Что будет, если жил без паспорта 2 и более лет?

Мвд больше не может отбирать гражданство из-за своих же ошибок

Что будет, если жил без паспорта 2 и более лет?

Представьте: лет 20 назад вы вернулись в РФ из страны, входившей в СССР, получили российское гражданство, оформили внутренний и заграничный паспорта.

Жили, работали, и вот пришло время менять паспорт — допустим, в 45 лет. А вам в миграционном отделе и говорят: «Мы сделали проверку гражданства по базе и вас не нашли.

Потому документы ваши недействительны, вы негражданин, оформляйте подданство с нуля по всем правилам».

Антон Дыбов

эксперт по налогообложению

Первый закон о гражданстве РФ автоматически присвоил российское подданство всем, кто был постоянно прописан в стране на 6 февраля 1992 года и не имел иностранного гражданства, а также гражданам бывшего СССР, которые:

  1. Родились в РСФСР.
  2. На 6.02.1992 проживали в другом государстве, например в одной из стран СНГ.
  3. Не имели иностранного подданства.

Остальные люди до 1 июля 2002 года, когда вступил в силу новый закон о гражданстве, получали его по рождению, в порядке регистрации, принимали либо восстанавливали. Внутри России за процедуру отвечало МВД, а за ее пределами — МИД. Наличие российского гражданства сначала подтверждалось вкладышем в советский паспорт либо справкой к нему, а потом и привычным внутренним паспортом РФ.

В чехарде девяностых годов прошлого века и начала нулевых нынешнего при оформлении гражданства и после этого могло случиться что угодно.

Чиновники не вникали в суть представленных документов и выдавали вкладыши, справки либо паспорта походя, хотя оснований для этого не было.

Либо с документами было все в порядке, но их копии и подлинники терялись — и получалось, что подтвердить законность выдачи вкладыша или паспорта нечем.

Вот пример из судебной практики. Мужчина в 45 лет пришел менять внутренний паспорт. Старый у него изъяли, а новый оформлять отказались: заявили, что прежний документ ему взамен паспорта СССР выдали по ошибке, из-за неопытности чиновницы. Нашлась даже ее объяснительная. Подтвердить факт проживания в РФ на 6 февраля 1992 года нечем: домовая книга утрачена. В итоге суд мужчине в иске отказал.

Случай из жизни. Мужчина в 45 лет обменял паспорт, а через два года получил заключение из полиции: документ недействителен. Мол, когда этот мужчина получал российский паспорт взамен советского, гражданства РФ он не имел. Данных о регистрации в России на 6.02.1992 нет, записей в базах МВД и МИД — тоже. Правда, в суде все кончилось хорошо, потому что мужчина родился в РСФСР.

Особенно уязвимы были люди, которые получили гражданство за рубежом через российское посольство или консульство, а также их дети. Все бумаги по процедуре оставались за границей и благополучно растворялись в недрах архивов без каких-либо электронных следов.

Грустная столичная история. В 2004 году одна женщина стала гражданкой РФ через посольство. Ей выдали загранпаспорт, поскольку внутренние паспорта за рубежом не оформляют. В 2006 году по этому загранпаспорту в Москве ей выписали внутренний паспорт, в 2008 году она зарегистрировала ИП, а позже получила новый загран.

И вдруг в 2017 году полиция сообщает: все документы недействительны, поскольку нет концов по самому первому загранпаспорту. В базе МИД данные отсутствуют, в посольстве записи не сохранились, а документы оттуда уничтожены, потому что закончился срок хранения. Суд, к сожалению, поддержал полицейских.

ВС рассмотрел два эпизода. В первом случае мужчина оформил гражданство РФ в российском посольстве, но документы об этом потерялись, а в базах МВД и МИД сведений о нем не было. В 45 лет он обменял паспорт, а спустя два года ему сообщили, что он, вообще-то, негражданин.

Во второй ситуации женщина получила российское подданство за рубежом вместе с родителями.

Потом она вернулась в РФ, оформила один внутренний паспорт, потом, в связи со сменой фамилии, второй и, наконец, третий — в 45 лет.

И вдруг после этого всего она получает уведомление из полиции: все неверно, поскольку родителей женщины в базу МИД внесли, а ее саму — нет. Значит, и гражданства РФ у нее нет.

Промежуточный итог обоих эпизодов одинаковый: люди, десятки лет прожившие в РФ, оказались лицами без гражданства с недействительными российскими паспортами. Хотя все это время претензий к документам не было, мужчина и женщина спокойно жили и работали. Нижестоящие суды сочли действия полиции правомерными. Но не Верховный суд, который указал вот на что.

Во-первых, когда человеку выдают российский паспорт впервые, полиция обязана проверить, есть ли у него гражданство РФ. Если паспорт выдан, человек вправе считать себя полноценным российским гражданином. Тем более он может быть уверен в этом, когда неоднократно обменивал документ, пользовался всеми правами россиянина и исполнял присущие этому обязанности.

Во-вторых, люди не должны отвечать за ошибки чиновников. Нет документов в архиве? Нет отметок в базах? Это прежде всего говорит о халатности бюрократов, на которую человек повлиять не в силах.

В-третьих, по закону оставить заявителя без гражданства можно, только если полиция на суде четко докажет, что тот изначально представил подложные документы. Либо сговорился с конкретным чиновником, а тот втихую заведомо незаконно оформил подданство.

Если в полиции добиться справедливости не удалось, то дальше дорога одна — в районный суд. Подавать нужно административный иск о признании незаконным заключения об отсутствии гражданства. В иске помимо прочего обязательно сошлитесь на решения Верховного суда и приведите аргументацию оттуда. Остальные подробности о том, как подать иск, — в отдельной инструкции Т—Ж.

У нас, конечно, не прецедентное право, но суды обязаны прислушиваться к Верховному суду, если он уже рассмотрел сходное дело. Так что вероятность выиграть суд высокая. После этого отделение ГУВМ обязано будет выдать вам паспорт либо отменить заключение о его недействительности, если документ оставался у вас на руках.

Если вы проиграли во всех судебных инстанциях и сроки обжалования прошли — увы, новая позиция Верховного суда этого не изменит. Так, к сожалению, решил Конституционный суд.

Остается либо приобретать гражданство в соответствии с действующим законом, либо подавать жалобу в сам Конституционный суд.

И уже пусть он разбирается, насколько соответствует Конституции вольное толкование ГУВМ норм, позволяющее оставить человека без гражданства из-за ошибок чиновников или из-за отсутствия отметок в базах. При удачном исходе гражданство вам вернут по мотивам постановления КС.

Источник: https://journal.tinkoff.ru/news/otobrali-grazhdanstvo/

Россиянка прожила 20 лет без документов

Что будет, если жил без паспорта 2 и более лет?

Уполномоченный по правам человека в Московской области Александр Жаров помог 20-летней девушке, живущей без всяких документов, получить паспорт.

Все началось с полученного по электронке письма: “Я, Екатерина М., живу в Орехово-Зуево, мне 20 лет, с рождения нигде не была прописана, мама пьет, отец только что вышел из тюрьмы.

У меня дочка, у нее тоже нет прописки, нам некуда прописываться, помогите, пожалуйста! Органы опеки мне не помогли, когда я была несовершеннолетней.

Также они хотели забрать у меня ребенка и неоднократно говорили: откажись от него…”

Екатерина М. прожила без паспорта и регистрации 20 лет. Ее ребенок стал лицом без определенного места жительства сразу после рождения.

Проблема социального сиротства и детской бездомности остается одной из самых болезненных в России.

И в неразрешимости этой проблемы виноваты не только горе-родители, забывшие о своем долге перед детьми.

Катя М. родилась в Калужской области. Отца вскоре посадили, а мать, не оформив на ребенка даже свидетельства о рождении, уехала в Москву. Затем семья перебралась в Орехово-Зуево, где мать, прописавшись сама, прописку дочери делать не стала.

В 15 лет, Катя, лишенная внимания пьющей матери, учебу бросила. Это не озаботило ни школьных педагогов, ни инспекцию по делам несовершеннолетних, ни органы опеки. Словно не заметили.

Впрочем, и до этого “не замечали” очевидного: безнадзорный подросток, отсутствие документов, редкие посещения школы…

В 16 лет Екатерина оказалась в еще более удручающей ситуации, родив ребенка. Но тут случилось редкое для таких нередких историй чудо: рождение дочки полностью изменило ее отношение к своей судьбе. Ради малышки она захотела выбраться из той ямы, куда все глубже толкали ее обстоятельства.

Два года Екатерина обивала пороги учреждений, пытаясь получить паспорт и оформить регистрацию.

Но помощь бомжу, пусть даже несовершеннолетней и с малюткой на руках, не входила в планы орехово-зуевских чиновников.

Никто не захотел вникать в перипетии ее судьбы, а из всего пакета личных документов у Кати и ее дочки на двоих было только свидетельство о рождении Оленьки. Помощи ждать было неоткуда.

В паспортном столе ей сообщили, что без свидетельства о рождении она паспорт не получит. Это, кстати, уже было нарушением закона.

Поскольку в “Положении о паспорте гражданина Российской Федерации”, в частности, указано: “В случае невозможности представления свидетельства о рождении паспорт может быть выдан на основании других документов, подтверждающих сведения, необходимые для получения паспорта”.

Кое-какие бумаги у Кати все же имелись, к примеру, школьные табели, паспорт ее матери, которым она – тогда еще несовершеннолетняя – также могла воспользоваться.

В любом случае работники паспортного стола обязаны были разъяснить девушке ее гражданские права и то, как ей получить свидетельство о рождении. По крайней мере, посоветовать почитать закон “Об актах гражданского состояния”, в котором предусмотрена подобная ситуация и порядок ее разрешения.

В городском управлении соцзащиты в качестве поддержки и защиты девушке предложили… отказаться от ребенка. А в администрации Орехово-Зуевского городского округа направили все в тот же паспортный стол.

Вот тогда-то, в 2012 году, Уполномоченный по правам человека в Московской области Александр Жаров и получил письмо от Екатерины.

Восстановление прав девушки началось со встреч с непосредственными участниками “паспортной драмы”.

Пришлось еще и еще раз беседовать с чиновниками, убеждая их исполнить и прямые функциональные обязанности, и простой долг милосердия – оказать помощь юной маме и ее маленькой дочери, попавшим в сложную жизненную ситуацию.

Не с Марса же и не из Америки они оказались в Орехово-Зуево.

Не без волокиты, но все же удалось найти некое подобие консенсуса, – Катину дочку поставили на учет в детскую поликлинику, и ребенку, наконец, были сделаны необходимые прививки.

Для оформления Катиного паспорта пришлось обращаться в УФМС Калуги – по последнему месту пребывания отца девушки, чтобы доказать гражданство родителей.

Но в выдаче паспорта все равно было отказано, и следующим шагом правозащитников стало обращение в УФМС Московской области, после чего “паспортный” вопрос решился.

Прямая речь

Александр Жаров, Уполномоченный по правам человека в Московской области:

– Читать письма, подобные тому, что я получил от Кати М., не только больно, но и стыдно. Больно за человека, доведенного до последней черты отчаяния, и стыдно за тех чиновников, которые не только не помогают, но и подталкивают к той черте людей. Знаю это по множеству других историй.

Мы преодолели массу препятствий для того, чтобы помочь Екатерине и ее дочке – рожденным в России, живущим в ней и никогда ее не покидавшим, – получить лишь то, что положено им по праву – стать официально признанными своей страной гражданами.

Сейчас Екатерина получила паспорт и вместе с дочкой зарегистрирована в небольшом домике на окраине города, пошла учиться в вечернюю школу.

Источник: https://rg.ru/2013/09/20/pasport.html

Паспорт в стол. Почему россияне отказываются от документов

Что будет, если жил без паспорта 2 и более лет?

2018-03-31T08:00+0300

2018-03-31T08:05+0300

https://ria.ru/20180331/1517646496.html

Паспорт в стол. Почему россияне отказываются от документов

https://cdn25.img.ria.ru/images/151764/82/1517648295_0:0:5760:3266_1036x0_80_0_0_717eb5566956a62a90f25956e950415b.jpg

РИА Новости

https://cdn22.img.ria.ru/i/export/ria/logo.png

РИА Новости

https://cdn22.img.ria.ru/i/export/ria/logo.png

МОСКВА, 31 мар — РИА Новости, Игорь Кармазин. “Без бумажки ты — букашка”, — сказал поэт. Тем не менее десятки граждан России живут без паспорта. Одни никогда не задумывались о походе в паспортный стол, другие сознательно отказываются от ИНН и СНИЛС. РИА Новости выяснило, как такие люди взаимодействуют с государством.

Пермская золушка

История девушки Марины из Перми облетела соцсети. Она обратилась в службу социальной защиты с просьбой помочь получить документы. По словам пермячки, в детстве ее, беспризорницу, забрала к себе семья.

Приемные родственники якобы заставляли Марину работать. Мать двоих детей скрыла ее от правоохранительных органов, решив вырастить самостоятельно.

Ни в милицию, ни в комиссию по делам несовершеннолетних не обращалась.

В семье девочку назвали Мариной, дали свою фамилию и отчество по имени приемного отца. Но документы не оформили — для свидетельства о рождении требовалось как минимум знать дату появления на свет. О судьбе девушки без документов стало известно лишь после смерти приютившей ее женщины. Помочь Марине с паспортом и медицинским полисом вызвался сын случайной опекунши.

Образования у нее нет. Сначала помогала по дому, а повзрослев, нашла нелегальную подработку: мыла полы в ближайших магазинчиках и убирала снег во дворах. Ей платили по 150 рублей в день. На эти деньги и жила. Помогали Марине и неравнодушные люди: кто пуховик отдаст, кто обувь.

Представитель некоммерческой организации “Институт социального развития” Ирина Воздвиженская рассказала РИА Новости, что девушка попала в поле зрения государственных служб не в первый раз. “История вообще неоднозначная. Мы ей предложили пройти медицинское обследование в нашем центре социальной адаптации.

У нас там есть паспортный стол, ей ведь и возраст надо восстанавливать, но она не явилась. Летом прошлого года она уже приходила к уполномоченному по правам человека Пермского края, ей тоже объяснили, что сделать, как восстановить документы. Она жаловалась, что болеет, ей предложили обследование в больнице.

Должна была сдать анализы, но она устроила скандал и ушла”, — описывает ситуацию Воздвиженская.

“Для государства не существует”

Случай Марины, впрочем, не уникальный. Житель Бурятии Сергей Никонов прожил без паспорта 28 лет. Он не учился в школе, не посещал поликлинику и не работал официально. О документах задумался, когда решил съездить в Читу к родственникам гражданской жены.

Почему Сергей оказался без удостоверения личности? У него восемь старших братьев и сестер, всех их воспитывала мать, работавшая на ферме. Учиться он не пошел, помогал по хозяйству — кормил животных, пас коров и лошадей. Не умеет ни писать, ни читать.

“Для государства меня не существует. В больницу действительно ни разу не обращался, — признавался он. — Просто не болею. Да и особой нужды в документах не было. За пределы района я не выезжал, работал всегда неофициально. Сейчас вместе с любимой женщиной снимаем домик.

Зарабатываю тем, что строю дома, дачи, бани”.

Жительница Амурской области прожила без документов те же 28 лет. В службу социальной защиты она обратилась, когда забеременела. “В один из морозных январских дней на пороге центра “Родник” появилась беременная женщина в состоянии легкого алкогольного опьянения.

Одета была очень легко для северной зимы. Добрые люди ей подсказали, что в центре есть комната нужных вещей, где она сможет подобрать себе что-то по погоде”, — рассказала руководитель комплексного центра социального обслуживания населения Людмила Фида.

В итоге в центре ей помогли оформить документы.

Врач из подмосковного Ступино Ильгам Бурнаев без паспорта восьмой год. Однако не по своей воле. В беседе с РИА Новости он объяснил, что подал документы на российское гражданство в 2000 году в посольстве России в Узбекистане. Просьба была удовлетворена.

“Мы с женой получили на руки соответствующие справки. В 2002 году переехали в Россию, нам выдали документы. Но в 2010-м чиновники сказали, что произошла ошибка, в базе данных нас якобы нет. Паспорта попросили отдать, пообещав, что быстро во всем разберутся.

До сих пор это все тянется”, — жалуется медик.

По его словам, в августе прошлого года сыну исполнилось 14 лет. “Он здесь родился, у него есть свидетельство о рождении, но паспорт тоже не дали”, — посетовал Бурнаев.

“Душа болит за горожан”

Однако некоторые россияне осознанно отказываются от получения документов уже взрослыми. Многим дороги удостоверения личности советского образца.

Паспорта СССР были бессрочными, а значит, если туда была вклеена фотография после 45 лет, документ действителен, аргументируют они. “Я живу с паспортом СССР. Чиновники часто не знают, что им можно пользоваться.

Владельцу такого документа надо написать запрос в МВД, чтобы получить справку о действительности документа. Я ее получила, проблем никаких нет”, — делится опытом жительница Екатеринбурга Виктория.

Отдельная история — верующие, не признающие документы по религиозным соображениям.

“Малым и великим, богатым и нищим, свободным и рабам, положено будет начертание на правую руку их или на чело их, и что никому нельзя будет ни покупать, ни продавать, кроме того, кто имеет это начертание, или имя зверя, или число имени его. Здесь мудрость.

Кто имеет ум, тот сочти число зверя, ибо это число человеческое; число его шестьсот шестьдесят шесть”, — сказано в “Откровении Иоанна Богослова”. Некоторые православные считают введение биометрических паспортов, ИНН, СНИЛС подтверждением этого пророчества.

Житель Нижегородской области Владимир “избавился” не только от паспорта, но и от медицинского полиса: “Жизнь сильно изменилась. Родные и знакомые меня не поняли, ограничились мои возможности юридические и финансовые. Пришлось уволиться с предыдущей работы, на новую официально устроиться я уже не могу.

Денег стало меньше, а проблем — больше. С другой стороны, меня не покидает ощущение благодати Божией и помощи сил небесных”. Зарабатывать ему теперь приходится неофициально. “Зато живу за городом в садовом доме — благодать райская.

Только душа болит за тех, кто остался задыхаться в безумной круговерти мегаполиса”, — говорит он.

Руководитель Православного центра правовой защиты юрист Геннадий Савенков, в свою очередь, в комментарии РИА Новости отметил, что существует законная процедура отказа от документов.

“Мы никому не советуем действовать спонтанно. При большом желании человек может обратиться в суд и получить справку с именем, отчеством, фамилией, годом рождения.

Она, в принципе, заменяет удостоверение личности”, — разъяснил специалист.

Источник: https://ria.ru/20180331/1517646496.html

Как получить гражданство России

Что будет, если жил без паспорта 2 и более лет?

Тысячи соотечественников вскоре смогут получить разрешение на проживание и вид на жительство в России в упрощённом порядке. Правительство разработало два законопроекта, которые сделают более простыми и понятными условия для легализации иностранцев в нашей стране.

Документы были внесены в Госдуму 15 мая, и депутаты, по словам спикера палаты Вячеслава Володина, намерены рассмотреть их в приоритетном порядке. Люди, которые связаны с Россией своими корнями, хотят работать на её благо, не должны сталкиваться с бюрократическими препонами, считает он.

Как новые правила помогут соотечественникам быстрее закрепиться в России, разобралась «Парламентская газета».

Дорога к гражданству станет короче

Сейчас общий порядок натурализации иностранцев в России имеет несколько ступеней. Сначала нужно получить разрешение на временное проживание (РВП). Оно предоставляется по квоте, которую ежегодно устанавливает кабмин для всей страны и каждого региона отдельно. «Попасть в квоту» довольно тяжело, и для большинства соотечественников этот процесс затягивается на месяцы и даже годы.

РВП выдаётся однократно сроком на три года. Но уже по истечении первого года можно подать документы на более весомый статус — вид на жительство (ВНЖ). Он действует пять лет, продлевать его можно сколько угодно раз.

Этот документ даёт иностранцам практически все те же возможности, что есть у российских граждан, кроме участия в федеральных и региональных выборах, а также работы на госслужбе. Поэтому некоторым достаточно этого статуса, и они не стремятся стать гражданами России.

Тем не менее среди переселенцев-соотечественников большинство всё же мечтают полноценно связать свою жизнь с исторической Родиной.

Читайте по теме Владельцы как РВП, так и ВНЖ обязаны ежегодно подтверждать проживание в РФ, иначе документы аннулируют. Оформление каждого статуса сопряжено с достаточно громоздким бюрократическим процессом.

Каждый раз нужно заполнять заявления-анкеты (с соблюдением требований до запятой, иначе их не примут), получить справки об отсутствии ВИЧ, сифилиса, туберкулёза, лепры и наркомании, сдавать экзамены на знание русского языка, истории и законодательства России, подтверждать источники средств к существованию и многое другое.

В итоге по общему порядку российское гражданство можно оформить лишь спустя пять лет проживания по виду на жительство. 15 мая Правительство предложило долгожданные законодательные новеллы, которые ускорят путь соотечественников к получению гражданства России.

Госдума рассмотрит инициативы в приоритетном порядке, заверил председатель палаты Вячеслав Володин.

«Те, кто связан с нашей страной своими корнями и говорит на русском языке, у кого живут здесь родные, кто получил здесь образование и готов работать на благо России, не должны сталкиваться с бюрократической волокитой.

Все необходимые документы для проживания таких граждан в России должны оформляться в максимально короткие сроки», — подчеркнул спикер Госдумы.

Он отметил, что либерализация этих процессов началась с поручения Президента России Владимира Путина. В первую очередь упрощение процедур должно коснуться тех, кто у себя на родине стал жертвой политических конфликтов и войн.

Кому упростят получение РВП, ВНЖ и гражданства

Правительство предлагает большой блок поправок в Закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ», который касается оформления вида на жительство. Во-первых, его хотят сделать бессрочным.

При этом иностранцу ежегодно нужно будет подтверждать своё проживание в России, подавая уведомление, и раз в пять лет необходимо будет лично являться в местный миграционный отдел МВД для подтверждения проживания (документы для ежегодного подтверждения можно направлять в электронном виде).

Если в течение двух лет подряд человек не подтвердит проживание в России, его вид на жительство будет аннулирован, следует из проекта закона. Все ранее выданные виды на жительство бессрочными автоматически не станут: их владельцам нужно будет обратиться с заявлением в миграционный отдел МВД.

Те, кто связан с нашей страной своими корнями и говорит на русском языке, у кого живут здесь родные, кто получил здесь образование и готов работать на благо России, не должны сталкиваться с бюрократической волокитой.

Во-вторых, наконец, появился чёткий, расширенный список категорий иностранцев, которые могут получить вид на жительство без предварительного оформления РВП. К ним в том числе будут отнесены:

  • граждане, родившиеся на территории РСФСР или имевшие гражданство СССР;
  • дети, которые родились на территории России, чьи родители-иностранцы имеют вид на жительство;
  • граждане, чьи родители или дети имеют гражданство РФ и постоянно здесь проживают (их также освободят от необходимости сдавать экзамен на знание русского языка);
  • иностранцы, которые предварительно не меньше полугода работали в России в качестве квалифицированных специалистов, а работодатель отчислял за них страховые взносы в Пенсионный фонд;
  • люди, которые проживают на территории России и у которых было прекращено гражданство РФ (кроме осуждённых по тяжким статьям УК РФ, прежде всего за терроризм).

Кроме того, кабмин предлагает дать право на получение РВП вне квоты гражданам Украины, получившим в России статус беженца или временное убежище.

Такую же возможность получат граждане стран бывшего СССР, получившие высшее образование в России, а также переселенцы из Латвии и Туркменистана (в соответствии с международными договорами).

При этом предлагается сократить срок рассмотрения документов таких заявителей с шести до четырёх месяцев.

Читайте по теме Ещё один законопроект Правительства позволит в течение года со дня получения ВНЖ оформить гражданство квалифицированным специалистам.

Сейчас минимальный срок, который они должны проработать в своей профессии на территории России, составляет три года.

«Внесение предлагаемых изменений позволит привлечь в Российскую Федерацию специалистов, востребованных российской экономикой», — планируют в кабмине.

Россия прирастает гражданами с Донбасса

Напомним, что Президент России Владимир Путин уже подписал указы, которые предусматривают для жителей Донбасса и ещё ряда соотечественников беспрецедентно простые условия получения российского гражданства.

Указ от 24 апреля касается людей, которые в настоящее время живут на территории Донецкой и Луганской народных республик и имеют паспорта, выданные республиканскими органами власти. Документы для оформления гражданства они подают на месте: миграционные отделы, в которых работают уполномоченные службы, открыты в нескольких городах республик.

По сути, граждане ДНР и ЛНР получат гражданство, минуя все промежуточные стадии — РВП и ВНЖ. И сам пакет документов, который нужно подать вместе с заявлением, достаточно простой: нужен паспорт, свидетельство о рождении ребёнка, о браке/разводе, а также о смене фамилии или имени.

Срок рассмотрения заявлений на получение паспортов и на получение гражданства не должен превышать три месяца, отмечал глава Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Виктор Бондарев. «Работы по созданию инфраструктуры для проведения данных операций велись с конца февраля нынешнего года в УФМС Ростовской и Воронежской областей», — рассказал он.

ВМЕСТЕ С ЗАЯВЛЕНИЕМ О ВСТУПЛЕНИИ В ГРАЖДАНСТВО РФ НУЖНО ПРЕДСТАВИТЬ ПАСПОРТ ДНР ИЛИ ЛНР С ПРОПИСКОЙ. ФОТО: DAN-NEWS.INFO

Указ от 1 мая относится к выходцам из Донбасса, которые в настоящее время находятся в России и имеют РВП, ВНЖ, статус беженца или временное убежище.

Главное условие: чтобы на момент начала войны (точнее, на 7 апреля 2014 года в ДНР, и на 27 апреля 2014 года в ЛНР) люди имели постоянную регистрацию в городах, ныне входящих в состав ДНР и ЛНР.

Им также нужно немного документов: паспорт с упомянутой пропиской, свидетельство о рождении ребёнка, а также о браке/разводе и смене фамилии.

Подчеркнём, что упрощения по этому указу президента коснулись также крымчан, которые выехали с полуострова до 18 марта 2014 года или были депортированы из Крымской АССР.

Также в нём упоминаются граждане Афганистана, Ирака, Йемена и Сирии, которые родились в РСФСР и имели гражданство СССР. Те из них, кто не имеет в России легального статуса, должны дополнительно пройти медосмотр на отсутствие опасных инфекционных заболеваний.

Ещё им понадобятся документы, подтверждающие основание для упрощённого получения гражданства (например, свидетельство о рождении в РСФСР).

Источник: https://www.pnp.ru/social/kak-poluchit-grazhdanstvo-rossii.html

Люди без паспорта: кто они?

Что будет, если жил без паспорта 2 и более лет?
Сколько в Беларуси живет людей по старым паспортам или без них, сложно предположить. Подсчитаны и даже известны пофамильно только те, кто отказывается от получения паспорта по религиозным мотивам – их более семисот. Ниже о том, как выходит, что у некоторых из нас нет главного документа…

Лапы, уши и хвост – не документы

Напомним, что указом президента от 3 июня 2008 г. № 294 “О документировании населения Республики Беларусь” установлено, что каждый гражданин РБ обязан иметь паспорт. В Кодексе об административных правонарушениях существует ответственность по статье 23.53 – за проживание без паспорта либо по недействительному паспорту.

Например, паспорта бывшего СССР образца 1974 года недействительны с 1 июля 2004 года. С этой даты в действиях человека, который не получил белорусский паспорт, присутствует состав административного правонарушения.

“Наши сотрудники оказывают всяческое содействие людям, не поменявшим паспорта по состоянию здоровья либо по каким-либо иным уважительным причинам, а на тех, кто не уговаривается, имеем право составить административный протокол.

В таком случае им грозит штраф от 2 до 4 базовых величин”, – объясняет начальник отдела по паспортной работе и выезду за границу Департамента по гражданству и миграции МВД Дмитрий Левченко. “Вероятность получения штрафа иногда действует лучше всяких уговоров и помогает переубедить граждан заняться восстановлением их собственных документов”, – отмечает он.

Пока не прижмет…

Дмитрий Левченко выделяет несколько категорий людей, кто живет без необходимого документа.- Бывают случаи, когда не хотят получать паспорта некоторые осужденные, потому что за выдачу паспорта взимается госпошлина, а для этих людей даже 17 500 рублей плюс затраты на фотографирование – тоже деньги, – говорит он.

– Поэтому соглашаются обменять паспорт, только если возникает острая необходимость. Например, паспорт нужен, если человек собирается вступить в брак, написать завещание, оформить доверенность и так далее.

Кроме того, если меру наказания меняют на исправительные работы, то паспорт тоже необходим – без него не примут на работу. Кроме осужденных, проживают без паспорта или по недействительному советскому паспорту люди, которые за границу долго не выезжали, а пенсионный возраст еще не наступил.

Например, житель одной из деревень Минской области Владимир прожил без паспорта около девяти лет. Он поведал корреспонденту TUT.BY свою историю:

– Получал паспорт еще в семидесятых. С ним в свое время колесил по всему Советскому Союзу. Когда жил уже в Республике Беларусь, так случилось, что бывшая жена увезла мои документы. Восстанавливать их сразу не стал, да и потом как-то было не до того.


– Работали где-то это время?

– Подрабатывал. Понял, что надо решить проблему с документами, когда заболел. Надо было оформлять инвалидность, да и до пенсии осталось всего 5 лет. Прижало. Вздыхая, Владимир рассказывает о том, что примерно полгода ушло у сотрудников паспортного стола на то, чтобы установить его личность. Сейчас получил документ, который подтверждает, что он – лицо без гражданства. – Сказали, что белорусское гражданство могут сделать, если я где-то пропишусь. Вот, теперь дело за этим.

Еще зеленые

Сколько у нас в стране людей, “зависших” во времени и до сих пор живущих по красному паспорту гражданина СССР образца 1974 года, в Департаменте по гражданству и миграции точно сказать не берутся. Однако есть уникумы, которые и этого документа не получали.

– Пару лет назад к нам обратилось два человека с зелеными паспортами на руках, – рассказывает Дмитрий Левченко. Совсем непонятно, как этих людей миновала замена паспортов образца 1953 года на новый внутренний документ советских граждан.

Меняли зеленый паспорт на красный с 1 января 1976 года по 31 декабря 1981 года.

Религия не позволяет

Сколько всего проживает в Беларуси людей без паспортов, в Департаменте по гражданству и миграции не берутся сказать. В МВД ведут учет только по тем гражданам, кто отказался от получения паспорта либо сдал свои паспорта нового образца по религиозным мотивам. “По всей Беларуси их чуть более 700 человек.

Основной мотив отказа от паспорта – “число зверя”, о котором говорится в Откровениях Святого Иоанна Богослова. “Числом зверя” они считают идентификационный номер, который присутствует в каждом паспорте.

Он их пугает, они полагают, что таким образом им насильно пытаются поменять имена, данные при крещении”, – рассказывает Дмитрий Левченко.

Вместе с тем он ссылается на статью 7 Закона “О свободе совести и религиозных организациях”, которая устанавливает, что никто не может по мотивам своих религиозных убеждений уклоняться от исполнения установленных законом обязанностей (получение паспорта является одной из таких обязанностей), а все граждане равны перед законом независимо от их отношения к религии.

Референт митрополита, заведующий юридической службой Белорусской Православной Церкви Андрей Алешко считает, что проблему эту стоит рассматривать не в духовной плоскости, а в правовой.

– Церковь утверждает, что символы в паспорте не могут причинить духовного вреда человеку. Это разъясняется всем, кто хочет услышать, – говорит Алешко. – В советское время имели место суеверия, утверждавшие, что серп с молотом и звезда в паспорте – это печать антихриста. Теперь тревогу вызывают идентификационные номера. Нам постоянно пишут граждане, призывающие бороться за паспорта без номеров. Чтобы в обществе не создавалось напряженности, представители Церкви не раз обращались в государственные органы с просьбой рассмотреть для этой группы граждан возможность альтернативы. Такая практика имеет место в ряде государств. Можно сделать возможным, например, получение пенсии не только по паспорту, но и по другому документу. Нам кажется, это было бы мудрым решением вопроса. От себя заметим, что в соседних странах действительно пытаются услышать эту часть населения. Вероятно, полагая, что лучше, когда человек, пусть и без личного номера, но с паспортом, чем без паспорта вовсе. Так, в российские паспорта идентификационный номер вносится по желанию, а с 2001 года любой россиянин может написать в налоговую инспекцию заявление с просьбой не использовать ИНН в документах. В паспортах украинцев, которые из-за своих религиозных или других убеждений отказываются от принятия идентификационного номера, делается отметка о наличии у них права осуществлять любые платежи без такового.

Однако МВД Беларуси против таких уступок, о чем заявил министр внутренних дел Анатолий Кулешов еще в 2009 году. В 2010 году за паспорта без ИНН безуспешно судились верующие из Могилёва.

Источник: https://news.tut.by/society/256594.html

Условия Получения Гражданства Германии

Что будет, если жил без паспорта 2 и более лет?

Получение гражданства Германии – условия. Сколько лет надо прожить в Германии. Знания языка, тест на гражданство.

Получение немецкого гражданства – не простая формальность. Мигрант принимает осознанное решение жить в Германии и приступает к прохождению нелёгкой бюрократической процедуры. Начинается процесс с подачи заявления в ведомство по делам гражданства – Einbürgerungsamt.

Чиновник примет заявление на получение немецкого гражданства, если иностранец выполнил ряд условий, определённых законом StAG.

  • Срок постоянного проживания в Германии – 8 лет.
  • В наличии разрешение на пребывание – постоянное Niederlassungserlaubnis или временное Aufenthaltstitel по определённым параграфам закона о миграции.
  • Иностранец живёт в Германии в своём или съёмном жилье.
  • В состоянии прокормить себя и семью, не получает пособия, не объявлялся банкротом.
  • Не совершал преступлений. Не поддерживает экстремистов и прочих негодяев.
  • Выходит из предыдущего гражданства.
  • Владеет немецким языком на уровене В1 или выше.
  • Доказал знания немецкой культуры путём прохождения теста на гражданство.

Краткий список перечисляет стандартные условия для большинства мигрантов. Но в законодательстве хватает уточнений и исключений. Подробнее о тонкостях ниже.

Срок пребывания в Германии

Время жизни в стране засчитывается на определённых условиях.

Пребывать в стране требуется легально.

В зачёт срока полностью включается беспрерывно прожитое в Германии время. Беспрерывно означает, что мигрант не оставлял страну на срок более полугода. Если иностранец отсутствовал дольше 6 месяцев, засчитывают 5 лет беспрерывного пребывания.

Например, мигрант приехал по работе и прожил 8 лет. Затем уехал из страны на год, после чего вернулся и опять живёт и работает в Германии. При подаче заявления на получение немецкого гражданства, от первого срока пребывания в зачёт пойдут 5 лет.

Не засчитывают время прожитое в статусе беженца или получившего политическое убежище.

Не считается в срок жизни в Германии время прожитое по учебной визе. Практика засчитывается с коэффициентом 0,5 – в два раза меньше фактического.

Например, мигрант поступил в немецкий ВУЗ и закончил 10 семестров. Затем в течение года проходил производственную практику. Потом нашёл работу. Через 2 года, насчитав 8 общих лет пребывания, иностранец с радостью отправляется в Einbürgerungsamt подавать заявление. Но в зачёт пойдут 2,5 года – работа и половина практики.

Восьмилетний срок жизни в стране сокращается путём прохождения интеграционных курсов – минус год.

Знания немецкого на уровне В2 и выше сокращают необходимый срок ещё на 1 год.

Выполнив оба условия, мигрант сокращает требуемое время пребывания в Германии до 6 лет.

Супруги и несовершеннолетние дети иностранца, которые выполнили условия получения немецкого паспорта, получают гражданство, даже если прожили в стране меньше, чем требуется. Этот момент оставлен на усмотрение чиновника.

Приведённые выше правила не действуют на 3 категории мигрантов.

  1. Супругам немцев надо прожить 3 года в браке и хотя бы 2 из них в Германии, чтобы получить право подать заявление. Остальные условия соблюдаются без поблажек. Читайте подробнее о правилах получения гражданства для супругов немцев.
  2. Родившиеся в Германии дети мигрантов приобретают гражданство по отдельным правилам, если родители получили право подать на немецкий паспорт. О такой ситуации рассказывает статья о немецком гражданстве детям мигрантов.
  3. Поздние переселенцы с §4 и §7 получают паспорт сразу по приезду. К ним приведённая информация никак не относится.

Разрешение на пребывание в Германии

Чиновник принимает заявление иностранца, если у мигранта следующий вид разрешения на пребывания:

  • Daueraufenthalt-EU – бессрочный вид на жительство, распространяющийся на весь ЕС;
  • Niederlassungserlaubnis – ПМЖ;
  • Aufenhaltserlaubnis – вид на жительство, который выдан не по причине
    • Учёбы в Германии;
    • Практики, стажировки, повышения профессиональной квалификации;
    • Получения убежища.

Знания немецкого языка

Достаточными знаниями языка для получения немецкого гражданства по закону объявлен уровень В1. Очевидный способ доказать наличие необходимого уровня – предъявить сертификат, например, института имени Гёте.

Подобный сертификат потребуется получить соискателю немецкого гражданства

Но чиновники готовы принять и другие доказательства:

  • Сертификаты В1 организаций telc, TestDaF, ÖSD.
  • Свидетельство об окончании интеграционных курсов.
  • Диплом переводчика немецкого.
  • 4 года посещения школы в Германии, не оставаясь на второй год.
  • Окончание немецкой школы.
  • Факт учёбы в 10 классе немецкой школы.
  • Диплом ВУЗа, если образование велось на немецком.
  • Завершение Ausbildung – среднего профессионального образования в Германии.
  • Очевидное умение бегло говорить на немецком, проявленное на собеседовании.

От предъявления доказательств наличия необходимого уровня немецкого освобождены дети мигрантов до 16. Язык знать всё равно надо – чиновник оценивает знания ребёнка. Проверка скорее ритуальная, чем формальная. Дошколят проверять смысла нет. А дети-школьники на момент приобретения гражданства говорят по-немецки не хуже родителей .

Не проверяют уровень языка у пожилых мигрантов старше 60, инвалидов и хронически-больных, если получено заключение врача о невозможности выучить немецкий или пройти тестирование.

Тест на гражданство Einbürgerungstest

Тест на знание немецкой культуры – обязательный этап приобретения немецкого паспорта для мигрантов.

Вопросы теста связаны с законами, историей, политическим строем, социальными отношениями. Полный каталог включает в себя 310 вопросов. 300 – общие, 10 – специфические для федеральной земли. На выбор даются 4 варианта ответа на вопрос, 1 из которых правильный.

На тестировании мигранту достаётся билет со случайно выбранными 33 вопросами. Правильный ответ достаточно дать на 17.

Необязательно посещать курсы подготовки к тестированию. Для человека, который хоть немного интересовался страной, в которой прожито столько лет, сдать тест не составит труда.

Проверьте себя, пройдя пример теста на гражданство на сайте.

Освобождаются от Einbürgerungstest те же лица, что и при проверке уровня языка.

Сдать тест на гражданство придётся до подачи заявления в Einbürgerungamt

Отказ от гражданства другой страны

Выход из предыдущего гражданства для принятия немецкого – принципиальное требование Германии. Сохранить паспорт другой страны позволяется только в крайних случаях.

Исключения из закона:

  • Законы государства мигранта не предусматривают выход из гражданства.
  • Отказ постоянно отвергается или на официальный запрос нет реакции.
  • Пожилым людям (старше 60 лет) разрешают сохранить старый паспорт, если выход связан с тяжёлыми бюрократическими процедурами.
  • Утеря прошлого гражданства несёт существенный негативный эффект, особенно экономический или материальный.
  • Если подающий на гражданство старше 40, 20 лет не посещал свою страну и 10 из них прожил в Германии.

От гражданства стран ЕС отказываться не требуется.

На практике, исключения применяются редко.

Торопиться с выходом не следует. Сначала чиновник примет заявление и проверит выполнение прочих условий. Заявление рассмотрят, и в случае положительного решения соискателю выдадут бумагу, гарантирующую получение гражданства Германии на условии отказа от предыдущего. Документ действителен 2 года.

Гарантия получения немецкого паспорта позволит начать процесс выхода из гражданства через посольство страны иностранца.

Когда мигрант предъявит справку из посольства своей страны и сдаст старый паспорт, рассмотрение заявления в германском ведомстве продолжится.

Завершится процесс торжественной выдачей свидетельства о принятии немецкого гражданства в Einbürgerungsamt.

Получение немецкого гражданства становится действительным с момента выдачи ответственным ведомством Einbürgerungsurkunde. Перед выдачей следует торжественно произнести: “Ich erkläre feierlich, dass ich das Grundgesetz und die Gesetze der Bundesrepublik Deutschland achten und alles unterlassen werde, was ihr schaden könnte.” – §16 StAG

Отношение чиновников к принимающим гражданство иностранцам

Сотрудники Einbürgerungsamt лояльно настроены к иммигрантам, решившим получить немецкий паспорт. Это подтверждается не только личным опытом.

У чиновника нет необходимости выдумывать причину отказа и мучать иностранца придирками и выдуманными требованиями.

Наоборот, работу ведомства оценивают по количеству получивших гражданство, поэтому в интересах служащего помочь мигранту быстрее пройти процесс. Порой немцы сами агитируют за получение гражданства Германии.

Например, в Бремене ежемесячно отправляется 1000 приглашений иностранцам, которые соответствуют критериям получения гражданства.

В Бремене иностранцев агитируют получить немецкий паспорт. Если условия выполнены, ведомство высылает приглашение.

Поэтому не стесняйтесь обращаться в Einbürgerungsamt с вопросами и разъяснениями по условиям касающимся вашей ситуации.

Читайте подробнее о процедуре получения немецкого гражданства.

18-09-2017, Степан Бабкин

Источник: https://www.tupa-germania.ru/grazhdanstvo/poluchenie-grazhdanstva-germanii.html

Законовед
Добавить комментарий