В каком статусе лучше вступить в процесс?

Процедура получения статуса беженца

В каком статусе лучше вступить в процесс?

Чтобы подать заявление на предоставление убежища, Вам необходимо находиться в Германии. Такое заявление не подается в дипломатические представительства Федеративной Республики Германия. Заявление Вы должны подать лично.

Чтобы иметь возможность подать заявление на предоставление убежища в Германии, в первую очередь, Вы должны зарегистрироваться. По прибытии в Берлин Вам необходимо сначала явиться в Anlaufstelle für Neuankömmlinge (координационный центр для вновь прибывших).

Там с помощью общегерманской системы распределения «EASY» определяется, какая федеральная земля должна Вас принять. Если устанавливается, что за Ваш прием отвечает другая федеральная земля, Вы получаете билет на поезд, чтобы попасть в компетентное учреждение.

Если за прием отвечает Берлин, Вы должны зарегистрироваться в Landesamt für Flüchtlingsangelegenheiten (Земельной службе по делам беженцев) в качестве претендента на получение статуса беженца. Регистрация длится два дня.

В первый день Вам выдается Ankunftsnachweis (подтверждение прибытия), которое служит временным удостоверением личности и является основанием для получения пособий. В Ankunftsnachweis (подтверждении прибытия) фиксируются Ваше имя, дата рождения и гражданство, а также помещается Ваша фотография.

Кроме того, перед выдачей у Вас снимают отпечатки пальцев. На второй день проводится медицинское обследование и Вы получаете первые пособия. Обязательно принесите все Ваши удостоверяющие и личные документы (загранпаспорт, свидетельства о рождении, удостоверение личности или водительское удостоверение).

После регистрации происходит процедура приема в Aufnahmeeinrichtung (учреждение приема беженцев), которое служит местом проживания и обеспечивает Вас всем необходимым. Срок Вашего размещения в учреждении приема составляет не менее шести недель и не более шести месяцев.

Если Вы прибыли из так называемой безопасной страны происхождения (т.е.

из Албании, Боснии и Герцеговины, Ганы, Косово, Македонии, Черногории, Сенегала и Сербии), Вы обязаны проживать в учреждении приема до тех пор, пока Bundesamt für Migration und Flüchtlinge (Федеральное ведомство по делам мигрантов и беженцев) не примет решение по Вашему Asylantrag (заявлению на предоставление убежища).

В случае отказа по Вашему Asylantrag (заявлению на предоставление убежища) Вы должны как гражданин так называемой безопасной страны происхождения оставаться в Aufnahmeeinrichtung (учреждении приема беженцев) до репатриации. Если члены Вашей семьи находятся в другом учреждении, можно организовать воссоединение с семьей.

Как подать Asylantrag (заявление на предоставление убежища)?

После регистрации в качестве претендента на получение статуса беженца Вы подаете Asylantrag (заявление на предоставление убежища) в Берлинское отделение Bundesamt für Migration und Flüchtlinge (Федерального ведомства по делам мигрантов и беженцев). Вам назначат дату приема. Для подачи заявления также следует предоставить Ваши удостоверяющие документы.

Во время личной подачи заявления Вам будет помогать переводчик. Кроме того, Вы получите всю необходимую информацию в письменном виде на Вашем родном языке.

Записанные Вами сведения сверяются с Ausländerzentralregister (Центральным реестром по учету иностранцев) и Bundeskriminalamt (Федеральным ведомством уголовной полиции), чтобы удостовериться, не подано ли несколько заявлений, и установить, подаете ли Вы заявление впервые или повторно.

Кроме того, через общеевропейскую систему может быть установлено, не относится ли процесс рассмотрения Вашего заявления о предоставлении временного убежища или статуса беженца к компетенции другого государства.

В завершение личной подачи заявления Вы получаете Aufenthaltsgestattung (позволение на проживание).

Какие документы о проживании я получу?

При регистрации Вы получаете Ankunftsnachweis (подтверждение прибытия) с Вашей фотографией и указанием Вашего имени, даты рождения и гражданства.

После личной подачи Asylantrag (заявления на предоставление убежища) в Bundesamt für Migration und Flüchtlinge (Федеральное ведомство по делам мигрантов и беженцев) Вы получаете Aufenthaltsgestattung (позволение на проживание).

Это очень важный документ, с помощью которого Вы можете подтвердить, что подали заявление на предоставление убежища), и удостоверить свою личность в случае возможного (полицейского) контроля.

Aufenthaltsgestattung (позволение на проживание) территориально ограничено районом, где находится компетентное Aufnahmeeinrichtung (учреждение приема беженцев). Данное ограничение истекает через три месяца, за исключением случаев, когда Вы должны остаться на проживание в Erstaufnahmeeinrichtung (учреждении для первичного приема беженцев) (в частности, как гражданин так называемых безопасных стран происхождения).

Как проходит процесс рассмотрения заявления о предоставлении временного убежища или статуса беженца?

В рамках процесса рассмотрения заявления о предоставлении временного убежища или статуса беженца Bundesamt für Migration und Flüchtlinge (Федеральное ведомство по делам мигрантов и беженцев) проверяет выполняются ли в Вашем случае условия для получения убежища, защиты беженца, субсидиарной защиты и национальных запретов на депортацию.

После того, как Вы подали заявление на предоставление убежища в Außenstelle des Bundesamtes für Migration und Flüchtlinge (отделение Федерального ведомства по делам мигрантов и беженцев), начинается период ожидания данного решения.

Пока Вы обязаны проживать в Erstaufnahmeeinrichtung (учреждении для первичного приема беженцев), в отношении Вас применяется Residenzpflicht (обязанность проживать в определенном месте в рамках закона о лицах, обратившихся за предоставлением убежища).

Это значит, что Вы в ближайшее время не имеете права покидать район нахождения Ausländerbehörde (ведомства по делам иностранцев), в котором находится Ваше Erstaufnahmeeinrichtung (учреждение для первичного приема беженцев). Для Вас это земля Берлин.

В период действия Residenzpflicht (обязанности проживания в определенном месте в рамках закона о лицах, обратившихся за предоставлением убежища) Вы не имеете права работать.

Перед непосредственным осуществлением процесса рассмотрения заявления о предоставлении временного убежища или статуса беженца в рамках Дублинской процедуры сначала определяется, не обязано ли другое европейское государство заниматься рассмотрением Вашего заявления на предоставление убежища.

Таким образом обеспечивается проверка каждого заявления на предоставление убежища, подаваемого на так называемой территории Дублинского соглашения (в ЕС, Норвегии, Исландии, Швейцарии или Лихтенштейне), только одним государством.

Если Вы уже зарегистрировались в одной из указанных стран или уже подали там заявление на предоставление убежища, Германия не может предоставить дополнительную защиту в виде убежища.

Если Ваше заявление на предоставление убежища подлежит рассмотрению в другом государстве, Германия направит туда запрос о приеме. В случае согласия другого государства Bundesamt (Федеральное ведомство) выносит соответствующее решение.

В течение одной недели Вы можете обжаловать его или подать срочное ходатайство в компетентный Verwaltungsgericht (Административный суд).

До принятия судебного решения по срочному ходатайству передача в первоначальную страну заявления невозможна.

Если в течение шести месяцев передача не производится, подведомственность сохраняется за государством, в котором Вы в последний раз подали заявление на предоставление убежища. При определенных обстоятельствах этот срок может быть продлен.

Важнейшим элементом процесса рассмотрения заявления о предоставлении временного убежища или статуса беженца является заслушивание заявителя. Bundesamt für Migration und Flüchtlinge (Федеральное ведомство по делам мигрантов и беженцев) предоставит Вам переводчика, который будет присутствовать на заслушивании.

В ходе заслушивания у Вас есть возможность дать пояснения по Вашим индивидуальным причинам бегства. Поэтому очень важно, чтобы Вы явились на заслушивание хорошо подготовленными и заранее проконсультировались в Hilfsorganisation (гуманитарной организации) или у адвоката.

Некоторую переведенную на несколько языков информацию о заслушивании по процессу рассмотрения заявления о предоставлении временного убежища или статуса беженца можно найти на странице asyl.net.

Если Вы не можете явиться к назначенному сроку по состоянию здоровья или в силу иных веских причин, Вы обязательно должны письменно отменить его. Если Вы не явились без уважительной причины, возможно отклонение Вашего заявления или пристановка процесса.

Заслушивание не является открытым, однако Вас может сопровождать адвокат, представитель УВКБ или иное Ваше доверенное лицо (§ 14 абз. 4 VwVfG (Административно-процессуального закона). Несовершеннолетние без сопровождения приходят со своим опекуном.

Во время заслушивания им предоставляется достаточно времени, чтобы изложить причины своего бегства и жизненные обстоятельства, а также автобиографию. Кроме того, Вы можете рассказать, какие опасности, по Вашему мнению, ожидают Вас в случае возвращения на родину.

Ответственный за принятие решения Bundesamt für Migration und Flüchtlinge (Федерального ведомства по делам мигрантов и беженцев), как правило, в целом знаком с обстоятельствами на Вашей родине. Вы обязаны отвечать правдиво.

Если у Вас есть доказательства, например, фотографии, официальные документы или справки из полиции или о состоянии здоровья, предъявите их.

Во избежание ошибок или недоразумений вся беседа переводится и существенное содержание протоколируется. В завершение беседы Вы можете потребовать перевод протокола на Ваш язык. В таком случае у Вас есть возможность внести исправления или дополнения в свои показания. Такой обратный перевод должен быть произведен, прежде чем Вас попросят подписать протокол.

После заслушивания в Bundesamt für Migration und Flüchtlinge (Федеральном ведомстве по делам мигрантов и беженцев) начинается процесс принятия решения по заявлению на предоставление убежища.

В ходе общего процесса рассмотрения заявления о предоставлении временного убежища или статуса беженца и при размещении отдельное внимание уделяется лицам, нуждающимся в особой защите, таким как несовершеннолетние без сопровождения, беременные женщины, родители-одиночки, жертвы пыток, лица, получившие травмы, лица, преследуемые по половому признаку, а также жертвы торговли людьми.

Когда я получу защиту?

Форму защиты для отдельных беженцев устанавливает компетентный орган во время процесса рассмотрения заявления о предоставлении временного убежища или статуса беженца. В Германии различают четыре формы защиты:

  • Asylberechtigung (право на получение убежища)
  • Flüchtlingsschutz (защита беженцев)
  • subsidiärer Schutz (субсидиарная защита)
  • nationales Abschiebeverbot (национальный запрет на депортацию)

В статье 16а Основного закона закреплено основное право на убежище, что составляет основание для предоставления права на убежище.

Все жертвы преследования органов государственной власти имеют в Германии право на защиту.

Однако признание права на убежище исключается, если преследуемый въехал в Германию через безопасное третье государство (все страны ЕС, Норвегия, Исландия, Лихтенштейн и Швейцария).

В Женевской Конвенции о статусе беженцев закреплено, кто признается беженцем и в связи с этим получает соответствующую защиту. Беженцем считается человек, жизни и свободе которого в силу расы, национальности, политических убеждений, религии или принадлежности к определенной социальной группе угрожает опасность.

В отличие от ситуации с получением права на убежище угроза может исходить не от государственного органа, но также от лиц или организаций, не относящихся к государственным органам, таких как террористические группировки, кланы, картели или члены семьи.

Как правило, Федеральное ведомство учитывает, можно ли было найти защиту также на родине, например, переехав на безопасную территорию.

Лица, имеющие право на получение убежища, и беженцы получают Aufenthaltserlaubnis (разрешение на пребывание) сроком на три года с неограниченным доступом на рынок труда. Они имеют право на воссоединение с членами семьи.

Если соответствующее заявление подается в течение трех месяцев с момента признания Федеральным ведомством, тогда Вам даже не придется доказывать, что Вы можете обеспечить содержание членов Вашей семьи.

Через три года или пять лет выдается Niederlassungserlaubnis (постоянный вид на жительство), если выполнены дополнительные условия, такие как обеспечение средств к существованию и определенный уровень владения немецким языком.

Субсидиарная защита предоставляется, если заявителям на родине угрожает смертная казнь, пытки или бесчеловечное и унизительное обращение или наказание. Кроме того, защита обеспечивается мирным жителям, чья жизнь и неприкосновенность находится под угрозой по причине умышленных насильственных действий в ходе вооруженных конфликтов.

Если Bundesamt (Федеральное ведомство) предоставляет субсидиарную защиту, Ausländerbehörde (ведомство по делам иностранцев) выдает Aufenthaltserlaubnis (разрешение на пребывание) сроком на один год. По истечении первого года оно продлевается на два года, пока продолжает действовать основание для защиты.

Лица, получившие субсидиарную защиту, как и признанные беженцы, имеют неограниченный доступ на рынок труда. Однако законом для них исключается воссоединение семьи до марта 2018 года.

При определенных условиях через пять лет Aufenthaltserlaubnis (разрешение на пребывание) может быть преобразовано в бессрочный Niederlassungserlaubnis (постоянный вид на жительство).

В целях защиты заявителей, не соответствующих условиям для предоставления убежища, защиты беженцев или субсидиарной защиты, в соответствии с § 60 абз.

5 и 7 AufenthG (Закона о пребывании) может быть вынесен nationales Abschiebeverbot (национальный запрет на депортацию), если депортация может повлечь за собой нарушение прав человека или существенную и конкретную опасность жизни, здоровью или свободе.

Сюда может относиться случай тяжелого заболевания, которое не лечится в стране происхождения, вследствие чего существует опасность ущерба здоровью, если человек будет вынужден вернуться.

В случае nationales Abschiebeverbot (национального запрета на депортацию) выдается Aufenthaltserlaubnis (разрешение на пребывание) сроком на один год, которое может повторно продлеваться и через пять лет при определенных условиях может быть преобразовано в Niederlassungserlaubnis (постоянный вид на жительство). Лица, в отношении которых установлен Abschiebungsverbot (запрет на депортацию), имеют ограниченный доступ на рынок труда и только ограниченное право на въезд в страну членов семьи.

Источник: //www.berlin.de/willkommenszentrum/ru/etap-1-pribytie/prozedura-polutschenija-statusa-beshenza/

Прокуратура Ханты-Мансийского автономного округа-Югры

В каком статусе лучше вступить в процесс?

   Полномочия по участию прокурора в гражданском процессе в судах общей юрисдикции реализуются в трех формах:  

  • путем обращения в суд с заявлениями, указанными в ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, – как в порядке искового производства (исковые заявления), так и по делам, возникающим из публичных правоотношений, а также по делам, рассматриваемым в порядке особого производства;  
  • путем вступления в процесс для дачи заключения.  
  • путем подачи представлений на судебные постановления, вынесенные по делам, участие прокурора в которых является обязательным.

   Исковая работа прокуроров, как свидетельствует практика, является действенным, а зачастую и единственным реальным средством восстановления нарушенного права граждан, неопределенного круга лиц и публичных образований.

   Настоящая информация посвящена первой форме реализации полномочий прокурора по участию в гражданском процессе.

   Актуальность выбранной проблематики обусловлена тем, что в условиях финансового кризиса и последовавшей дестабилизацией в экономической и социальной сферах значительно увеличилась роль прокуратуры, как органа, призванного осуществлять от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

    До внесения изменений в ст. 45 ГПК РФ при подаче искового заявления в защиту интересов гражданина прокурор был обязан доказать наличие уважительных причин, по которым гражданин не может сам обратиться в суд. При этом право оценки уважительности причин, по которым гражданин сам не может обратиться в суд, принадлежало суду.

    Содержащееся в диспозиции нормы оценочное понятие «уважительная причина» неоднозначно трактовалось как прокурорами, так и судьями.

   Из смысла ст.ст. 134, 136 ГПК РФ следует, что несоблюдение прокурором требований о необходимости обосновать и доказать наличие уважительных причин при обращении в суд в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, влекло оставление заявления прокурора без движения либо отказ в принятии заявления.

    Ситуация складывалась таким образом, что зачастую прокурор был лишен возможности защитить в судебном порядке права гражданина в связи с подобными формальными препятствиями, что не могло способствовать эффективному решению задач, поставленных перед органами прокуратуры.

    Федеральным законом от 5 апреля 2009 г. N 43-ФЗ в часть 1 статьи 45 ГПК РФ внесены изменения.

    В настоящее время требования, предусматривающие обязанность доказывать наличие уважительных причин, препятствующих самостоятельному обращению в суд, не распространяются на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

    Предъявив иск, прокурор должен участвовать в рассмотрении дела в суде.

Личное участие прокурора поможет не только лучше обосновать предъявленное требование, но и обеспечить строгое соблюдение процессуальных и материальных законов в ходе рассмотрения и разрешения дела.

По делам, возбужденным прокурором, обязательно извещается и привлекается в процесс в качестве истца то лицо, в интересах которого предъявлен иск.

    Прокурор, предъявивший иск, пользуется всеми процессуальными правами, несет все процессуальные обязанности истца: он может знакомиться с материалами дела, заявлять отводы, предъявлять доказательства, участвовать в исследовании доказательств, заявлять ходатайства, давать заключения по вопросам, возникающим во время разбирательства дела и по существу дела в целом, обжаловать судебные постановления.

    В то же время прокурор не вправе заключить мировое соглашение, он не несет судебных расходов. Отказ прокурора от предъявленного им иска не лишает лицо, в защиту интересов которого предъявлен иск, права требовать продолжения процесса (ч. 2 ст. 45 ГПК РФ).

Если истец отказывается от иска, суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

Это соответствует тому положению, что прокурор не имеет материально-правового интереса и не вправе им распоряжаться.

Источник: //www.prokhmao.ru/legal-advice/archive/2012/23/430/

Получение Гражданства для граждан Казахстана

В каком статусе лучше вступить в процесс?

Граждане Казахстана, как и многие другие граждане соседних с Российской Федерацией государств, имеют возможность получить российский паспорт.

Пока Россия остаётся страной, предоставляющей мигрантам большое количество рабочих мест, стабильную зарплату и способы реально прокормить свою семью. Многие приезжают сюда работать и остаются.

Кто-то возвращается к родственникам, вступает в брак или стремится перевезти детей, чтобы обеспечить им будущее.

В рамках соглашения между Россией и несколькими странами, входящими в состав бывшего СССР, оформление статуса российского гражданина может проходить по особой схеме. Казахстан входит в список этих государств, а значит – получить гражданство РФ гражданину Казахстана в упрощенном порядке представляется возможным.

Тем не менее, чтобы законно проживать и заниматься трудовой деятельностью на территории нашей страны, иностранец должен пройти не одну процедуру, связанную с миграционной политикой. Самый элементарный и, по сути, реальный способ остаться в России и работать легально гражданам Казахстана – это получение трудового патента или официального разрешения на работу.

Однако эти бумаги не предоставляют основного конституционно-правового статуса физическим лицам. А вот оформление разрешения на временное проживание, вида на жительство и впоследствии гражданства для граждан Казахстана может быть и логичнее, и основательнее.

При этом подготовка документов, уровень проверки и сроки рассмотрения заявлений тоже становятся более основательными, по сравнению с патентом и разрешением на работу.

Что предшествует получению гражданства РФ для граждан Казахстана?

Обретение статуса гражданина РФ и российского паспорта – это финальная стадия всей сложной схемы, которая может растянуться на несколько лет.

Российское законодательство чётко регулирует последовательность действий: вначале иностранец должен получить РВП, затем – ВНЖ и только потом имеет право вступить в гражданство.

Многие интересуются, реально ли получение российского гражданства для граждан Казахстана сразу после разрешения на временное проживание, минуя стадию вида на жительство? Нет, это невозможно, постоянное проживание с видом на жительство – это обязательный шаг.

Наконец, когда статус ВНЖ достигнут и уже прошёл требуемый срок проживания в России, получение гражданства РФ для гражданина Казахстана становится осуществимым.

Есть категория лиц, для которых сокращен срок беспрерывного нахождения в РФ перед получением статуса российского гражданина.

Это существенно ускоряет легализацию казахских подданных на территории России, что тоже регламентируется соглашением между нашими странами.

Возможно ли оформить гражданство РФ гражданину Казахстана упрощенном порядке?

Рассмотрим, какие условия предоставляют возможность упрощенного гражданства РФ для граждан Казахстана. Основанием для такого порядка получения статуса российского гражданина является наличие одного из обстоятельств:

  • если претендент родился на территории бывшей РСФСР;
  • проживал или проживает в одной из бывших союзных республик, но не является там гражданином;
  • если состоит в браке с гражданином РФ не менее трёх лет;
  • если даже один из родителей претендента состоит в статусе российского гражданина;
  • если имеет ребёнка – гражданина России (это основание имеет дополнительные условия);
  • если является недееспособным, но имеет трудоспособных детей граждан РФ;
  • если обучался в России и имеет диплом об образовании, выданный позднее июля 2002 года.

Это далеко не полный список оснований для получения гражданства по упрощенной схеме, поскольку государство предусматривает дополнительные возможности, как то получение гражданства по специальным государственным программам.

Перечень документов для получения гражданства для граждан Казахстана

Когда есть понимание, какое из оснований подходит конкретному гражданину Казахстана, можно приступать к оформлению бумаг. Мигрант предоставляет в Управление по вопросам миграции:

  • удостоверение личности (внутренний паспорт);
  • вид на жительство;
  • свидетельство о рождении;
  • заявление на приём в гражданство РФ;
  • квитанцию об оплате государственной пошлины; фотографии.

Заявление-анкета подаётся лично по установленным правилам в государственный орган – Управление по вопросам миграции ГУ МВД России. Исключение составляют несовершеннолетние дети – за них подачу производят родители или опекуны.

Это список обязательных документов. Дополнительно могут понадобиться:

  • свидетельство о браке или его расторжении;
  • документы, которые подтверждают проживание иностранца до 1991 года (до распада СССР);
  • документ, подтверждающий родственные отношения с гражданином РФ.

Многие документы нуждаются в переводе и нотариальном заверении. Предоставление просроченных документов или бумаг, не соответствующих действительности, может стать основанием для отказа в получении заветного паспорта гражданина РФ.

Любой иностранец, готовый вступить в российское гражданство, обязан предоставить доказательства ещё трёх фактов того, что он:

  • имеет финансовую возможность обеспечивать своё проживание в России;
  • владеет русским языком на необходимом уровне;
  • отказывается от своего казахского гражданства.

Возможно ли двойное гражданство РФ для граждан Казахстана?

У многих встаёт вопрос о втором гражданстве. Оно доступно лишь для граждан тех стран, с которыми у России заключен международный договор о двойном гражданстве. Казахстан к этим странам не относится.

Российское гражданство для граждан Казахстана – это просто

Таким образом, можно сделать вывод, что российское гражданство для граждан Казахстана – это просто и реально. Главное, разобраться в нюансах и определить основание, по которому иностранный гражданин может подавать документы. Соблюдение законодательства в вопросах миграционной политики нашего государства является влияющим фактором на получение гражданства.

Дать квалифицированную консультацию с учётом всех личных обстоятельств мигранта могут специалисты Единого центра документов. Воспользовавшись комплексной услугой, вам будет предоставлена профессиональная помощь в подготовке документов, как для оформления гражданства в общем порядке, так и в упрощенном. Услуга предоставляется ИП Рашпелев А. Г.

Запись на подготовку документов для оформления Гражданства РФ

Источник: //www.7771000.ru/services/oformlenie-rvp-vnzh-i-grazhdanstva/grazhdanstvo-rf/oformlenie-grazhdnstva-poleznaya-info/grazhdanstvo-dlya-grazhdan-kazakhstana/

Законовед
Добавить комментарий