Должны ли дачники СНТ оплачивать штрафы СНТ?

Разработан единый свод правил для садоводов и дачников

Должны ли дачники СНТ оплачивать штрафы СНТ?

Устав от мусорных куч, вырастающих каждое лето вблизи дачных товариществ, подмосковные власти разработали “Региональный стандарт содержания и благоустройства территорий садоводческих, огороднических и дачных объединений”. Этот пока единственный в стране свод правил, за нарушение которых будут штрафовать, вступит действие в следующем дачном сезоне.

Подмосковные дачники смогут докупить землю за полцены

“Деятельность СНТ регламентируют 35 нормативных актов – законов и постановлений федерального и областного правительств, – рассказывает зампред Мособлдумы, он же председатель Союза дачников Подмосковья Никита Чаплин. – Мы решили свести все нормы в единый документ”.

С просьбой об этом к властям обратились председатели сразу нескольких садоводческих товариществ.

В этом году в регионе начал действовать новый областной закон о благоустройстве, уже собравший с владельцев 6 соток почти 4 млн рублей штрафов, а до окончания дачного сезона еще добрых три месяца! Вот и решили в Подмосковье донести до каждого из 11 тысяч СНТ список законодательных требований, соблюдая которые штрафов можно не опасаться.

“Ничего нового мы не придумывали, в стандартах изложены правила содержания объектов, состояние которых вызывает больше всего нареканий у инспекторов Госадмтехнадзора”, – утверждает глава областного надзорного ведомства Татьяна Витушева. Дачники, по ее словам, к нововведениям подготовлены: всю весну представители Госадмтехнадзора ездили по СНТ с лекциями о грядущих стандартах.

Сколько стоит нарушить?

Стандарты утверждают: СНТ начинается с вывески. На подъезде к нему должен быть установлен знак с названием товарищества, чтобы автомобили экстренных служб легко могли отыскать нужный указатель. За отсутствие вывески СНТ штрафуется на 40 тыс. рублей. Столько же стоит отсутствие информационного щита со схемой товарищества, экстренными телефонами и мобильным номером председателя СНТ.

Въезд на территорию должен быть оборудован воротами или шлагбаумом. Нет ни того ни другого? Товариществу придется раскошелиться на 50 тыс. рублей, а его председателю, как должностному лицу, – на 4 тыс.

Застигнутый в момент порчи шлагбаума или ворот дачник заплатит 2 тыс. рублей. Такие же штрафы положены за отсутствие или порчу забора вокруг СНТ, который по нормативам теперь не может превышать 2 метров.

10% неработающих уличных фонарей – тоже повод для штрафов. За это СНТ штрафуется на 40 тыс. рублей.

Дороги внутри товарищества должны быть с твердым покрытием, на худой конец – насыпанными из щебня. И это одно из немногих правил стандартов благоустройства, за нарушение которого не штрафуют. Внутри СНТ огородники все делают за свой счет, и не всякое товарищество осилит асфальтовую дорогу.

Самые большие штрафы положены за самую большую беду любой дачи – за мусор. Каждое СНТ обязано заключить договор с подрядной организацией на вывоз мусора и обустроить площадку для мусорных контейнеров. Если на территории товарищества проживают дачники, не вступившие в СНТ, каждый из них обязан заключить такой договор самостоятельно.

За нарушение этих правил СНТ штрафуют на 500 тыс. рублей, председателя – на 50 тыс., а дачников-одиночек – на 5 тыс. рублей. Неохота платить за вывоз и решили сжечь мусор на своем участке? Это тоже стоит 5 тыс. Сжигать на участках по новым стандартам можно только листья и траву. Другие продукты горения отравляют жизнь вашим соседям.

Кстати, о соседях: теперь с ними придется согласовывать наличие братьев ваших меньших. А конкретно – пчел и свиней. Поставленные без согласия правления улья или заведенные хрюшки оцениваются в 3-5 тыс. рублей штрафа. Следует учесть соседские интересы и при строительстве на своем участке туалета.

От него до соседнего дома должно быть не менее 12 метров. Нельзя ставить сортир и ближе 8 метров к колодцу. Штрафов за это нет, но если сосед посчитает, что ваш санузел мешает ему должным образом созерцать природу, его могут снести в судебном порядке как объект, нарушающий стандарты благоустройства.

И последнее. Оставлять свое имущество на общей территории СНТ можно не больше чем на неделю. В противном случае придется заплатить от 3 до 5 тыс. рублей штрафа. В такую же сумму обойдется мойка машины или ее ремонт на общей земле.

Предупрежден – значит сэкономил

Чтобы следующий дачный сезон “не съел” штрафами весь бюджет садоводов, Госадмтехнадзор обещает по первому разу наказывать виновных в нарушении стандартов благоустройства предупреждениями. А штрафовать только за их неисполнение. “Но проверять исполнение наших предписаний будем серьезно”, – предупреждает Татьяна Витушева.

Инспекторы, конечно, вряд ли второй раз настигнут на том же месте дачника, ломающего шлагбаум или ремонтирующего машину посреди улицы. Но мусорные кучи, несогласованные ульи и дыры в заборах от их внимания не убегут.

К тому же на службе у надзорного ведомства – беспилотники с фотокамерами, картинки с которых также являются законной причиной для штрафов.

Кстати

Госадмтехнадзор направил в суд заявления об ограничении выезда за пределы страны для 6 жителей Подмосковья. Они не оплатили штрафы за нарушение регионального закона о благоустройстве.

“Чтобы оказаться в числе невыездных, гражданам достаточно задолжать 10 тыс.

рублей штрафа”, – заявила Витушева, добавив, что в настоящее время ее ведомство готовит еще несколько подобных заявлений в суды.

Инфографика “РГ” / Леонид Кулешов / Ирина Рыбникова

Источник: //rg.ru/2016/07/23/svod.html

Я должна платить взносы, если не заключала договор с снт?

Должны ли дачники СНТ оплачивать штрафы СНТ?

Пока Вы состоите в СНТ, Вы обязаны оплачивать членские взносы независимо от факта использования земли. Однако Вас никто не обязывает в нем состоять, и Вы имеете полное право из него выйти.

Обратите внимание на категорию вашего земельного участка. Если он имеет категорию «земель сельскохозяйственного назначения», то за его неиспользование правительство Новосибирской области имеет право его у Вас изъять.

Кроме того, Вам следует не допускать роста на нем сорных культур (например, борщевика или амброзии) и свалку мусора, чтобы избежать штрафов. Собственность – это не только благо, но еще и ответственность.

Поэтому если Вы не намерены нести бремя его содержания, то наиболее выгодным для Вас вариантом была бы продажа участка либо сдача его в аренду.

Какие права и обязанности у собственников земли?

Нужно ли платить взносы в СНТ, если земля в собственности?

Отвечает практикующий юрист Нина Михальская (Симферополь):

Законодательство о садоводстве, действующее до 2021 года, выделило в отдельную категорию граждан, владеющих земельным участком, однако не состоящих в СНТ. Так, граждане вправе вести садоводство в индивидуальном порядке.

Однако ведение садоводства в индивидуальном порядке не исключает их обязанности оплачивать инфраструктуру и другое общее имущество товарищества.

При этом товарищество вправе обратиться в суд с требованием о взыскании задолженности по оплате за вышеперечисленные услуги.

Отвечает юрист CENTURY 21 Россия Дамир Хакимов:

Согласно закону, который начал действовать с 1 января 2021 года, собственники участков, находящихся на территории садоводства, обязаны вносить плату за содержание и капитальный ремонт общего имущества.

Причем не имеет значения, заключен договор с товариществом или нет. Закон также не связывает обязанность по оплате с фактическим пользованием данным имуществом (ст.

5 ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Закон, который действовал до начала текущего года, предусматривал оплату только при условии заключения договора с СНТ.

В случае, если договор не был заключен по вине собственника (уклонение от заключения договора), товарищество могло попытаться в судебном порядке потребовать плату за содержание общего имущества как неосновательное обогащение (ст. 8 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»).

Должен ли я платить за содержание земли без коммуникаций?

Разрешено ли строительство на землях СНТ?

Отвечает частнопрактикующий юрист компании «Суворовъ и партнеры» Виктория Суворова (Пятигорск):

Собственник обязан нести бремя содержания своего имущества: оплачивать налоги, коммунальные платежи и необходимые сборы, взносы по содержанию имущества. Поэтому Вы должны платить целевые и членские взносы с момента регистрации права собственности. С 2017 года срок исковой давности (три года) еще не вышел, поэтому их требования по оплате вполне правомерны.

Отвечает руководитель управления продаж «Истринской долины» Алексей Шаров:

Вы обязательно должны платить за пользование объектами инфраструктуры СНТ, даже если Вы не пользуетесь участком. Согласно Гражданскому кодексу РФ, право собственности подразумевает не только владение, но и пользование, поэтому бремя содержания однозначно ложится и на Вас.

Между Вами и СНТ должен быть заключен договор, и Вы не можете отказаться от его подписания в силу закона. В случае отказа СНТ может обратиться в суд и с высокой долей вероятности выиграет его. К слову, обязательно изучите новый «дачный закон», который обязывает в числе прочего переходить на безналичную оплату членских взносов.

Чем отличается садовый дом от дачного?

Могу ли я прописаться в СНТ?

Отвечает адвокат, председатель Санкт-Петербургской коллегии адвокатов Globus Pravo Денис Вольнов:

Целевые и членские взносы оплачивают только члены СНТ. Если Вы таковым являетесь, то обязанность по оплате данных взносов есть. Законодатель позволяет иметь на праве собственности участок на территории СНТ и не являться его членом.

В данном случае собственник обязан нести бремя содержания общего имущества и иных расходов на основании договора между собственником и СНТ.

В случае, если одна из сторон уклоняется от заключения данного договора, вторая сторона вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, связанных с неисполнением обязательств.

Текст подготовила Мария Гуреева

Не пропустите:

Все материалы рубрики «Хороший вопрос»

Как поменять категорию земли

Три критически важных нюанса при покупке участка под ИЖС

Какие документы нужно проверить, покупая дачу?

Статьи не являются юридической консультацией. Любые рекомендации являются частным мнением авторов и приглашенных экспертов.

Источник: //www.domofond.ru/statya/ya_dolzhna_platit_vznosy_esli_ne_zaklyuchala_dogovor_s_snt/7908

Новые правила жизни дачников: всех переводят на коммунальные платежи – МК

Должны ли дачники СНТ оплачивать штрафы СНТ?

СНТ теперь будут жить по безналу

— В конце прошлого года на Форуме дачников Подмосковья мы обсуждали именно эти вопросы. По степени злободневности проблемы выстроились в следующем порядке: на первом месте — финансовые вопросы. 50% всех председателей СНТ волнуются, как теперь собирать членские взносы.

— По новому закону, который вступит в силу с 1 января 2021 года, все взносы должны поступать только на расчетный счет СНТ?

— Совершенно верно. Все траты в СНТ должны быть абсолютно прозрачны для его членов. К сожалению, не всех это устраивает.

Второе место по актуальности занимают вопросы юридические. Люди спрашивают, каким должен быть новый устав СНТ, как оформить землю общего пользования, какие теперь права и обязанности у дачников.

Например, что делать с теми садоводами-индивидуалами, которые не платят членские взносы, но пользуются инфраструктурой СНТ? Или как поступать с брошенными участками, можно ли их изымать без согласия собственников, которых подчас и найти невозможно?

— На третьем месте, конечно, вопросы о налогах?

— Не угадали. Налоги — только на четвертом. А на третьем — собаки и кошки! Очень много жалоб от дачников на соседей, которые заводят домашних животных и бросают их после окончания сезона. Некоторые разводят всякую живность, свиней, коз на участке, а соседи страдают от неприятного запаха.

— И что предписывает закон в данном случае? Нельзя разводить свиней «на 6 сотках»?

— Общее собрание членов садоводческого или огороднического товарищества может обязать владельцев участков согласовывать этот вопрос с соседями. Если соседи не против — пожалуйста, разводите кого хотите.

Потому что с ближайшими соседями, может быть, человек и договорится — может, они вообще на дачу не приезжают. А остальные будут страдать.

Некоторые у себя на участке даже пасеку разводят, но ведь пчелы могут жалить кого угодно, для них границ участка не существует…

— С пчелами и свиньями понятно, что нужно согласие соседей, но почему я должна спрашивать разрешения у них на то, чтобы привезти на свой участок кошку или собаку?

— Разрешения спрашивать не надо, но некоторые дачники устраивают целые питомники на своих сотках. Их собаки бегают по поселку без намордника, нередко кусают детей, пожилых людей. Этим летом пенсионерка Р.

из Зарайска гуляла в лесу — вдруг на нее с лаем выскакивает свора из 20 собак, а хозяин появился спустя несколько минут на квадроцикле… домашних животных — это серьезная ответственность и перед соседями, и перед животными.

— Согласна, но деньги людей все же волнуют больше. Объясните, почему дачники против безналичных расчетов?

— Обычные дачники не против, а вот председатели СНТ категорически возражают. Даже просили нас внести изменения на уровне региона в новый закон, чтобы можно было собирать членские взносы наличными. Их главный аргумент: асфальтовую крошку для ремонта дачной дороги по безналу не купишь.

По просьбе Московской области федеральное правительство дало отсрочку на безналичные расчеты в СНТ до следующего года. Но все равно председателям придется учиться работать с безналом. Хотя некоторые уже пытаются искать обходные пути. Предлагают: давайте собирать по 5 тыс. руб. на расчетный счет, а 5 тыс. руб.

— в кассу. Такие хитрости не пройдут.

— А что вы можете сделать?

— Будем обучать председателей и бухгалтеров правления новым методам работы. Союз дачников Подмосковья оказывает необходимую методологическую помощь и поддержку всем дачным и садовым товариществам.

Несколько СНТ в Солнечногорском и Дмитровском районах взяты нами в качестве «шаблонов» — на их примере мы будем формировать пошаговую инструкцию для всех остальных.

Например, уже сейчас мы можем поделиться с нашими дачниками некоторыми хитростями и показать, что безналичный расчет — это не только удобно, но и выгодно. Казалось бы, все банки работают одинаково, но если ответственно подойти к выбору банка и тарифа, то можно сэкономить на обслуживании счета.

К слову, у всех СНТ он уже есть, потому что земельный налог или аренда оплачивается только с расчетного счета. Или мы можем получить проценты на остаток по счету, которые частично компенсируют часть расходов на банковское обслуживание.

При безналичной оплате взносов отпадает необходимость в ставке кассира, что снова несет экономию для СНТ, также многие отказываются и от бухгалтеров — отдают ведение документации на аутсорсинг, это оказывается значительно дешевле. По нашим прогнозам, этим летом на безналичный расчет перейдет около трети СНТ.

— Какие еще вопросы возникают по применению нового закона?

— Мы работаем над типовым уставом для подмосковных СНТ. Подготовили сборник статей по применению нового закона — его публикация запланирована уже на февраль этого года. Там мы освещаем такие вопросы, как правильно организовать общее собрание, как считать голоса членов СНТ и индивидуалов, как действуют доверенности в товариществе.

Многих волнует вопрос, нужно ли межевать свой участок. Обязанности такой у дачников нет, но есть право. Если вы не собираетесь продавать участок, можете не межевать.

Но без этого его рыночная цена намного ниже — ведь покупатели хотят точно знать, где расположены границы их участка. Опять же, если вы сами не отмежуете свои владения, это сделают ваши соседи. Даже без злого умысла они могут залезть на ваш участок.

Треть всех судебных споров среди дачников происходят с соседями из-за границ участков.

— И какой алгоритм действия?

— Межуйтесь одновременно со всеми соседями: во-первых, получите скидку от геодезистов на проведение работ, во-вторых, потом не придется оспаривать их решения в суде.

— Какие права теперь у СНТ в отношении бесхозных участков? Можно их изымать, продавать?

— Мы рекомендуем председателям сначала выяснить причину, по которой участок брошен. Нужно максимально разобраться, почему хозяин им не занимается.

Бывает так, что бабушка-пенсионерка заболела, и помочь ей некому, — это одна история: нужно договориться с хозяйкой помочь по-соседски навести порядок на участке, следить за домиком… Но есть хитрые дачники, которые лет 15–20 назад бесплатно получили землю, ни за что не платят и ждут, когда она поднимется с цене, чтобы продать. И есть брошенные участки, о владельцах которых вообще ничего не известно. Вот здесь нужно на общем собрании принять решение и обратиться в администрацию с просьбой подать иск в суд о признании участков бесхозными. Они могут быть бесплатно переданы в собственность СНТ как земли общего пользования либо предоставлены очередникам — членам многодетных семей.

— Что делать с теми несознательными дачниками, которые не платят за электричество, вывоз мусора, ремонт дороги, но всем пользуются, — новый закон дал какие-нибудь рычаги воздействия правлению СНТ?

— Новый закон окончательно решил вопрос с порядком оплаты взносов. Теперь законодательно определено понятие «территория товарищества». Мы это сначала отработали в рекомендательном документе — Хартии дачников Подмосковья. Опыт оказался удачным, и это положение вошло в федеральный закон.

Теперь обязанность платить все взносы возникает у всех владельцев земельных участков исключительно по территориальному признаку в силу закона: имеешь участок в СНТ — плати как все, независимо от членства.

(Раньше взносы платили только члены товарищества, а те, кто отказывался вступать в СНТ, так называемые индивидуалы, не платили ничего.) Взносы теперь — это такие же коммунальные платежи, как в многоквартирном доме. С 1 января 2021 года не нужно и заключать договоры на использование инфраструктуры с индивидуалами.

Это позволит правлению эффективней взыскивать долги в упрощенном порядке. А чтобы размер взносов был справедливым, все владельцы участков получили право ать на общем собрании.

— Ходит много слухов, что по новому закону будут сносить все незарегистрированные постройки, но дома, которые строили в 60–70–80-е годы, никто и не регистрировал. Как быть?

— Когда говорят, что весь самострой на территории СНТ будут сносить, то имеют в виду не дачные домики, а многоквартирные дома, шиномонтажи, гостиницы, магазины и прочие коммерческие объекты недвижимости. Обычных дачников с их постройками трогать не будут.

— Часто бывает, что у человека по документам 6 соток, а фактически — 10. Можно их узаконить?

— Конечно. Можно оформить эту землю официально — для этого нужно написать заявление в муниципалитет. В этом случае земля выкупается за 50% от кадастровой стоимости. Более 10 тыс. человек уже воспользовались этим правом. Но это касается только неразграниченной собственности. Увеличение земельного участка за счет территории общего пользования СНТ — это уже не прирезка, а самозахват.

— Могут ли снести дома тех дачников, которые не зарегистрировали их?

— Государство заинтересовано взять налог за дачу, а не снести ее. Поэтому граждане должны поставить свои дома на кадастровый учет и жить спокойно.

— Если в каких-то СНТ уже работают магазины или бани, зачем их сносить? Может, лучше их узаконить?

— Пожалуйста. Нужно решение общего собрания, где будет сказано, что члены СНТ просят оставить магазин или другой объект на территории их товарищества. После этого можно обращаться в муниципалитет за разрешительной документацией.

Эти строения могут быть размещены только на землях общего пользования СНТ — на индивидуальных участках их узаконить не получится. Вид разрешенного использования земельного участка должен быть официально изменен: вместо «земли общего пользования» должно быть указано «для размещения объектов торговли».

Тогда такая постройка и хозяйственная деятельность в ней будут законными.

Весной мы откроем горячую линию для дачников, своеобразную «скорую помощь» по юридическим вопросам, — ее презентация состоится на форуме дачников.

— Наверное, «мусорная» тема тоже стоит в топе острых вопросов? Например, во многих СНТ идут горячие споры по поводу, как рассчитывать плату за вывоз мусора?

— Во-первых, у каждого СНТ должен быть заключен договор на круглогодичный вывоз мусора в соответствии с утвержденными нормами накопления. Во-вторых, реальный он или фиктивный, если помойка переполнена — значит, надо чаще вывозить, причем летом чаще, чем зимой. Все эти вопросы должен контролировать муниципалитет.

— Много СНТ в Подмосковье, которые уже заключили договоры на вывоз мусора?

— В 2018 году — 98 процентов; в 2 процента входят те товарищества, где идет процесс ликвидации или, наоборот, создания. Хитрость в том, что иногда договор есть, а мусор не вывозят или вывозят очень редко — раз в месяц вместо того, чтобы вывозить каждую неделю. Такие факты есть, но не повсеместно. Большинство дачников все же сами выступают за то, чтобы навести порядок в этом вопросе.

— Допустим, я зимой на даче не живу или же сама вывожу мусор и выбрасываю в Москве — зачем мне платить за коллективную помойку?

— Формула «мы вывозим мусор в Москву» не работает — в лучшем случае это 10% дачников. Остальные выбрасывают мешки по дороге в ближайший лесок. Так что вывоз отходов из СНТ должен быть организован в течение всего года, если хоть кто-то в поселке живет зимой.

— Как рассчитывается плата — по площади дома?

— Если живешь в деревне — да, а для СНТ площадь дома не принципиальна — важнее, сколько людей проживает на даче. Кто сколько платит, решают на общем собрании.

Однако минимальная норма накопления — 0,82 кубометра в год — рассчитывается на каждый участок в СНТ, независимо от фактического использования. По средним показателям так получается, мы проверяли.

А те, кто живет постоянно, по решению общего собрания могут платить и больше — за свои фактические объемы мусора.

— Что еще такого же важного, как переход на новые правила, прописанные в законе о дачниках, ждет подмосковные СНТ в этом году?

— Мы будем прицельно заниматься дачными дорогами. Министерством транспорта Московской области выделены средства на содержание подъездных дорог — они будут включены в реестр муниципального имущества. В 2018 году в рамках пилотного проекта первые 28 дорог к 56 СНТ (около 30 км) мы передали в муниципальную собственность.

В этом году они будут ремонтироваться в рамках софинансирования за счет областного и муниципального бюджетов (60% и 40% соответственно). На начало 2021 года составлен перечень еще почти 4 тысячи подъездных дорог к СНТ, которые планируется передать в муниципальную собственность, чтобы уже в 2021 году начать их ремонт.

В первую очередь оформляться и ремонтироваться будут подъездные дороги к тем СНТ, где дачники максимально выполнили свою обязанность по регистрации строений. Это логично: если есть официально зарегистрированное жилье — значит, люди там живут постоянно, им нужна дорога в первую очередь.

Например, в Мытищах местные власти полностью взяли на себя ремонт дорог к дачным поселкам, в других районах затраты делят 50 на 50, а где-то Москва полностью взяла финансирование на себя.

У подмосковных властей есть договоренность с правительством столицы, согласно которой они выделяют средства из своего бюджета на те садовые товарищества в Подмосковье, где проживают москвичи. Это госпрограмма, она действует, и надо ей пользоваться.

Пятьсот миллионов рублей мы по прошлому году из бюджета Москвы получили, в основном на дороги. Но очень многое зависит от активности самих председателей и правления СНТ. Как известно, под лежачий камень вода не течет.

Поэтому на Форуме дачников мы всегда обсуждаем самые лучшие практики. Так, в Талдомском районе крупные СНТ заключили договор на медицинское обслуживание с местной районной больницей. В течение прошлого сезона к дачникам в определенные дни посылали бригаду врачей, они проводили обследования — мерили давление, делали УЗИ… Нескольких дачников пришлось даже госпитализировать.

СПРАВКА “МК”

С 1 января 2021 года вступит в силу Закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Согласно новому закону все дачные участки приравняют к садовым.

Кроме этого, на огороднических участках нельзя будет возводить капитальные строения — только временные. Закон также прописывает внесение взносов только безналичным путем.

И если раньше было большое количество взносов, то по новому закону останется два их вида — целевые и членские, вступительных взносов больше не будет.

Источник: //www.mk.ru/mosobl/2021/01/29/novye-pravila-zhizni-dachnikov-vsekh-perevodyat-na-kommunalnye-platezhi.html

Председатель СНТ не хочет принимать платежи через банк. Как его заставить?

Должны ли дачники СНТ оплачивать штрафы СНТ?

У меня есть дача в садовом товариществе. Мы с соседями регулярно сталкиваемся с проблемами сбора и расходования средств СНТ.

Деньги собирают наличными, нормальных отчетных документов нет, а недовольные граждане посылаются на три буквы с отказом выдать какие-либо документы. При этом им угрожают отключить свет за неуплату.

Оплачивать предлагается любые фантазии председателя, которые подкрепляются фиктивными протоколами собраний.

Была надежда, что конец всему этому положит вступивший с 1 января в силу новый закон о ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд № 217-ФЗ.

Он обязывает уплачивать взносы на расчетный счет товарищества.

Таким образом, просто пихать наличку в карманы по закону уже не получится, а все траты должны быть обоснованы протоколами общего собрания, которые закон требует представлять по требованию любого члена товарищества.

Но наш председатель сделал финт ушами и заявил, что новый закон не обязывает его открывать счет и собирать взносы исключительно безналично, так как в соответствии с гражданским кодексом граждане сами решают, какую форму расчетов использовать, если расчеты не связаны с предпринимательской деятельностью. Получается, что новый закон № 217-ФЗ вступает в противоречие с гражданским кодексом, который имеет приоритет. Поэтому решение об открытии счета необязательное и остается на усмотрение общего собрания СНТ.

Есть ли возможность на основании закона № 217-ФЗ заставить председателя СНТ принимать сборы в безналичном виде, даже если общее собрание будет против?

Алексей

Новый закон о СНТ далек от идеала, и практики по его применению еще не сложилось. Поэтому приходится опираться на теорию права, позиции высших судов по схожим вопросам и разъяснения налоговой.

Недавно я готовила новую редакцию устава для своего СНТ и разбиралась с уплатой взносов. Расскажу, что удалось выяснить.

В основном взносы в СНТ платили и платят наличными. Не у всех СНТ есть расчетный счет, более того, не все зарегистрированы как юридическое лицо и числятся в реестре. Проверить, числится ваше СНТ в реестре или нет, можно на сайте налоговой.

На сайте налоговой можно проверить, числится ли СНТ в ЕГРЮЛ. Несколько лет назад я направила запрос и узнала, что наше СНТ когда-то исключили из реестра.

Мы обратились в налоговую и смогли его восстановить

Новый закон о СНТ прямо предусмотрел, что вступительные и членские взносы вносятся на расчетный счет товарищества. Это значит, что у СНТ должен быть расчетный счет и взносы можно вносить только на него.

Порядок и размеры определяет администрация товарищества. Закон не предполагает, что у СНТ есть право выбора: никакой кассы и никаких наличных кассиру.

Не всем дачникам и садоводам это понравилось. Много лет они платили взносы кассиру лично, не тратились на открытие расчетного счета, и их все устраивало. Теперь государство заставляет их платить взносы через банк.

Именно на этот вывод ссылается председатель вашего товарищества. У него могут быть корыстные интересы по нецелевому расходованию денежных средств. Но также он может защищать интересы тех садоводов, которые привыкли рассчитываться наличными. В любом случае нужно разобраться, применять новый закон о СНТ или нет.

В праве ситуация, когда одна норма противоречит другой, называется коллизией. Нормы гражданского кодекса и закона о СНТ действительно друг другу не соответствуют.

Получается, закон о СНТ содержит более строгие требования к расчетам в СНТ, чем гражданский кодекс. Непонятно, что важнее: право гражданина расплачиваться наличкой или требование закона об уплате взносов на расчетный счет.

И гражданский кодекс, и закон о СНТ — федеральные законы. По юридической силе они равны. Здесь нужно применять специальные правила разрешения коллизий. Есть два общих правила:

  1. Последующий закон имеет приоритет над предыдущими.
  2. Специальный закон имеет приоритет над общим.

Вопрос о приоритете норм гражданского кодекса довольно сложный. Но нам сейчас и не нужно его решать, это задача суда. Именно суд определяет, какая норма применяется при рассмотрении дела: специальная норма федерального закона или общая норма гражданского кодекса.

Для нас с вами важно, что закон принят и вступил в силу. По общему правилу вступивший в силу закон обязателен для всех. Нормы закона о СНТ действительно спорные. Но это не основание просто так их не применять. От публикации на сайте или в журнале любого экспертного мнения закон действовать не перестанет. В России достаточно нелогичных законов, которые это подтверждают.

За неисполнение требований закона наступает ответственность. Если вы хотите убедить своих соседей по СНТ платить взносы на счет и вести прозрачную бухгалтерию, расскажите им про это. Вот только за наличные сборы с граждан в СНТ, кажется, никого наказывать не собираются.

Одно СНТ попросило налоговую разъяснить, действительно ли с 1 января нельзя принимать взносы наличными в кассе СНТ и будут ли их штрафовать за это. Налоговая ответила:

  1. Порядок и форма внесения взносов в СНТ к компетенции налоговой не относятся.
  2. Штрафовать за прием взносов наличными в кассу СНТ она не будет.

Нормативные акты Банка России не устанавливают никаких ограничений для внесения членами товариществ взносов наличкой. Поэтому и привлекать к ответственности СНТ не за что.

Еще есть письмо Минфина, в котором он подтверждает, что СНТ может принимать взносы наличными без кассы.

В первую очередь поговорите с соседями и правлением. Поинтересуйтесь у соседей, как они относятся к идее уплаты взносов переводом на счет. Возможно, вас большинство — это поможет в будущем составлять коллективные жалобы.

Мой опыт показывает, что говорить с людьми лучше лично и в спокойной обстановке. Обсуждение вопросов на общем собрании имеет непредсказуемый эффект.

Может оказаться, что вы один любите современные технологии, а остальным нравится отдавать деньги кассиру. Тогда нужно будет дополнительно оценить, стоит ли из-за этого ругаться. Расчетный счет не гарантирует, что председатель потратит деньги куда следует.

Вы можете подать в суд исковое заявление о признании решения общего собрания СНТ недействительным. Приложите к нему копии устава, протокола решения общего собрания, где все согласились с тем, что платежи вносятся в наличной форме в кассу товарищества.

Другой вариант — жалоба в прокуратуру. Обращайтесь в прокуратуру того района, где расположено СНТ. Напишите в жалобе, что в товариществе нарушается предусмотренный законом порядок внесения взносов.

Также вы можете сообщить о фиктивных протоколах, незаконных сборах и отказах председателя представить отчеты о расходовании денежных средств товарищества.

Потребуйте провести проверку по факту нарушения ваших прав, устранить нарушения и привлечь виновных к ответственности.

Закон устанавливает право членов СНТ получать по запросу копии документов товарищества: устава, протоколов общих собраний, отчетности и т. д.

Как юрист в вакууме, я должна сказать вам, что СНТ должно строго исполнять букву закона: открыть расчетный счет, разработать бланки квитанций и собирать взносы через банк.

Если в закон внесут изменения и взносы наличными снова легализуют, общее собрание членов СНТ сможет изменить устав и все откатить. Именно на этой позиции вам и нужно стоять, убеждая общее собрание и правление СНТ в своей правоте. Но на практике все сложнее.

Санкций за нарушение данного требования пока что нет. Налоговой это неинтересно. Поэтому СНТ могут предусматривать в уставах внесение взносов в кассу товарищества, обосновывая это наличием у граждан прав на расчеты наличными.

И многие граждане действительно в этом заинтересованы. Если общее собрание примет такую редакцию устава, вам придется обжаловать ее в суде.

Я советую вам в первую очередь разговаривать и убеждать. Садовые товарищества — это сообщества соседей, с которыми проще жить в мире. Если дипломатия уже не помогает или у вас огромное СНТ, где личные отношения не так важны, обращайтесь в суд и прокуратуру. Они должны разобраться и защитить ваши права. Возможно, это единственный способ навести порядок в вашем СНТ.

Если у вас есть вопрос об инвестициях, личных финансах или семейном бюджете, пишите. На самые интересные вопросы ответим в журнале.

Источник: //journal.tinkoff.ru/ask/sadovod/

Взносы в СНТ в 2021 году: как бороться с дачниками-неплательщиками в Подмосковье

Должны ли дачники СНТ оплачивать штрафы СНТ?

Практически в каждом садоводческом некоммерческом товариществе (СНТ) Подмосковья есть от 5% до 30% неплательщиков взносов.

С 1 января 2021 года все владельцы участков должны платить взносы одинаково, независимо от того, являются ли они членами товарищества и пользуются ли своей землей.

Что делать с неплательщиками взносов и хозяевами заброшенных участков, читайте в материале портала mosreg.ru.

Как добиться пересмотра кадастровой стоимости объектов недвижимости в Подмосковье >>

Доплатить за соседа

Источник: ©, пресс-служба заместителя председателя правительства Московской области Дмитрия Пестова

За должников по взносам вынуждены платить соседи, так как у СНТ общая инфраструктура: дороги, линии электропередачи, здание правления, въездные ворота и др. Приходно-расходную смету на содержание этих объектов утверждают из расчета всех земельных участков, находящихся в границах территории СНТ.

Поэтому добросовестные дачники встают перед выбором: либо доплатить за соседа, либо часть работ не будет выполнена.

Есть неплательщики, пользующиеся пробелами в законодательстве и недочетами в работе администрации СНТ. Получив в свое время участки бесплатно от предприятий, они ждут, пока соседи за свой счет построят всю инфраструктуру, после чего участок можно будет продать дороже, ведь долги по взносам старого хозяина не переходят на нового владельца.

Как получить имущественный налоговый вычет в Подмосковье>>

Пеня за неуплату

Источник: Главное управление «Государственная жилищная инспекция Московской области»

СНТ не вправе штрафовать должников либо тех, кто нарушает земельное законодательство (не использует земельные участки либо использует их не по целевому назначению). Зато, если метод убеждения на них не действует, председатель и члены правления СНТ могут обратиться в административную комиссию муниципального образования.

Уставом садоводческого товарищества могут быть предусмотрены пени за неуплату или несвоевременную уплату взносов.

Кроме того, представители СНТ вправе обратиться в суд. Однако это не всегда эффективно.

Налоговый режим для самозанятых в Подмосковье: условия перехода и аванс для новичков>>

Отсрочка платежей или снижение размера взносов

Источник: Главное управление государственного строительного надзора Московской области

В Союзе дачников Подмосковья рекомендуют разобраться в причинах задолженностей по взносам. Каждый человек может оказаться в трудной жизненной ситуации: уволили с работы, заболел близкий родственник, произошел пожар в квартире.

Подобные проблемы обычно отражаются на финансовых возможностях. Таким владельцам можно пойти навстречу: предоставить отсрочку или снизить размер взносов.

Оплата налога на имущество физлиц в Подмосковье: порядок начисления и льготы>>

Система скидок для тех, кто платит в срок

Источник: Фотобанк Московской области, Александр Кожохин

Наиболее эффективным методом борьбы с неплательщиками Союз дачников Подмосковья считает дифференцированную систему оплаты взносов. Ее главный принцип – в предоставлении скидок для тех, кто платит вовремя. В 2021 году более 150 СНТ в Московской области применили рекомендации Союза дачников Подмосковья по созданию такой системы.

Работу дифференцированной системы оплаты взносов можно пояснить на следующем примере.

Для выполнения решений общих собраний СНТ, на территории которого находится 100 участков, необходимы взносы по 12 тысяч рублей с каждого участка в год. Годовой бюджет, соответственно, составит 1 миллион 200 тысяч рублей.

Решением общего собрания можно установить размер взносов 12 тысяч рублей сроком оплаты до 1 июля 2021 года и ждать традиционного результата, когда вовремя оплатят взносы не более половины дачников.

Но можно поступить по-другому: утвердить приходно-расходную смету СНТ в размере 1 миллион 400 тысяч рублей, размер взносов 14 тысяч рублей с каждого участка сроком оплаты до 1 августа 2021 года и предусмотреть единовременную льготу в размере 2 тысяч рублей при одновременном выполнении следующих условий:

– текущие взносы оплачены до 1 июля 2021 года;

– отсутствует задолженность за предыдущие 5 лет (в данном случае срок исковой давности не имеет значения);

– отсутствуют предписания правления СНТ об устранении нарушений (например, не окошена территория по периметру участка, владелец самовольно поставил забор на землях общего пользования, не убирает мусор или складирует стройматериалы).

В приходно-расходной смете разница по взносам учитывается как «Расходы на предоставление единовременной льготы»

(100 участков х 2000 рублей = 200 000 рублей).

Если все дачники оплатят взносы вовремя, то на расчетный счет СНТ поступят необходимые денежные средства в сумме 1 миллион 200 тысяч рублей, а поступления по статье «Расходы на предоставление единовременной льготы при оплате взносов» будут равны нулю.

Ту же систему можно применить при расчете взносов на основе площади земельных участков. Например, за 1 сотку (100 квадратных метров) базовый взнос равен 1500 рублям, с предоставлением льготы за добросовестное выполнение условий – 1200 рублям.

Как показывает практика, такая система позволяет получить вовремя от 85% до 90% взносов, а также недоимки за пределами сроков исковой давности за счет взыскания взносов в полном объеме, без предоставления льгот.

За что могут оштрафовать дачника в Подмосковье>>

Источник: //mosreg.ru/services/nalogi-i-sbory/vznosy-v-snt-v-2021-godu-kak-borotsya-s-dachnikami-neplatelshikami-v-podmoskove

МОСКВА, 1 мая — РИА Новости, Мария Семенова. Новый дачный сезон начался с парадокса: согласно принятому в этом году федеральному закону, понятия “дачный дом” в юридическом смысле больше не существует.

Как изменения повлияют на организацию загородного отдыха, каких штрафов стоит бояться в этом году, действительно ли садоводов могут наказать за установку теплицы, приготовление шашлыков на собственном участке и вырубку старых садовых деревьев — в материале РИА Новости.

Дача есть, а слова нет

До конца прошлого года наряду с садовыми (СНТ) и огородническими (ОНТ) товариществами существовали дачные (ДНТ). Теперь, после вступления в силу закона “О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд”, такую форму использования земли упразднили.

Однако, по словам руководителя общественной приемной Союза садоводов России Людмилы Буряковой, собственники этого не почувствуют — их участки будут автоматически переведены в статус садоводческих.

“Переживающие по этому поводу могут самостоятельно подать заявление в МФЦ — в документах на собственность им изменят тип использования земли”, — поясняет Бурякова.

Представитель общественной организации убеждена: разница между дачными и садоводческими участками давно стерлась. “Когда-то были отличия: в дачном товариществе можно было возводить капитальные строения, а в СНТ — только летние домики.

Но время шло, правила изменились, появилась возможность прописаться и круглогодично жить на земле любого типа использования. Разделение стало искусственным. Перед правительством стоял вопрос, какие участки оставить — дачные или садоводческие.

Сделали выбор в пользу вторых, поскольку такой тип использования земли предполагает выращивание урожая, а дачное хозяйство — только отдых за городом”, — уточняет эксперт.

А вот СНТ от ОНТ отличается принципиально — на огороднических землях в принципе запрещено возводить жилые строения, к тому же подобные товарищества не предполагают права собственности на участок. Впрочем, это различие существует давно и никак не связано с принятием нового закона.

Владельцам земель, на которых разрешено только огородничество, необходимо изменить вид использования, если они хотят возвести на участке дом. “Строить там нельзя — допустимы только хозблоки, сараи для хранения инвентаря. Конечно, есть случаи, когда на земле под огороды вырастает коттеджный поселок.

Но, думаю, однажды у собственников могут возникнуть проблемы из-за этого”, — предупреждает Бурякова.

За теплицы не штрафуют

Тем временем в соцсетях развернулась бурная дискуссия: пользователи переживают, что всех дачников заставят платить налоги на теплицы, в противном случае жди штрафа.

На самом деле это не коснется большинства садоводов, выращивающих в парнике овощи для себя: простые каркасные теплицы не нужно регистрировать как объект недвижимости. Речь идет только о капитальных строениях с фундаментом.

Если к теплице подведена вода, площадь превышает 50 квадратных метров, а главное, ее нельзя переместить на другое место, тогда постройка считается стационарной. В таком случае владелец должен платить налог, а если объект не зарегистрирован, собственнику могут выписать штраф.

То же касается капитальных сараев и бань, но только достаточно просторных — на строения площадью меньше 50 квадратов распространяется налоговая льгота.

Огородные проблемы обсуждаются уже второй год: распространяются слухи, что дачникам запретили сажать собственный картофель и обязали закупать семенной материал в сертифицированных магазинах.

Такое правило действительно есть, но касается оно не обычных садоводов, а тех, кто ведет коммерческую деятельность.

Причем, по словам члена Совета по взаимодействию с институтами гражданского общества при председателе Совета Федерации, юриста Евгения Корчаго, продажа нескольких ведер урожая на стихийном рынке под это определение не подходит — речь идет о промышленных масштабах.

Однако по-прежнему остается довольно много штрафов, которые может получить практически любой дачник: за разведение огня в неположенном месте (в том числе в пределах собственного участка), неправильно установленный туалет и даже за сорняки.

“Все штрафы разумны: они регулируют отношения между соседями, чтобы интересы одних не ущемляли права других.

Например, есть административная ответственность за неправильно установленный туалет: выгребная яма не должна доходить до уровня грунтовых вод, иначе это создаст неудобство другим. Обоснованны и штрафы за сорняки.

Это огромная проблема, когда борщевик с чьей-то дачи перекочевывает на соседние участки, из-за чего их владельцы несут убытки”, — поясняет Корчаго.

А вот за вырубку садовых деревьев на собственной территории, уточняет юрист, штрафов быть не должно: “Бывают перегибы на местах, но если человек избавляется от стихийно выросших на его участке деревьев или, к примеру, от яблони или сливы, которую он сам посадил, — не знаю, на каком тут основании могут привлечь к ответственности”.

Двадцать пять метров от дома

Готовить любимое майское блюдо — шашлыки — нужно с соблюдением правил пожарной безопасности, которые остаются неизменными вне зависимости от того, делается это на собственном участке земли или любом другом.

Согласно приказу МЧС о разведении огня на землях сельскохозяйственного назначения, костер должен находиться на расстоянии не менее 50 метров от жилых построек; в случае если используется металлическая емкость (мангал), норма сокращается до 25 метров.

Впрочем, наибольшую опасность для природы и соседей представляют не любители жареного мяса, а дачники, сжигающие мусор.

“Если в регионе введен режим усиленной пожарной безопасности, как часто бывает летом, на участке вообще нельзя разводить костер, хотя это кажется таким естественным: кинуть в огонь опавшую листву или скошенную траву.

Запрещено жечь мусор даже в бочке: был случай, когда человек контролировал горение, отошел на две минуты, искра попала на землю, в результате два или три дома сгорели”, — приводит конкретный пример Людмила Бурякова.

Нарушителей правил пожарной безопасности ждут штрафы до пяти тысяч рублей. Впрочем, Бурякова успокаивает дачников: целевых проверок, которые выявляют проблемы на конкретных участках, нет.

Конечно, административно-технические инспекции и пожарный надзор регулярно осматривают СНТ: следят за состоянием дорог и общих территорий. Если проверяющие заметят заросший бурьяном участок — выпишут штраф товариществу как юридическому лицу, а не самому владельцу.

Однако если председатель СНТ раньше обращал внимание на эту проблему и вынес предупреждение собственнику, штраф ждет самого хозяина.

О большинстве же нарушений сообщают непосредственно соседи: сначала пытаются добиться справедливости у главы поселения, если не получается — выходят с судебными исками.

“К нам периодически обращаются с жалобами. Говорят: вот у меня раньше росла морковка, а сейчас — ничего, потому что землю “убили” сточные воды соседского септика. Чаще всего такая проблема решается через суд.

Действительно, были случаи, когда владельцев неправильно установленных туалетов штрафовали, но таких примеров мало и уж тем более никто не занимается целевой проверкой отхожих мест.

Для этого нужна жалоба соседей, экспертиза, которая покажет, действительно ли произошло загрязнение почвы”, — разъясняет руководитель общественной приемной Союза садоводов России.

Массово продают

В первом квартале 2021 года на 22% увеличилось количество объявлений о продаже дач по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. С одной стороны, эти цифры можно объяснить желанием избавиться от недвижимости в связи с дачной реформой. Однако у Людмилы Буряковой — другое мнение.

“Много лет люди жаловались на завышенную кадастровую стоимость земли, которая в несколько раз превосходит рыночную, но ее все равно нужно заявить в договоре купли-продажи. Допустим, шесть соток без дома оценены в шесть-восемь миллионов, хотя собственник готов продать землю за 100 тысяч.

Люди как-то исхитрялись, указывали в документах не ту сумму, которую получали фактически, но многие боялись продавать и покупать.

Раньше оценка производилась без выезда на место, все отдавалось на откуп компаниям-посредникам, ориентирующимся на сведения еще советских времен, в результате чего участок с сараем-развалюшкой могли оценить в 12 миллионов, потому что на этой земле раньше стоял завод.

А главное, было совершенно непонятно, кому можно пожаловаться на необъективные цифры. Сейчас создан Центр кадастровой оценки, в спорных случаях эксперты выезжают на участки. Очень важно, что дачник, столкнувшийся с завышенной кадастровой стоимостью, теперь знает, куда идти”, — подытожила Бурякова.

Источник: //ria.ru/20210501/1553145064.html

Законовед
Добавить комментарий