчик предъявит встречный иск о признании истца утратившим право пользования спорным жильем.

Либо наоборот, требование об устранении препятствий к пользованию жильем и вселении может быть заявлено в качестве встречного в деле о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением.

Консультация юриста по жилищным вопросам СПб.Тел.+7 (812) 989-47-47
Консультация по телефону

Требования о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета основываются на таких обстоятельствах как:

  • Добровольный выезд истца из спорного жилья на другое место жительство
  • Отсутствие истца по спорному адресу в течение длительного времени
  • Неисполнение истцом обязанности по содержанию спорного жилья
  • Отсутствие заинтересованности в проживании в спорном помещении
  • Отсутствие истца в квартире носит постоянный характер

Указанные обстоятельства будут иметь существенное значение при разрешении спора судом, и при условии их доказанности, в удовлетворении первоначального иска может быть отказано.

Помните, к такому судебному процессу необходимо готовиться с особой тщательностью, важно грамотно изложить свою правовую позицию и представить суду правильные доказательства. Пояснения сторон в суде играют очень важное значение, все пояснения заносятся в протокол и оцениваются судом при вынесении решения.

При таких обстоятельствах помощь юриста в суде очень важна, ведь опытный процессуалист знает, какие обстоятельства нужно доказывать, какие механизмы лучше использовать для выигрыша в суде.

Юристы по жилищным спорам Юридического центра «ПетроЮрист» помогут разрешить в суде ваш жилищный спор, быстро и качественно составят иск, предъявит его в суд и профессионально защитят ваши интересы в суде.

Запись на прием к юристу по жилищным делам возможна по указанному на сайте телефону, также вы можете заполнить форму обратной связи.

Составление любых процессуальных документов составляет 1-3 дня.  Консультация по жилищному вопросу осуществляется по предварительной записи.

Доверьте свое дело профессионалам.

Источник: https://zvonok-yuristu.ru/nechinenii-prepyatstviy-v-polzovanii-zhilyim-pomeshheniem/

Вселение в квартиру (комнату, дом) или как устранить препятствия в пользовании

Есть ли препятствие к проживанию в муниципальной квартире?

Наиболее вопиющий и, как ни странно, достаточно распространенный случай – это когда Вы являетесь 100% собственником квартиры (комнаты, дома) и вас не пускают на порог жильцы.

Такая ситуация случается как правило при следующих обстоятельствах:-  когда в квартире (комнате, доме) зарегистрированы и проживают Ваши родственники, знакомые, друзья, бывшие жены/мужья;- когда в квартире (комнате, доме) от предыдущего собственника остались зарегистрированными и проживающими посторонние Вам лица;

– когда Вы сдали квартиру (комнату, дом) в аренду/найм и т.н. временные жильцы ни в какую не хотят Вас пускать в квартиру.

Как быть? Думаете вызвать полицию по 02? Полиция приедет, возможно, пустит Вас в квартиру, проверит у проживающих документы, может быть заберет их в отделение для получения с них объяснений, а что потом? А потом они возвращаются снова к Вам и вновь входят в квартиру.

Решили вызвать МЧС? МЧС приедет, вскроет квартиру (спилит дверь или выломает замки) и Вы в квартире. Но… МЧС уедет, а вышеуказанные лица на утро (когда Вы уйдете по своим делам) вновь вставят свои замки и вновь Вас не пустят…

Вы можете попытаться возразить, так не бывает. Бывает. Причем регулярно. В чем же причина? Если внимательно ознакомиться с законодательством РФ регулирующим деятельность полиции и МЧС, то Вы ни в одном из положений законов не найдете что данное органы вправе вмешиваться в жилищные правоотношения граждан.

Например, полиция в данном случае, следит за соблюдением общественного порядка – чтобы никто никого не ударил и не дай бог не убил… вот и все, а то, что у Вас имеется конфликт с находящимися в квартире гражданами предлагают решать в судебном порядке.

Самое главное для Ваших недругов – это то, что у них на руках есть документы подтверждающие что они законно въехали в квартиру/комнату/дом (в паспорте – регистрация, у арендатора – договор аренды).

Вы спрашиваете, почему у нас такие законы и как правильно поступить в подобной ситуации?

Относительно законодательства. Законы у нас такие, какие есть… и нам с этим ничего поделать нельзя. Поэтому остается лишь их знать и правильно применять.

Согласно действующему Гражданскому кодексу РФ (далее- ГК РФ) ст. 209 собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Т.е.

Вы являясь собственником квартиры имеете гарантированное законом право пользоваться ею, а вот если этому мешают какие-либо граждане, то Вы вправе требовать согласно ГК РФ устранения препятствий в пользовании Вашей недвижимостью от данных лиц (или неизвестных Вам лиц… что встречается крайне редко), и если договориться не получается – то обязать их не чинить Вам препятствия в пользовании квартирой возможно только через суд!
Почему через суд? Если речь идет о том, что в квартиру (комнату, дом) Вас не пускают зарегистрированные в ней лица (например – родственники), то со стороны правоохранительных органов по вышеперечисленным причинам Вам особой помощи ждать не приходится. Значит, остается 2-ва варианта – первый, это самостоятельно ворваться в квартиру (дом), занять место и круглосуточно оберегать его (место) от ваших жильцов, важно отметить, при повторении ситуации на следующий день, все по кругу – вызов полиции/МЧС, вскрытые двери и т.п., а так как общественный порядок не нарушается, никто никого не бьет – то и санкций к данным гражданам никто никаких не применит… наоборот пострадать можете Вы – ведь Вы скорее всего броситесь “наказывать” нерадивых жильцов…

Есть второй путь и он представляется наиболее верным – это обратиться в суд о вселении и обязании зарегистрированных лиц не чинить Вам препятствий в пользовании квартирой, а если у данных граждан отпали основания для сохранения за ними регистрации в квартире – поставить в суде вопрос о снятии их с регистрационного учета и выселении… При получении положительного решения в суде на этот раз закон и вся правоохранительная система будут полностью на Вашей стороне – Вы сможете все делать не своими руками, а через приставов используя, в том числе, полицию и МЧС.

Приставы в присутствии сотрудников полиции Вас вселят по Акту о вселении, а если решение суда будет еще и о выселении мешавших Вам лиц – их выселят.

Резонный вопрос – а на следующий день после вселения все может повториться вновь? Да может, но на этот раз к нарушителям будет применен Кодекс об административных правонарушениях ст.17.

15 – штраф от 1000 рублей до 2500 рублей, а в исключительных случаях – и Уголовный Кодекс РФ.

Откуда такая несправедливость? Из действующих законов. Вот например, согласно п.2 ст.

31 Жилищного Кодекса РФ – члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Относительно иных граждан – то пока они не сняты с регистрационного учета из квартиры их права точно такие же как у членов Вашей семьи – они законно в ней находятся, а возникший между вами конфликт по пользованию жилым помещением согласно действующему законодательству исключительная прерогатива суда.

Если граждане не зарегистрированы, но имеют на руках договор аренды – нахождение их в квартире с точки зрения правоохранительных органов – также законно, а то, что они чинят Вам препятствия в пользовании жилым помещением, опять же решается только по суду.  

Важно понимать, что согласно ст.35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением – данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника (только) на основании решения суда. Т.е.

без суда – не выселить, как и не вселиться! Пошли дальше…

Ситуация 2. Собственника доли не пускают в жилье

Следующий распространенный случай – когда Вы стали собственником доли в квартире (комнате, доме) и Вас опять же не пускают жильцы, к жильцам, как правило, нужно добавить еще собственников других долей – они тоже могут нарушать Ваши права, часто такие сособственники сдают без Вашего участия квартиру посторонним лицам или пользуются без вашего согласия квартирой целиком…

Как ранее было описано в предыдущей главе обращайтесь в суд о вселении и нечинении препятствий в пользовании жилым помещением, это самый действенный и законный способ отстоять свои права, к сожалению, иные средства воздействия малоэффективны и зачастую могут привести к негативным для Вас последствиям – как привлечение Вас к административной ответственности за хулиганство, нанесение побоев и т.п.

У Вас, как собственника доли в жилом помещении, набор возможностей на отстаивание прав несколько иной, чем у собственника 100% квартиры (комнаты, дома) – он меньше.

В отличие от 100% собственника Вы не сможете обратиться в суд о снятии с регистрационного учета зарегистрированных в квартире (комнате, доме) граждан, закон Вам такой возможности не предоставляет, только объединившись с собственниками других долей Вы сможете заявить подобный иск!

Если же собственник другой доли/долей, без Вашего согласия сдал квартиру по договору аренды/найма посторонним гражданам и они Вас не пускают, то Вы вправе обратиться в суд о признании такого договора недействительным и их принудительном выселении, т.к.

согласно ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, возможно только с согласия всех участников долевой собственности, а так как Вашего согласия (письменного) у них нет, то такой договор – недействителен (но для отстаивания своих прав – придется идти в суд), также одновременно Вы можете заявить иск о вселении и нечинении препятствий к собственнику другой доли/долей.

Часто бывает, что доли в квартире появились в результате смерти предыдущего владельца или приватизации. Отношения между наследниками или родственниками испортились и они решили продать находящуюся у них в собственности долю постороннему лицу и таким лицом оказались Вы.

Вполне естественно, что оставшиеся в квартире лица не горят желанием пускать Вас в “свою” квартиру, считая, что у них прав на нее больше чем у Вас, но это не совсем так. Ваши права, как участников долевой собственности равны и Вы также как и они имеете право пользоваться квартирой соразмерно Вашей доли.

Но как определить чем именно Вы можете пользоваться, какой комнатой/частью дома? Необходимо обратиться в суд об определении порядка пользовании квартирой (домом) согласно имеющимся у каждого сособственников долей, а если Вам чинят препятствия в пользовании – о вселении и нечинении препятствий.

Весь механизм реализации данного судебного решения приведен в предыдущей главе.

Ситуация 3. Вы зарегистрированы в жилье и Вас не пускают

Этот случай как самый распространенный, так и самый спорный. Все Ваши права на проживание в квартире (комнате/доме) зависят от нескольких обстоятельств:

Находится ли квартира/комната в собственности граждан или она муниципальная.

Если квартира (комната, дом) в собственности – как вы были зарегистрированы туда, как родственник нынешнего собственника, по договору найма/безвозмездного пользования, без договора, или в момент когда квартира была еще в муниципальной собственности!

На что следует обратить самое пристальное внимание и иметь ввиду – если у Вас имеется официальная регистрация в жилом помещении и это видно из Выписки из домовой книги по квартире (комнате, дому), то Вы имеете право пользоваться и находиться в жилом помещении, правоохранители Вас не тронут.

Если Вас не пускают и Вам чинят препятствия, то Вам также нужно обращаться в суд.

Но! Прежде чем идти в суд Вам надо выяснить, а имеется ли у Вас законное право быть зарегистрированным в данном жилом помещении и пользоваться им, не отпали ли основания для сохранения за Вами постоянной регистрации, ведь как только Вы обратитесь в суд о нечинении препятствий в пользовании квартирой (комнатой, долей) собственник или иные зарегистрированные лица могут обратиться на Вас с встречным исковым заявлением о признании Вас прекратившим право пользования (собственность) или признании утратившим/ не приобретшим право пользования квартирой (муниципальное жилье) и снятии вас с регистрационного учета!

Для принятия правильного и взвешенного решения о том, как действовать, желательно обратиться к специалисту (адвокату).

Если у Вас не сохранилось или нет никаких документов по квартире (комнате, дому) и Вы не знаете, как получить информацию о жилом помещении – идите в ЕИРЦ (Единый информационно-расчетный центр)/ бухгалтерию и попросите выдать Вам Единый жилищный документ или копию Финансово-лицевого счета по жилому помещению.

В Москве о получении Вами данного документа собственник жилого помещения и иные зарегистрированные лица (если конечно сотрудник, у которого Вы будете получать справки, не является их родственником или знакомым) не узнают, о получении Вами данных документов им специально/ в обязательном порядке – никем не сообщается.

В указанных документах будут содержаться сведения о том, на основании чего и кому принадлежит жилое помещение, сколько лиц в нем зарегистрировано и иная полезная для Вас информация.

Имея данные документы на руках можете смело идти к специалисту на консультацию для прояснения Ваших реальных возможностей по пользованию жилым помещением, в противном случае Вы можете оказаться в крайне неприятной ситуации когда начав действовать – во-первых, поставите своих “врагов” в известной о серьезности своих намерений проживать в жилом помещении, что зачастую ведет к тому, что они также обращаются к специалисту за консультацией как от Вас избавиться – выписать, а во-вторых, можете упустить возможность втайне подготовиться к судебному процессу, собрав доказательства, обосновав позицию и проведя с Вашими “союзниками” переговоры о поддержке в качестве свидетелей в суде и т.п.  

Вместо заключения

Не зависимо от того, какое отношение Вы имеете к жилому помещению – Вы его собственник, вы собственник доли в нем, вы его арендатор или только зарегистрированное лицо – если Вас не пускают в жилое помещение и чинят препятствия в пользовании им, самый верный и правильный во всех смыслах путь для разрешения конфликта – обращение в суд.

Да, суд ведет к Вашим затратам времени и сил, но после состоявшегося Решения суда, уже вы будете хозяином положения, действия лиц по чинению препятствий – будут признаны незаконными, и при повторении с их стороны уже признанных судом незаконных действий они понесут административную или уголовную ответственность.

© Адвокат Комаров С.В. 2012

Источник: https://advokatkomarov.ru/stat-i/vselenie-v-kvartiru-komnatu-dom-ili-kak-ustranit-prepyatstviya-v-pol-zovanii/

Законовед
Добавить комментарий