Можно ли оформить попечительство, если ребенку 15 лет?

Согласие органа опеки и попечительства на заключение трудового договора

Можно ли оформить попечительство, если ребенку 15 лет?

Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) органом местного самоуправления, в ходе предоставления государственной услуги.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможности обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

  • нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
  • нарушение срока предоставления государственной услуги;
  • требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга для предоставления государственной услуги;
  • отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга для предоставления государственной услуги, у заявителя;
  • отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга;
  • затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга;
  • отказ органа опеки и попечительства, должностного лица органа опеки и попечительства, специалиста органа опеки и попечительства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

  • оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
  • оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии печати) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
  • копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

Жалоба может быть подана заявителем:

  1. При личном приеме заявителя в письменной форме на бумажном носителе в органе опеки и попечительства, в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).

    Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственных услуг.

    Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

    В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

  2. В электронной форме, с использованием сети Интернет (в том числе посредством электронной почты), официального сайта органа местного самоуправления, федерального Портала, Портала.

    Почтовые адреса, справочные телефоны и адреса электронной почты органов опеки и попечительства размещены на официальном сайте Правительства Санкт‑Петербурга www.gov.spb.ru на Портале.

    При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в пункте 5.1 методических рекомендаций, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

  3. Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в орган опеки и попечительства в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и органом опеки и попечительства, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

Жалоба на решения и действия (бездействие) органа опеки и попечительства, его должностных лиц, специалистов рассматривается органом опеки и попечительства.

В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

Жалоба, поданная заявителем в МФЦ на организацию предоставления государственных услуг МФЦ, за исключением жалоб на нарушение порядка предоставления государственной услуги, рассматривается МФЦ в соответствии с действующим законодательством.

Жалоба должна содержать:

  • наименование органа опеки и попечительства, должностного лица органа опеки и попечительства либо специалиста органа опеки и попечительства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
  • фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
  • сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа опеки и попечительства, должностного лица органа опеки и попечительства либо специалиста органа опеки и попечительства;
  • доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа опеки и попечительства, должностного лица органа опеки и попечительства либо специалиста органа опеки и попечительства. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Жалоба, поступившая в орган опеки и попечительства, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены органом опеки и попечительства.

В случае обжалования отказа органа опеки и попечительства, должностного лица органа опеки и попечительства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

По результатам рассмотрения жалобы орган опеки и попечительства принимает одно из следующих решений:

  • удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом опеки и попечительства опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга, а также в иных формах;
  • отказывает в удовлетворении жалобы.

При удовлетворении жалобы орган опеки и попечительства принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

  • наименование органа опеки и попечительства, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
  • номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
  • фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
  • основания для принятия решения по жалобе;
  • принятое по жалобе решение;
  • в случае если жалоба признана обоснованной, — сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
  • сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом органа опеки и попечительства.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Орган опеки и попечительства отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

  • наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
  • подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
  • наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями методических рекомендаций в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

Орган опеки и попечительства вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

  • наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
  • отсутствие возможности прочитать какую‑либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и(или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

В случае оставления жалобы без ответа по основаниям, указанным в абзаце втором настоящего пункта, орган опеки и попечительства сообщает гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае оставления жалобы без ответа по основаниям, указанным в абзаце третьем настоящего пункта, орган опеки и попечительства в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщает об этом гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Исполнительные органы государственной власти Санкт‑Петербурга и должностные лица, которым может быть адресована жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

В случае если предметом жалобы (претензии) заявителя являются действия органа местного самоуправления, предоставляющего государственную услугу, жалоба (претензия) может быть направлена в адрес Комитета по социальной политике Санкт‑Петербурга:

190000, г. Санкт‑Петербург, пер. Антоненко, д. 6;

телефон (812) 576‑24‑61, факс (812) 576‑24‑60;

e‑mail: ksp@gov.spb.ru.

Вице‑губернатор Санкт‑Петербурга, курирующий соответствующую отрасль:

191060, г. Санкт‑Петербург, Смольный;

телефон (812) 576‑44‑80, факс (812) 576‑7955.

В случае если предметом жалобы (претензии) заявителя являются действия сотрудника подразделения МФЦ, жалоба (претензия) направляется в адрес Администрации Губернатора Санкт‑Петербурга:

191060, Смольный, Администрация Губернатора Санкт‑Петербурга;

e‑mail: ukog@gov.spb.ru;

телефон (812) 576‑70‑42.

Источник: //gu.spb.ru/188291/

Оформление опекунства в Украине: этапы и документы

Можно ли оформить попечительство, если ребенку 15 лет?

Для защиты прав и обеспечения нормальных условий жизнедеятельности лиц, которые не в состоянии позаботиться о себе самостоятельно, им назначаются опекуны.

Опекунство оформляется над несовершеннолетними детьми, инвалидами и престарелыми людьми в целях обеспечения им надлежащего ухода. Также опекун несет ответственность за здоровье опекаемого, имеет право распоряжаться его имуществом и представляет его интересы. В Украине процедура оформления опеки регулируется Семейным Кодексом, Гражданским Кодексом и рядом законодательных актов.

Есть вопрос к юристу?

Задать вопрос Задать вопрос юристу Ответ в течение ~15 минут

Назначение опеки (попечительства) представляет собой назначение органами исполнительной власти или судебной инстанцией граждан, в чьи обязанности будет входить забота о малолетнем или несовершеннолетнем ребенке без родителей, пожилом человеке или лице с ограниченной дееспособностью. Опека устанавливается над малолетними детьми, а попечительство – над несовершеннолетними гражданами и взрослыми с ограниченной дееспособностью.

Согласно ст.63 ГКУ, к желающему получить статус опекуна или попечителя выдвигаются следующие требования:

  • в первую очередь в качестве опекуна или попечителя рассматриваются родственники лица, нуждающегося в уходе;
  • личные взаимоотношения опекаемого и опекуна имеют большое значение;
  • опекуном или попечителем может стать дееспособное лицо, имеющее возможность обеспечить уход/воспитание своему подопечному;
  • желание стать опекуном или попечителем должно быть добровольным и зафиксированным в письменном виде.

Чтобы получить статус опекуна, необходимо отвечать следующим требованиям:

  • отсутствие судимостей;
  • возраст старше 18 лет;
  • лицо должно быть полностью дееспособным;
  • отсутствие зависимостей (наркотическая, алкогольная) и инфекционных или смертельных заболеваний .

Важно! В первую очередь комиссия по назначению опекуна прислушивается к пожеланиям опекаемого.

Обретая статус опекуна или попечителя, гражданин также получает ряд обязательств перед подопечным:

  • организация комфортных условий проживания, надлежащего ухода и лечения при необходимости;
  • в случае несовершеннолетних – обеспечение нормальных условий развития, воспитания и обучения;
  • в случае нарушения прав и интересов подопечного – принятие соответствующих мер от его лица;
  • возмещение вреда лицам, который был нанесен моральный или материальный ущерб опекаемым;
  • опекун и попечитель обязаны всегда действовать в интересах опекаемого, заботиться о его физическом и духовном состоянии.

Кроме обязательств, опекуны и попечители имеют право на:

  • самостоятельное определение способов воспитания малолетнего или несовершеннолетнего ребенка (при условии, что не будут нарушены его права и интересы);
  • предоставление согласия на заключение юридических сделок от лица подопечного.

Важно! Опекун или попичитель не может самостоятельно совершать какие-либо сделки. Он может только контролировать действия опекаемого.

Опека над несовершеннолетним лицом устанавливается в случаях, когда его родители:

  • не были установлены;
  • лишены родительских прав или ограничены в них;
  • скончались;
  • числятся без вести пропавшими;
  • недееспособны;
  • обвиняются или уже получили обвинение в совершении уголовного преступления;
  • объявлены в розыск;
  • имеют тяжелое инфекционное заболевание;
  • находятся на оккупированной территории.

Кроме этого, граждане могут оформить опекунство или попечительство над ребенком, находящимся в детском доме.

Важно! Попечительство и опекунство не являются пожизненным усыновлением ребенка из детского дома.

Кроме этого, в понятиях есть еще ряд отличий:

  1. Порядок назначения
    Назначение попечителя производится органами власти, а усыновлением занимается суд.
  2. Отношения с родственниками
    Усыновленный ребенок по закону получает других родителей, а биологические мать и отец лишаются своих прав и обязанностей.
  3. Правовой статус
    Когда будет установлено усыновление\удочерение, ребенок становится по закону сыном\дочерью усыновителей, опека же не предусматривает этого.
  4. Временные рамки статуса
    Попечительство назначается на определенный промежуток времени, после чего статус с гражданина будет снят. Усыновление же оформляется пожизненно.

Установление опеки над ребенком, находящимся в детском доме, проходит  по следующему алгоритму:

  1. Проводится подготовка опекуна в центре социальной службы. Когда курсы будут пройдены, на руки выдается справка и рекомендация о том, что гражданин включен в единый банк данных.
  2. Производится сбор требуемой документации. Подготовленный пакет с документацией подается в службу по делам детей. На этом этапе гражданин уже должен знать, какого малыша он хочет взять под свой контроль.
  3. Работник принимает документы, а затем регистрирует обратившееся лицо в специальном журнале.
  4. В течение 10 дней к заявителю приходят специалисты, они составляют акт о жилом помещении, куда хотят поселить малолетнего сироту.
  5. Основываясь на полученной документации и составленном акте, органы принимают решение о необходимости оформления этого статуса.
  6. С ребенком сотрудник службы опеки проводит личную беседу – необходимо выяснить мнение несовершеннолетнего о необходимости проживания с ответственным лицом. Результат разговора будет зафиксирован в справке.
  7. На основе представленных документов, актов и справок, выносится окончательное решение.

Обратите внимание! Если несовершеннолетнего хотят взять под опеку родственники, то они пропускают пункт с прохождением обучения.

Основные этапы и перечень документов

Существует определенный порядок действий, который следует соблюдать:

  1. Необходимо уточнить, может ли будущий опекун взять себе на попечение ребенка. Для этого у будущего опекуна не должно быть судимостей, гражданин должен быть совершеннолетним, а также иметь на попечении меньше 6 детей (включая родных).
  2. Собрать полный пакет требуемых документов.
  3. Обратиться в Службу по делам детей. Там будет выдано направление на прохождение медицинской комиссии. Необходима будет справка об общем состоянии здоровья опекуна и его членов семьи. Также предоставляется справка от психиатра и нарколога.
  4. По желанию пройти курсы, где обучают общению со сложными детьми.

Будущему опекуну необходимо предоставить следующие документы:

  • копия паспорта гражданина Украины;
  • заявление, а также согласие на взятие ребенка под опеку от супруги\супруга опекуна в письменном виде (если гражданин состоит в браке);
  • если у ребенка есть биологические родители, необходимо предоставить доказательства, что они не могут заниматься воспитанием несовершеннолетнего;
  • копия свидетельства о браке (если имеется), заверенная нотариусом;
  • краткая автобиография;
  • выписка из домовой книги с данными о размере жилой площади и составе семьи;
  • характеристика, взятая с места работы (запросить можно в отделе кадров);
  • справка с работы, в которой прописана занимаемая должность и заработная плата (если оформлением занимается пенсионер, то справка берется в ЖЭКе);
  • справка из поликлиники о состоянии общего здоровья гражданина, а также всех его членов семьи (проживающих на одной жилплощади);
  • в случае смерти биологических родителей ребенка, к документам прикладывается копия свидетельства о смерти;
  • личные данные ребенка (прописывается адрес проживания, пол, возраст, состояние здоровья);
  • справка из ОВД для подтверждения отсутствия судимостей у опекуна.

Есть вопрос к юристу?

Задать вопрос Задать вопрос юристу Ответ в течение ~15 минут

Обычно в Украине опекунство назначается над пожилыми людьми, а также инвалидами 1 группы. По закону установить опекунство может только судья, при этом человек должен быть признан недееспособным.

Чтобы признать человека недееспособным, в суд могут обратиться члены семьи и родственники, а также работники службы опеки.

Для пожилых людей

Опека или патронаж может быть назначена над лицами, возраст которых более 80 лет и которые были признанны недееспособными.

Перед тем как оформить опекунство над пожилым человеком в Украине, следует посетить органы опеки.

Документы, которые тербуются для оформления опекунства над пожилым человеком:

  • заявление попечителя, написанное от руки;
  • заявление от гражданина, нуждающегося в помощи;
  • решение суда, подтверждающее факт недееспособности пожилого гражданина;
  • медицинские справки, подтверждающие отсутствие у опекуна тяжелых заболеваний;
  • справка об отсутствии судимостей у опекуна;
  • свидетельство о браке или разводе будущего попечителя;
  • документы, подтверждающие доходы попечителя;
  • документ, подтверждающий наличие жилплощади попечителя.

Интересно! Когда все документы будут рассмотрены, и органы власти примут решение в пользу опекуна, он может оформить государственные выплаты за опекунство над пожилым человеком.

Людям с инвалидностью

Опекуном инвалида может быть человек, не имеющий ограничений в дееспособности, а также серьезных проблем со здоровьем.

Опекунство устанавливается над лицами, которым была присуждена инвалидность 1 группы. В случае, если требуется дополнительный уход лицам со 2 или 3 группами инвалидности, им назначается патронаж.

Интересно! Патронаж – это частичный уход и помощь в бытовых вопросам лицам, которые могут самостоятельно о себе позаботиться, но требуют сторонней помощи в некоторых вопросах.

Процесс оформления статуса опекуна для инвалида 1 группы:

  • получение решения суда о факте недееспособности;
  • будущий опекун собирает требуемые документы и предоставляет их в отдел опеки;
  • составления заявления о желании взять под опеку лицо с инвалидностью.

Представитель должен собрать следующий пакет документов:

  • копия паспорта гражданина Украины;
  • характеристика, представленная с места работы;
  • автобиография;
  • справка о доходах;
  • справка из медицинского учреждения, подтверждающая удовлетворительное состояние здоровья;
  • справка об отсутствии судимостей;
  • согласие от членов семьи на оформление опеки над недееспособным человеком;
  • акт, составленный на основе осмотра места проживания.

Все документы предоставляются в органы опеки, после чего опекун ожидает результата по этому делу. Если результат вынесут в пользу представителя, то он становится официальным опекуном лица с ограниченной дееспособностью.

В соответствии со ст. 16 Закона №2811-XII государством предусмотрены выплаты опекунам и попечителям детей. Средства предоставляются на содержание несовершеннолетнего ребенка, распоряжаться деньгами может опекун.

Размер такой помощи в Украине составляет 2 прожиточных минимумах на ребенка. Если дополнительно подопечный получает пенсионные выплаты, государственную помощь, алименты и другие выплаты, то высчитывается разница между двумя прожиточными минимумами и всеми полученными выплатами.

На одного опекаемого ребенка в Украине выплачивается разная сумма, все зависит от возраста опекаемого:

  • для ребенка до 6 лет – 2334 грн.;
  • для ребенка от 6 до 18 лет – 2910 грн.

Чтобы оформить такую помощь, опекун должен подать документы в соответствующие органы.

Выплаты опекунам пожилых и лиц с инвалидностью значительно отличаются. Попечители ежемесячно получают % от прожиточного минимума. Для каждой категории опекаемых этот % будет разным:

  • 15% – выплаты физическим лицам, предоставляющим опеку инвалидам 1 группы;
  • 10% – выплаты физическим лицам, предоставляющим опеку пожилым и людям со 2 группой инвалидности;
  • 7% – выплаты физическим лицам, оказывающим патронаж над лицами с 3 группой инвалидности.

В законодательстве Украины прописаны обстоятельства, при которых права на опеку будут сняты с опекуна:

  • опекаемого ребенка решили усыновить;
  • несовершеннолетний был отдан под присмотр биологических родителей;
  • опекун или подопечный скончался.

Важно! Если контролирующие органы выявят нарушение обязанностей со стороны попечителя, то гражданина принудительно лишают статуса.

Источник: //uristy.ua/articles/family-law/oformlenie-opekunstva-v-ukraine-etapy-i-dokumenty/

Опека и попечительство над детьми. Документы и порядок оформления

Можно ли оформить попечительство, если ребенку 15 лет?

Дети, по тем или иным причинам, оставшиеся без родителей, нуждаются в защите государства. Для реализации прав таких детей, в России создан орган опеки и попечительства. Помимо формы усыновления (удочерения) принять ребенка, оставшегося без опеки родителей, в семью можно оформив возмездный договор опеки или попечительства.

Институт опеки и попечительства на сегодняшний день, является комплексным по своим нормам, так как регулируется не только семейным, но, и административным, и гражданским правом.

Нормы гражданского права включают в себя общие положения об установлении и прекращении опеки и попечительства над ребенком, а Семейный кодекс РФ более широко рассматривает и регламентирует опеку и попечительство, как форму устройства и семейного воспитания детей, оставшихся без родительской опеки.

Опека и попечительство над детьми, рассматриваемая в семейном праве, является формой устройства сирот с целью защиты их прав и интересов, а так же с целью содержания, образования и воспитания. Регулирование общих вопросов связанных с опекой и попечительством возложено на ст. 145 СК РФ.

Дети, оставшиеся без опеки и попечительства

К детям, оставшимся без родительской опеки, относятся те, чьи родители:

  1. признаны недееспособными;
  2. умерли;
  3. ограничены в родительских правах;
  4. лишены родительских прав.

Помимо этого отсутствие родительской опеки может быть вызвано:

  • уклонением родителей от воспитания детей;
  • длительным отсутствием родителей (связано с отбыванием наказания в местах заключения, длительной командировкой);
  • болезнью родителей (болезнь должна прямо препятствовать выполнению родительских обязанностей);
  • уклонением родителей от защиты прав и интересов ребенка;
  • другими причинами.

Опека оформляется над детьми, не достигшими 14 летнего возраста, а попечительство с 14 лет до 18. (п. 2 ст. 145 СК РФ)

Четкое разделение между опекой и попечительством не играет роли в сфере воспитания и образования подопечных детей, но имеет важное значение в сфере защиты попечителями (опекунами) их имущественных и неимущественных интересов и прав.

Гражданско-правовая сфера рассматривает опеку и попечительство, как способы восполнения частичной или неполной дееспособности гражданина.

Как мы знаем, малолетние дети в возрасте от шести до четырнадцати лет, могут самостоятельно совершать достаточно ограниченный круг сделок, например, сделки направленные на безвозмездное получение выгоды, бытовые сделки, распоряжение средствами, предоставленными законным представителем.

Другие сделки за малолетних подопечных совершают их опекуны, являясь их законными представителями. То есть при наличии опекуна ребенок, оставшийся без попечительства родителей, может стать участником различных гражданских правоотношений.

//www.youtube.com/watch?v=YzGIbalzNQo

Начиная с четырнадцатилетнего возраста, подопечные приобретают больший объем гражданской дееспособности.

Данным законом малолетним детям, добавляются возможности: самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами, вносить вклады в кредитные учреждения и как следствие распоряжаться ими, осуществлять права автора произведений искусства, науки и литературы и других результатов своей интеллектуальной деятельности.

С четырнадцати до восемнадцати лет ребенок, находящийся под попечительством может совершать другие сделки только с согласия попечителя (п. 1, 2 ст. 26 ГК РФ). Отсюда вывод, попечитель – это помощник своего несовершеннолетнего подопечного в сфере реализации прав последнего в гражданско-правовом поле деятельности.

В п. 3 ст. 145 СК РФ сказано, что все отношения, возникающие с установлением, осуществлением и прекращением попечительства и опеки регулируются ГК РФ, ФЗ РФ «Об опеке и попечительстве над детьми» и другими нормативными актами. Согласно п. 1 ст.

35 ГК РФ данные отношения входят в компетенцию органа опеки и попечительства по месту жительства ребенка.

Если ребенок на момент принятия решения о назначении опекуна (попечителя) уже проживает по месту жительства последнего, орган опеки и попечительства, находящийся по месту жительства ребенка вправе передать возможность принимать решения такому же органу, который находится по месту жительства непосредственно попечителя (опекуна).

Документы для оформления опеки и попечительства над ребенком

Решение о передаче ребенка производится на основании следующих документов:

1) заявление кандидата в опекуны (попечители);

2) документов на кандидата в опекуны (попечители):

  • копий паспорта, ИНН, свидетельства о браке, пенсионного свидетельства;
  • автобиография кандидата в попечители (опекуны);
  • справка о регистрации по форме 9 и справка по ф. 7 (характеристика жилой площади) или копии правоустанавливающих документов на жилплощадь;
  • справка из лечебно-профилактических учреждений об отсутствии психических и инфекционных заболеваний у всех лиц, проживающих совместно с кандидатом в попечители (опекуны);
  • медицинское заключение о состоянии здоровья попечителя (опекуна). (форма № 164у-96, срок действия 3 месяца);
  • характеристика с места работы кандидата в попечители (опекуны) (не работающие лица, предоставляют справку из жилищных органов по месту жительства);
  • справка о доходах с места работы кандидата в попечители (опекуны) (в справке указывается размер средней ежемесячной заработной платы и должность). Пенсионеры предоставляют справку из пенсионного фонда. Не работающий кандидат в попечители (опекуны) предоставляет справку о доходах того члена семьи, который его содержит;
  • справка о наличии или отсутствии судимостей у кандидата в попечители (опекуны) (срок действия справки 6 месяцев);
  • письменное согласие всех членов семьи кандидата в попечители (опекуны) на установление им попечительства или опеки (согласие требуется от всех членов семьи будущего опекуна (попечителя), достигших 14-ти летнего возраста).

Помимо этого орган опеки и попечительства может затребовать от кандидата  документ подтверждающий прохождение подготовки им в специализированных центрах.

3) документов на несовершеннолетнего ребенка:

  • до 14-ти лет – копия свидетельства о рождении ребенка;
  • с 14-ти лет – копии свидетельства о рождении и паспорта ребенка;

4) документальное подтверждение того, что несовершеннолетний ребенок остался без опеки родителей:

  • решение суда о лишении родительских прав, признание родителей безвестно отсутствующими, недееспособными или ограниченно дееспособными, ограничении родительских прав;
  • копии свидетельства о смерти обоих или одного родителя;
  • справка об инвалидности 1 и 2 групп, исключающая трудоспособность родителей;
  • справка о розыске одного или обоих родителей;
  • согласие родителей на установление попечительства (опеки) (при условии, что выполнение родительских обязанностей затруднено наличием инвалидности или условиями работы).
  • справка о регистрации детей (ребенка) по форме 9 и по форме 7 (могут быть предоставлены копии правоустанавливающих документов);
  • письменное согласие на назначение конкретного опекуна (попечителя) от ребенка старше 10-ти лет;
  • справка из воспитательного, лечебного, учебного, социального учреждения, в котором находиться или посещает несовершеннолетний;
  • медицинское заключение о состоянии ребенка (срок действия справки 3 месяца).

Решение о назначении опекуна или попечителя на детьми соответствующим органом принимается в течение месяца с того момента, когда ему стало известно о необходимости установления попечительства или опеки.

Не назначение ребенку, оставшемуся без родительской опеки, в отведенный законом срок опекуна (попечителя) приводит к возложению обязанностей последнего, непосредственно на орган опеки и попечительства. Обжаловать решение о назначение опекуна (попечителя), согласно п.

1 ст. 35 ГК РФ, может заинтересованное лицо в судебном порядке.

Назначение опекуна (попечителя) возможно только с его согласия. Данное условие является обязательным, потому как принуждение к исполнению попечительских или опекунских обязанностей не может соответствовать интересам ребенка, а цели опеки (попечительства) вряд ли будут достигнуты.

Воля принять на себя обязанности попечителя или опекуна выражается в соответствующем заявлении гражданина в орган опеки и попечительства. Так же в этом вопросе важна воля ребенка, согласно п. 4 ст.

145 СК РФ, начиная с 10-ти летнего возраста, опекун или попечитель назначается только с согласия ребенка, до достижения десятилетнего возраста опека и попечительство осуществляется без учета его мнения.

Интересы детей учитываются и при передаче под опеку (попечительство) сестер и братьев, оставшихся без родительского попечения. Пунктом 5 ст. 145 СК РФ не допускается передача под опеку или попечительство сестер и братьев разным лицам, если такая передача не отвечает интересам самих детей.

Казалось бы, верша благое дело гражданин, желающий взять под опеку или попечительства нуждающегося в нем ребенка, не должен встретить на своем пути преград. К сожалению, «бюрократическая машина» иногда не только не помогает в осуществлении задуманного, но и всячески препятствует.

С причинами возникновения данной ситуации мы разбираться сейчас не станем, они и так всем ясны и понятны.

В сложной ситуации, такой как оформление опеки или попечительства над ребенком, помощь адвоката по семейным делам – это шаг в сторону осуществления задуманного.

Адвокат по семейным делам даст консультацию по всем вопросам, касающимся оформления попечительства и опеки, поможет собрать нужный пакет документов, правильно оформить заявление и осуществит поддержку в суде, если возникнет такая необходимость.

Не упустите свой шанс помочь детям, которые оставлись без опеки родителей.

Советуем прочесть также: “прекращения опеки и попечительства”.

С уважением,
Виктория Демидова, адвокат.

Источник: //www.legalneed.ru/info/familylaw/opeka-i-popechitelstvo-nad-detmi/

Опека и попечительство над несовершеннолетними: основания, порядок | Правоведус

Можно ли оформить попечительство, если ребенку 15 лет?

Вопросы опеки и попечительства над детьми является одной из важных тем в российском законодательстве.

В нашей статье речь пойдет о законах и порядке назначения опеки и попечительства, правовых нормах, которым должны подчиняться опекуны и попечители, а также, какими правами наделяются дети, находящиеся под опекой.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону +7 (499) 288-21-46 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Опека и попечительство является одной из форм устройства и защиты личных и имущественных прав и интересов несовершеннолетних детей, которые остались без попечения родителей.

По сути, установление опеки и попечительства над ребенком является промежуточным звеном между устройством его в специализированное учреждение и возможным усыновлением в дальнейшем.

Институт опеки и попечительства включает в себя нормы гражданского и семейного права, при этом гражданское законодательство регулирует порядок законного представительства несовершеннолетних лиц, оставшихся без родителей, и отношения, возникающие между органами опеки и попечительства и непосредственно опекунами и попечителями.

В свою очередь, семейное право предполагает урегулирование отношений, возникающих между опекунами/попечителями и детьми, оставшимися без родителей, относительно воспитания, содержания и образования (п. 1 ст. 145 СК РФ). Деятельность органов местного самоуправления по опеке и попечительству регулируется нормами административного права.

Также регулирование отношений между опекунами/попечителями осуществляется на основе 48-ФЗ Федерального закона «Об опеке и попечительстве» и иными нормативно-правовыми актами РФ. В соответствии с п. 1 ст. 28 Гражданского кодекса РФ опека устанавливается над несовершеннолетними детьми, не достигшими возраста 14 лет, далее с 14 до 18 лет устанавливается форма – попечительство (п.1 ст. 33 ГК РФ).

Разрешение опеки и попечительства над ребенком получают с учетом его мнения, назначить опекуна над несовершеннолетним ребенком в возрасте свыше 10 лет можно только с его согласия.

Органы опеки и попечительства – городская и районная администрация, расположенная по месту жительства несовершеннолетнего ребенка или опекуна/попечителя (п. 1 ст. 34 ГК РФ, п. 2 ст. 121 СК РФ). Контроль над соблюдением порядка организации опеки и попечительства возлагается на отделы народного образования при местной администрации.

Порядок назначения опеки и попечительства

Разрешение на опеку и попечительство несовершеннолетнего ребенка, оставшегося без родителей, выдается на основании Постановления главы местной администрации, расположенной по месту жительства ребенка или опекуна/попечителя, последнему выдается опекунское удостоверение, а на подопечного заводится личное дело с хранением в установленном порядке всех соответствующих документов. Опекун/попечитель должен быть назначен не позднее 1 месяца с момента установления факта, что ребенок остался без попечения родителей. В случае не назначения в течение месяца лица, ответственного за воспитание несовершеннолетнего, органы опеки и попечительства обязаны принять на себя временное исполнение обязанностей опекунов/попечителей (п. 1 ст. 35 ГК РФ). Опека и попечительство несовершеннолетних детей может быть разрешена только дееспособным лицам, обладающими необходимыми личностными качествами с учетом взаимоотношений между ребенком, опекуном и членами семьи опекуна, а также способностями и возможностями к выполнению возлагаемых обязанностей.

В соответствии с п. 3 ст. 35 ГК РФ опекун/попечитель может быть назначен только с письменного согласия гражданина.

На основании ст. 146 Семейного кодекса РФ не имеют права на разрешение быть опекуном/попечителем следующие категории граждан:

  • ранее лишенные родительских прав;
  • ранее отстраненные от исполнения обязанностей опекуна/попечителя;
  • имеющие хроническую алкогольную или наркотическую зависимость;
  • имеющие ограничение в родительских правах;
  • имеющие факт отмены усыновления, вынесенного ранее на других детей;
  • лица, которые не могут осуществлять обязанности по воспитанию несовершеннолетнего ребенка по состоянию здоровья (перечень заболеваний утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации № 117 от 14.02.2013 г.).

Важно! Передача несовершеннолетних детей, являющихся близкими родственниками (сестры и братья), не может быть осуществлена разным лицам (исключения составляют случаи, когда такая передача возможна в целях защиты интересов детей).

Если несовершеннолетний ребенок, оставшийся без попечения родителей, не был взят под опеку, он передается, в зависимости от состояния здоровья и возраста, в воспитательное или лечебно-социальное учреждение на полное государственное обеспечение (детский дом, дом ребенка, школа-интернат для детей-сирот, санаторный дом для детей-сирот, и другие).

В таких случаях, функции опекуна/попечителя исполняет администрация соответствующего учреждения (п. 1 ст. 147 СК РФ, п. 4 ст. 35 ГК РФ). В соответствии с п. 6 ст.

145 Семейного кодекса РФ и ФЗ 48 назначение опеки или попечительства над несовершеннолетним ребенком возможно на основании заключения гражданско-правового договора, включая договор о приемной или патронатной семье.

Кроме основных пунктов, договор может предусматривать дополнительные условия (действуя в интересах подопечного), например, пункт о невозможности изменять место проживания подопечного. В соответствии с договором обязанности опекуна или попечителя могут исполняться на возмездной или безвозмездной основе. Вознаграждение за опекунство выплачивается:

  • за счет средств третьих лиц;
  • за счет средств бюджета субъекта РФ;
  • за счет доходов, полученных от имущества подопечного.

Необоснованное уклонение органов опеки и попечительства, принявшего акт о назначении опекуна/попечителя над несовершеннолетним ребенком с исполнением обязанностей на возмездной основе, от заключения соответствующего договора дает право лицу, взявшему на себя ответственность за содержание и воспитание ребенка, предъявить свои требования в судебном порядке (п. 4 ст. 445 ГК РФ).

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону +7 (499) 288-21-46 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Опека и попечительство несколькими лицами

На основании п. 7 ст.

10 Федерального закона об опеке и попечительстве исполнение обязанностей опекуна/попечителя над несовершеннолетним ребенком, оставшимся без родителей, может быть возложено сразу на несколько лиц, например, обоими супругами при совместно поданном заявлении о желании взять под опеку. В случае расторжения брака, совместная опека/попечительство сохраняется за обоими супругами.

Временная опека и попечительство

Федеральным законодательством РФ предусмотрена возможность назначения временной опеки. Согласно п. 1 ст.

13 ФЗ – 48 родители несовершеннолетнего ребенка, не имеющие возможности исполнять свои родительские обязанности по уважительным причинам, вправе подать в орган опеки и попечительства заявление о назначение их ребенку опекуна/попечителя, в котором указывается конкретное лицо, принимающее на себя обязанности по временному воспитанию и содержанию несовершеннолетнего, а также точный период исполнения обязанностей.

Опекун/попечитель, который был назначен временно исполняющим обязанности по воспитанию несовершеннолетнего ребенка, обладает всеми правами и обязанностями опекуна/попечителя, однако он не имеет права распоряжаться имуществом подопечного от его имени, в том числе, давать согласие на совершение каких-либо сделок с имуществом самим подопечным.

Кроме того, российское законодательство предусматривает временную опеку над несовершеннолетним ребенком в случае его устройства в одно из специализированных детских учреждений, когда назначенный опекун (попечитель) не может по уважительной причине исполнять свои обязанности.

При этом, права и обязанности опекуна/ попечителя сохраняются.

Срок временной передачи несовершеннолетнего ребенка, оставшегося без попечения родителей, в семью граждан, проживающих на территории РФ, составляет 3 месяца (при наличии исключительных обстоятельств срок увеличивается до 6 месяцев).

Предварительная опека и попечительство

Федеральным законом об опеке попечительстве РФ предусмотрена норма, допускающая назначение, так называемой, предварительной опеки/попечительства.

Особенность такой формы устройства несовершеннолетнего ребенка заключается в отсутствии необходимости всесторонней проверки гражданина, который принимает на себя исполнение обязанностей опекуна/попечителя.

Соответственно, чтобы получить разрешение на опеку и попечительство, гражданину достаточно предъявить только документ, удостоверяющий личность, а специалисты органов опеки и попечительства должны проверить условия его жизни.

Особые случаи установления опеки и попечительства несовершеннолетних детей

Семейное законодательство РФ предусматривает возможность назначения опеки и попечительства над несовершеннолетним ребенком единственным родителем, в случае его смерти. В этом случае родитель должен написать заявление и подать его в орган опеки и попечительства по месту проживания ребенка. Данное заявление может быть изменено или отменено путем предоставления нового заявления.

Документы для опеки и попечительства

Список документов, необходимых для установления опеки или попечительства над несовершеннолетним ребенком, включает в себя:

  1. Письменное заявление будущего опекуна (попечителя). В случае получения разрешения на опеку над несовершеннолетним ребенком несколькими опекунами, необходимо подать одновременно сразу все заявления.
  2. Документ, удостоверяющий личность будущего опекуна (попечителя).
  3. Справка с места работы опекуна, подтверждающая его должность и доход за последние 12 месяцев (может быть представлена справка из пенсионного фонда или справка о доходах одного из супругов).
  4. Выписка с места регистрации и проживания будущего опекуна. Также, допускается предоставление документов, подтверждающих право владения жилым помещением (свидетельство о регистрации права собственности, договор купли-продажи и другое).
  5. Справка, подтверждающая отсутствие у будущего опекуна судимости или нахождение его под следствием.
  6. Медицинское заключение о состоянии здоровья будущего опекуна, выданное на специальном бланке в соответствующем порядке. На документе обязательно должна стоять гербовая печать и подпись руководителя мед.учреждения, проводившего осмотр. Срок действия такой справки составляет 6 месяцев. Документ выдается государственным мед.учреждением бесплатно.
  7. Копия свидетельства о браке (если таковое имеется).
  8. Письменное согласие всех членов семьи, проживающих совместно с будущим опекуном. Обязательно учитывается мнение несовершеннолетних детей в возрасте старше 10 лет.
  9. Документ (справка), подтверждающая соответствие требованиям санитарно-технических норм жилого помещения, где проживает будущий опекун и будет проживать подопечный.
  10.  Автобиография лица, выразившего желание взять под опеку несовершеннолетнего ребенка.
  11.  Документы, подтверждающие прохождение опекуном соответствующей подготовки о воспитании и содержании несовершеннолетнего ребенка, оставшегося без попечения родителей (прохождение обучения не требуется лицам, ранее уже являющимся опекунами или усыновителями, и не были отстранены от исполнения соответствующих обязанностей).

+7 (499) 288-21-46
Круглосуточно

Источник: //pravovedus.ru/practical-law/family/opeka-i-popechitelstvo-nad-nesovershennoletnimi-detmi/

Законовед
Добавить комментарий